Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-9321/2025

23 сентября 2025 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2025 года 

Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2025 года  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коловской Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Земтехпроект+» (ИНН 

<

***>), к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (ИНН 

<

***>),  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» (ИНН 

<

***>),  

о взыскании 56 051 руб. 09 коп. при участии в судебном заседании после перерыва: от истца: извещен, не явился, 

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 21.02.2025, служебное удостоверение, диплом),  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Земтехпроект» (далее – истец, общество) 21.03.2025 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – ответчик, Комитет), о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 68 от 21.06.2024 г. в размере 56 051 руб. 09 коп.  

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на статьи 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, и на то обстоятельство, что им работы по контракту выполнены в полном объеме, однако ответчик работы не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность.  

Определением от 27.03.2025 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства.  

Определением от 26.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» (ИНН 

<

***>, далее – третье лицо).  

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на нарушение истцом условий контракта, неустранение выявленных замечаний, а также на отсутствие подписанного сторонами акта приема-передачи завершенных работ.  

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.09.2025.  

После перерыва стороны извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, с соблюдением требований норм статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание уполномоченных представителей не направили.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в соответствии со статьями 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Земтехпроект+» (далее - Подрядчик), заключен муниципальный контракт № 185 от 31.10.2023 г. (далее - Контракт).  

Согласно п. 1.1., контракт заключается по итогам электронного аукциона на выполнение кадастровых работ по подготовке технических планов объектов недвижимого имущества (сети теплоснабжения), расположенных на территории города Челябинска (за единицу), в соответствии с протоколом от «10» июня 2024.  

Согласно п. 1.2. по контракту Подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы по подготовке технических планов объектов недвижимого имущества (сети теплоснабжения), расположенных на территории города Челябинска (за единицу), в соответствии с заявками Заказчика, на условиях, предусмотренных техническим заданием (приложение 1 к контракту) и контрактом.  

Максимальное значение цены контракта составляет: 200 000,00 (Двести тысяч) рублей, НДС не предусмотрен, и является предельной суммой, которую может оплатить Заказчик за фактически выполненные работы (пункт 3.1 контракта).  

Цена за единицу работы определена в соответствии с протоколом от «10» июня 2024 и составляет:  

- 1862,04 (Одна тысяча восемьсот шестьдесят два) рубля 04 копейки в отношении 1 (одного) объекта протяженностью до 300 м (включительно);  

- 2157,89 (Две тысячи сто пятьдесят семь) рублей 89 копеек за 1 км, в отношении объектов протяженностью более 300 м. Цена в отношении конкретного объекта протяженностью более 300 м рассчитывается как сумма стоимости работ в отношении 1 объекта протяженностью до 300 м и стоимости работ в отношении части объекта протяженностью более 300 м. Стоимость работ в отношении части объекта протяженностью более 300 м рассчитывается исходя из цены работы за 1 км, пропорционально протяженности такой части объекта (пункт 3.2 контракта).  

Согласно пункту 3.6 контракта оплата выполненных работ производится Заказчиком по безналичному расчёту в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке по конкретной Заявке.  

Порядок выполнения и приемки результатов выполненных работ, оформления результатов выполненных работ установлен разделом 4 контракта.  

Работы, указанные в п. 1.2 контракта, выполняются по Заявке Заказчика при возникновении соответствующей потребности (п. 4.1 контракта).  

Заказчик направляет Подрядчику Заявку с указанием перечня объектов по форме, являющейся приложением 2 к контракту (п. 4.2 контракта).  

В соответствии с пунктом 4.6.1 в сроки, установленные п. 2.1.7. контракта, Подрядчик:  

- направляет Заказчику результаты выполненных работ, оформленные на электронном носителе по каждому объекту;  

- формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:  

1) включенные в контракт идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о Подрядчике, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «с» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ, единицу измерения выполненной работы;  

2) наименование выполненной работы; 3) информацию об объеме выполненной работы; 

4) стоимость исполненных Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, с указанием цены за единицу выполненной работы;  

5) иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ.  

Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик (п. 4.6.2).  

Согласно пункту 4.6.4 контракта, в случае выявления Заказчиком несоответствия сведений об объемах, содержании и стоимости работ, отраженных в документах, фактически выполненным работам и их стоимости, определенной в соответствии с контрактом, Заказчик немедленно при обнаружении этого несоответствия уведомляет об этом Подрядчика и не подписывает документы до внесения Подрядчиком в них соответствующих изменений.  

Для проверки результатов выполненных Подрядчиком работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов выполненных работ может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в срок, установленный пунктом 4.6.3. контракта (п. 4.6.9 контракта).  

Согласно пункту 10.1 контракта, последний вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.12.2024 года.  

В случае если стороны не достигнут взаимного согласия, споры по контракту разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Челябинской области (п. 11.2 контракта).  

В адрес Подрядчика поступили, были исполнены, но не оплачены Заказчиком следующие заявки:  

- № 3 заявка от 04.10.2024 г. - 31 654,68 рублей; - № 4 заявка от 10.10.2024 г. - 15 086,21 рублей; - № 6 заявка от 21.10.2024 г. - 9310,20 рублей. На общую сумму 56 051,09 рублей. 

Согласно пояснениям истца, указанные заявки отработаны, и результат выполненных работ сдан ответчику, однако последний отказывается от приемки указанных работ, указывает на невозможность их оплаты в связи с неустранением подрядчиком выявленных недостатков.  

В адрес Ответчика не однократно направлялись письма о проведении приемки в надлежащем порядке. Ответа получено не было.  

Полагая, что срок оплаты выполненных работ наступил, подрядчик направил в адрес Комитета претензию с требованием выплатить задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «ЗемТехПроект+» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 ГК РФ, с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд № (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).  

Статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1); к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение  

проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами названного кодекса об этих видах договоров (пункт 2).  

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Порядок оплаты работ регламентирован статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.  

В силу положений пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.  

Исходя из норм главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 названного Кодекса). Определяющим элементом подрядных правоотношений результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком, при этом сдача и приемка результата - основные обязанности подрядчика и заказчика.  

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (статьи 711, 720, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан уведомить заказчика о завершении работ (этапа работ) по договору и готовности результата работ к сдаче, а заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ.  

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).  

По смыслу поименованных норм права суд должен проверить обоснованность мотива отказа заказчика от подписания акта, при этом обязанность доказывания обоснованности таких мотивов возложена на заказчика.  

Из положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Соответственно, при заявлении требований о взыскании с заказчика задолженности по договору подряда на подрядчика возлагается обязанность доказать факт выполнения работ в соответствии с условиями договора и передачи результата выполненных работ заказчику, на которого в свою очередь при доказанности указанных обстоятельств возлагается обязанность доказать факт их оплаты либо представить доказательства в обоснование мотивированного отказа от приемки и оплаты работ.  

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком в рамках исполнения Контракта по заявкам № 3 от 04.10.2024, № 4 от 10.10.2024, № 6 от 21.10.2024 Истцом были подготовлены технические планы в отношении объектов недвижимого имущества (сети теплоснабжения).  

Между тем, суд считает заслуживающим внимание следующие доводы ответчика.  

В соответствии с пунктом 2.4.3 вышеуказанного муниципального контракта Заказчик вправе требовать устранения имеющихся недостатков в согласованные сроки.  

Согласно представленным в материалы дела письмам Комитета в адрес истца, суд пришел к выводу, что по результатам приемки был выявлен ряд замечаний в части правильности отображения отдельных характеристик сетей, объективно не позволяющих осуществить приемку выполненных работ.  

Замечания по заявке № 3: 

- тех. план 

<

...> транзит по тех подвалу) невозможно оценить правильность расположения теплотрассы в связи с отсутствием на схеме расположения сооружения на земельном участке контуров зданий. (Теплотраса п. 3 судя по схеме совпадает со стеной жилого дома);  

- тех. план п. 9 (теплотрасса от ЦТП № 31 до внешней стены насосной), теплотрасса на схеме расположения сооружения па земельном участке показана от границы земельного участка (т. 1), а должно быть от точки врезки на теплотрассе проходящей по зданию ДТП (схема теплотрассы предоставлялась);  

Замечания по заявке № 4: 

- п. 1 в соответствии с представленными МУП «ЧКТС» схемами для кад. Работ, ответвлений тепловых сетей к зданиям - вводов должно быть три. На схеме расположения сооружения на земельном участке (направленной в пакете документов на согласование МУП «ЧК'ГС») показаны только 2-а ответвления к зданиям.  

Для более эффективного согласования тех планов сооружений на схеме расположения сооружения на земельном участке необходимо отображать контуры зданий.  

Замечания по заявке № 6: 

- не согласован тех. план п. 2 9от т.4-10 до т. 4-17 ул. Елькина) на схеме расположения сооружения на земельном участке теплотрасса от т. 4-10 до т. 4-17 ул. Елькина не стыкуется с теплотрассой ранее поставленной на кад. учет с КН 74:36:0408001:6510.  

Для более эффективного согласования тех планов сооружений на схеме расположения сооружения на земельном участке необходимо отображать контуры зданий.  

Указанная информация была направлена в адрес Истца письмами Комитета от 04.12.2024 № 60511, № 60512, от 17.12.2024 № 63260.  

В соответствии с пунктами 4.6.6, 4.6.7 вышеуказанного муниципального контракта ООО «ЗсмТехПроект+» предложено в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты размещения уведомлений в Единой информационной сети (далее - НИС) внести соответствующие изменения в результаты выполненных работ и повторно сформировать документ о приемке.  

В установленный срок работы Истцом замечания не были устранены, обратного суду не доказано.  

Кроме того судом принимается во внимание, что выполнение работ в отношении 1 объекта принимается как 1 условная единица.  

Технический план состоит из графической и текстовой части, в нем в обязательном порядке указываются следующие данные:  

Общие сведения об объекте недвижимости - здании, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, искусственном сооружении или едином недвижимом комплексе (это объект недвижимости, представленный несколькими постройками или сооружениями, которые являются единой неделимой вещью). Этот раздел не содержит информацию о местоположении объекта недвижимости на земельном участке, его площади и площади застройки. Предоставляемые данные берутся из проектной документации. Чтобы определить границы объекта используется геодезическая съемка, по, если на момент натурного обследования подземные конструкции зданий и сооружений были недоступны, то для составления технического плана допускается использовать информацию, взятую из утвержденной и согласованной исполнительной документации.  

Сведения о геодезической основе, которая использовалась для оформления графической части технического плана (данные об опорных межевых сетях и пунктах государственных геодезических сетей).  

По сведениям Управления имущества Комитета Истец для выполнения работ не запрашивал исполнительную геосьёмку теплосетей в Управлении по архитектурно-градостроительному проектированию Челябинска.  

В соответствии с условиями пункта 5.3 контракта моментом приемки выполненных работ является момент подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ посредством НИС.  

Таким образом, стороны договора прямо установили, что документом, позволяющим признать факт выполнения работ подрядчиком в полном объеме является акт приемки, подписанные в установленном порядке сторонами в ЕИС (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В настоящем случае Акты приема-передачи завершенных работ сторонами к контракту № 68 от 21.06.2024 не подписаны, что истцом не оспаривается.  

При этом согласно пояснениям ответчика, выявленные недостатки истцом не устранены и по настоящее время, в связи с чем обязанности по оплате выполненных работ на стороне Комитета не возникло.  

Иного в материалы дела истцом не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Поскольку обязательство заказчика по оплате выполненных подрядчиком работ поставлено в зависимость от подписания акта приемки завершенных работ, а также от отсутствия недостатков результатов работ, однако истцом не представлены доказательства подписания акта, либо уклонения ответчика от их подписания, суд не усматривает на настоящий момент правовых оснований для обязания отчетчика оплатить указанные работы.  

При таких обстоятельствах, исковые требования общества «ЗемТехПроект+» не подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. по платежному поручению № 18 от 19.03.2025.  

Принимая во внимание изложенное, учитывая результат рассмотрения спора, государственная пошлина относится на истца, как на проигравшую сторону.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение (определение), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения (определения) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья О.Ю. Щербакова 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.