АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б http://ivanovo.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-4660/2023

г. Иваново

24 мая 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 24 мая 2024 года 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусевой  М.С.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по  управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской,  Костромской и Ярославской областях  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Владимирская область, город Владимир)  к индивидуальному предпринимателю ФИО1  

(ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, Ивановская область, город  Иваново)  

о взыскании 43 166 руб. 18 коп., и по встречному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 

(ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, Ивановская область, город  Иваново)  

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской,  Костромской и Ярославской областях  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Владимирская область, город Владимир)  о взыскании 147 184 руб. 64 коп.,  

при участии: 

от предпринимателя - ФИО2 представителя по доверенности от 06.05.2024,  предъявлен паспорт, диплом,  

установил:

Определением Ленинского районного суда города Иваново по делу № 2-934/2023  от 17 апреля 2023 года исковое заявление Межрегионального территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во  Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ) к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –  

предприниматель) о взыскании в доход федерального бюджета 74 140 руб. 06 коп.  пени за период с 08.09.2020 по 26.05.2022, начисленных в связи с несвоевременным  внесением арендной платы по договору аренды № 04-3812 от 11.06.2002 (в редакции  дополнительных соглашений от 21.05.2010, 03.06.2010, 22.11.2012, 18.12.2012,  18.10.2017, 24.12.2020 и 28.07.2021) земельного участка площадью 151 188 кв.м,  расположенного по адресу: 

<

...>,  предоставленного под производственную деятельность, передано по подсудности в  Арбитражный суд Ивановской области.  

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 22 мая 2023 года  исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.  

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление,  содержащий возражения относительно исковых требований и ходатайство о  рассмотрении дела по общим правилам искового производства.  

Определением от 12 июля 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное  заседание.  

Представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика  пени за период с 13.10.2020 по 11.05.2022 в размере 43 166 руб. 18 коп.  

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации протокольным определением суда от 01 августа 2023 года дело назначено  к судебному разбирательству.  

01 августа 2023 года от ответчика поступило встречное исковое заявление к  Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской,  Костромской и Ярославской областях о взыскании 350 102 руб. 35 коп., в том числе  331 143 руб. 06 коп. неосновательного обогащения в размере переплаты арендной  платы за период с 2020 по 2023 по договору аренды № 04-3812 от 11.06.2002 (в  редакции дополнительных соглашений от 21.05.2010, 03.06.2010, 22.11.2012,  18.12.2012, 18.10.2017, 24.12.2020 и 28.07.2021) земельного участка площадью  151 188 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,  предоставленного под производственную деятельность, и 18 959 руб. 29 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2022 по  31.07.2023.  

Определением суда от 07 августа 2023 года встречное исковое заявление  оставлялось без движения. Во исполнение определения суда от истца по встречному  иску поступили дополнительные документы и пояснения.  

Определением суда от 04 сентября 2023 года встречное исковое заявление  принято к рассмотрению совместно с первоначальным. Рассмотрение дела  откладывалось.  

При рассмотрении дела по существу представитель МТУ поддержал уточненные  исковые требования в полном объеме, пояснил, что до регистрации права  собственности на земельный участок, он относился к неразграниченным земельным  участкам, которыми распоряжалась администрация города. Расчет арендной платы  производился в соответствии с разделом 3 договора и Правилами, утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, исходя  из рыночной стоимости права аренды, устанавливаемой в соответствии с  законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе  ежегодно с учетом изменения размера инфляции (пункт 8 вышеуказанных правил).  

Представитель предпринимателя возражал против удовлетворения исковых  требований МТУ, уточнял встречные исковые требования, в окончательном варианте  просил взыскать с МТУ 120 359 руб. 39 коп. неосновательного обогащения в размере  переплаты арендной платы за период с 2020 по 2023 годы и 26 825 руб. 25 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2023 по  11.02.2024. Представитель предпринимателя указал, что ранее существовавший  земельный участок предоставлялся на праве бессрочного (постоянного) пользования  на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного)  пользования землей № Иво-24-04-001-042. Распоряжением Комитета по земельным  ресурсам и землеустройству города Иваново от 18.05.2002 в порядке переоформления  права бессрочного (постоянного) пользования земельные участки (после раздела  ранее существовавшего) переданы в аренду собственникам зданий, расположенных  на земельных участках, заключен договор аренды № 04-3812 от 11.06.2002, что  свидетельствует о переоформлении ранее существовавшего права бессрочного  (постоянного) пользования на право аренды, в связи с чем арендная плата не может  быть установлена в размере выше, чем 2% от кадастровой стоимости земельного  участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001   № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В  дальнейшем после регистрации права собственности Российской Федерации  произошла замена арендодателя. Кроме того, кадастровая стоимость спорного  земельного участка изменена решением комиссии по рассмотрению споров о  результатах определения кадастровой стоимости от 24.01.2024 (заявление подано  27.11.2023), установлена в размере 9 790 000 руб. Представитель ответчика  представил уточненные расчеты, согласно которым арендная плата за период с  сентября 2019 года по декабрь 2022 года составляет 149 592 руб. 34 коп., с января  2023 года – 12 399 руб. 04 коп. ежемесячно, неустойка – 5 899 руб. 12 коп. В связи с  оплатой в общей сумме 480 735 руб. 41 коп. задолженность отсутствует, имеется  переплата по состоянию на май 2024 года в сумме 120 359 руб. 39 коп.  

В судебное заседание 21 мая 2024 года после перерыва представители МТУ не  явились, заявлений, ходатайств не поступило, до перерыва поступило заявление,  содержащее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МТУ.  

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему  уведомлению МТУ, дело в соответствии с положениями статей 123, 156, 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в  отсутствие его представителей.  

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей сторон, изучив имеющиеся  материалы дела, суд установил.  

На основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного)  пользования землей № Иво-24-04-001-042 ОАО «Ивановоглавснаб» предоставлялся  на указанном праве земельный участок площадью 153 085 кв.м. по адресу: 

<

...>.  

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города  Иванова № 350 от 18.05.2002 в связи с переоформлением прав и разделом участка,  Государственный акт признан утратившим силу, участок изъят, образованный в  результате разделения земельный участок площадью 151 188 кв.м. предоставлен в  аренду. На основании распоряжения заключен договор аренды № 04-3812 от  11.06.2002 земельного участка площадью 151 188 кв.м, расположенного по адресу:  

<

...>, предоставленного под производственную  деятельность.  

Право собственности Российской Федерации на земельный участок с  кадастровым номером 37:24:040508:0022 зарегистрировано 08 сентября 2005 года.  

Соглашением от 24 октября 2006 года произведена замена арендодателя по  договору аренды № 04-3812 от 11.06.2002 (арендодатель - Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по  Ивановской области).  

Далее заключались дополнительные соглашения к договору от 21.05.2010,  03.06.2010, 22.11.2012, 18.12.2012, 18.10.2017, 24.12.2020 и 28.07.2021, в том числе в  связи с разделом участка и изменением арендной платы. Пунктом 2.1. договора  установлено, что размер годовой арендной платы устанавливается на основании  рыночной величины арендной платы, определенной независимым оценщиком на  соответствующий год. Также сторонами определено, что арендная плата  уплачивается за каждый месяц вперед до 10 числа оплачиваемого месяца. Кроме того,  стороны предусмотрели, что размер годовой арендной платы ежегодно  пересматривается арендодателем в одностороннем порядке путем направления  уведомления в случае изменения годовой арендной платы земельного участка,  определяемой на основании отчета независимого оценщика на соответствующий год.  При этом уведомление о перерасчете арендной платы является обязательным для  арендатора и составляет неотъемлемую часть договора аренды.  

В связи с приобретением объекта недвижимого имущества заключено  дополнительное соглашение к договору аренды от 24.12.2020, которым  предприниматель с 08.09.2020 включен в состав арендаторов по договору аренды   № 04-3812 от 11.06.2002. Сторонами подписан расчет арендной платы. Далее в связи с  приобретением предпринимателем двух навесов, стороны подписали дополнительное  соглашение к договору аренды от 28.07.2021, которым изменили размер площадей  для начисления арендной платы.  

На основании пункта 5.2. договора в связи с несвоевременной оплатой арендной  платы предпринимателю начислена неустойка за период с 13.10.2020 по 11.05.2022 в  размере 43 166 руб. 18 коп. (с учетом уточнения исковых требований).  

Предпринимателю направлялась претензия от 26.05.2022.  МТУ обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки.  

Предприниматель обратился со встречным исковым заявлением о взыскании  неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы и  процентов за пользование чужими денежными средствами.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к  следующим выводам.  

Правовые отношения по договору аренды регулируются главой 34 Гражданского  Кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется  предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и  пользование или во временное пользование.  

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду  могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты,  предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения,  оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих  

натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом  в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно  установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.  При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в  аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не  считается заключенным.  

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором  признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или  прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему  гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором  они определяют взаимные права и обязанности.  

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия  договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при  этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется  постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная  норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо  установить условие, отличное от предусмотренного в ней.  

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих  случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

При заключении договора аренды земельного участка согласованы его  существенные (необходимые) условия (в том числе размер арендной платы и порядок  ее расчета).  

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем  продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого  участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком,  установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости  покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на  тех же условиях, что и продавец недвижимости.  

Ранее статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации было установлено,  что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом  земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование  соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и  необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и  прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание,  сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком  определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или  сложившегося порядка пользования земельным участком. Аналогичные положения  содержатся в статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил  Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что по  смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при  продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем  

продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента  государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то  право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также  связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в  договоре аренды).  

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что если  иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом,  исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в  аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий,  сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание,  сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно  осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным  участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных  здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности  либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений,  принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют  право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность  или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.  

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов  недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает  возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец  таких объектов с собственником земельного участка.  

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением  земельного законодательства» установлено, что при рассмотрении споров, связанных  с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ,  определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке,  не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать  следующее.  

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке,  принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права  собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным  участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их  использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном  порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником  земельного участка.  

Пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что размер долей в праве общей собственности или размер  обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на  стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в  соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в  праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим  правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого  правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или  помещений в них либо по решению суда.  

Расчет площадей участка предпринимателем не оспаривается, разногласия  сторон заключаются в порядке расчета арендной платы.  

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской  Федерации является платность использования земли, согласно которому любое  использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1  Земельного кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской  Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование  имуществом (арендную плату).  

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование  земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование  земли являются земельный налог и арендная плата.  

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской  Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются  договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что  установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде  аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. При этом если иное не  предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению  сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582  утверждены «Основные принципы определения арендной платы при аренде  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной  собственности», согласно которым арендная плата при аренде земельных участков  определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы,  в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной  власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной  платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в  одностороннем порядке по требованию арендодателя.  

Необходимость увеличения размера арендной платы на размер уровня инфляции  установлена пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также  порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в  собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 (далее – Правила),  которым предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка  федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре  случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным  участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после  заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем  порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном  законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,  который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового  года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор  аренды.  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 168 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения  арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами,  участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет,  какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие  обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты  

следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц,  участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.  

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не  предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат  переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской  Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в  государственной или муниципальной собственности земельными участками,  возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного  кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого  владения находящимися в государственной или муниципальной собственности  земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие  Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.  

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9  Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить  право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право  аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность,  религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного  пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами,  установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.  Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного)  пользования земельными участками, на которых расположены линии  электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и  другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных  участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или  приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами,  установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам,  предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального  закона.  

В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования  земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер  арендной платы устанавливается в пределах:  

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; 

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков  из земель сельскохозяйственного назначения;  

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков,  изъятых из оборота или ограниченных в обороте.  

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с  настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных  земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости  соответствующего земельного участка.  

Поскольку содержащиеся в Федеральном законе от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ставки  (предельные) утверждены непосредственно федеральным законом, они являются  обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных  собственников, а предельный размер годовой арендной платы, установленный  пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, является обязательным для сторон (Обзор  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015),  

утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации;  определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2015 № 306-ЭС15- 6588).  

Как разъяснено в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых  вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право  собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения  в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу пункта  1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного  (бессрочного) пользования, такому лицу надлежит по своему выбору переоформить  названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в  собственность. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем  продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно  статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может,  последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения,  сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое  право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в  собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в  действие ЗК РФ (то есть в порядке переоформления права постоянного бессрочного  пользования).  

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком ранее определялись в статье 45 Земельного кодекса Российской  Федерации, в пункте 1 которой было установлено, что право постоянного  (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе  землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный  участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего  Кодекса.  

При этом в силу пунктов 2 и 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской  Федерации (в ранее действовавшей редакции) отказ лица от осуществления  принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не  влечет за собой прекращение соответствующего права, при отказе лица от права  постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным  земельным участком осуществлялось исполнительным органом государственной  власти или органом местного самоуправления.  

Согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей  до 1 марта 2015 года, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки  предоставляются исключительно органам государственной власти и органам  местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям,  казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской  Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.  

Как указывалось выше, ранее земельный участок площадью 153 085 кв.м. по  адресу: 

<

...> предоставлялся ОАО «Ивановоглавснаб»  на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного)  пользования землей № Иво-24-04-001-042. Далее Распоряжением Комитета по  земельным ресурсам и землеустройству города Иванова № 350 от 18.05.2002 в связи с  переоформлением прав и разделом участка, Государственный акт признан  утратившим силу, участок изъят, образованный в результате разделения земельный  

участок площадью 151 188 кв.м. предоставлен в аренду. На основании распоряжения  заключен договор аренды № 04-3812 от 11.06.2002 земельного участка площадью  151 188 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,  предоставленного под производственную деятельность. Договор аренды  собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке,  заключен в срок, установленный статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (то есть в  порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования).  

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным  законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в  момент его заключения.  

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской  Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил  Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» предусмотрено,  что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая  арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на  соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного  изменения договора аренды не требуется.  

Таким образом, материалами дела подтверждается факт неверного расчета  арендной платы и соответственно факт уплаты ее в большем размере.  

Согласно статьям 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки,  односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.  

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса  Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения  обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением  должником своих обязательств.  

В рассматриваемом деле размер и порядок начисления неустойки (пени)  установлен в пункте 5.2. договора.  

Из уточненных расчетов предпринимателя следует, что арендная плата за период  с сентября 2019 года по декабрь 2022 года составляет 149 592 руб. 34 коп., с января  2023 года – 12 399 руб. 04 коп. ежемесячно (с учетом изменения кадастровой  стоимости земельного участка), неустойка в связи с просрочкой оплаты арендной  платы, рассчитанной исходя из 2% от кадастровой стоимости - 5 899 руб. 12 коп. В  связи с оплатой в общей сумме 480 735 руб. 41 коп. задолженность отсутствует,  имеется переплата по состоянию на май 2024 года в сумме 120 359 руб. 39 коп.  Уточненный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами  произведен в размере 26 825 руб. 25 коп. за период с 01.01.2023 по 11.02.2024 в связи  с чем уменьшение исковых требований о взыскании излишне уплаченной арендной  платы не влечет изменения суммы процентов.  

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в  случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата,  иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер  

процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в  соответствующие периоды.  

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке  рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016  года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению  ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.  

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат  уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других  сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований,  указанных в ГК РФ).  

Требования о взыскании неустойки и уточненные встречные требования (в части  взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами) подлежат  зачету на основании статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Государственная пошлина по делу составляет: 2 000 руб. (с учетом уточнения  исковых требований МТУ), 5 416 руб. (с учетом уточнения исковых требований  предпринимателя). В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 273 руб. (с учетом  удовлетворения исковых требований МТУ в части) подлежит отнесению на  предпринимателя и взысканию в доход федерального бюджета, расходы по оплате  государственной пошлины подлежат взысканию с МТУ в пользу предпринимателя в  размере 5 416 руб. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением  первоначальный истец (МТУ) государственную пошлину не уплатил в связи с тем,  что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации освобожден от ее уплаты, предприниматель оплатил государственную  пошлину по встречному иску в сумме 10 002 руб., государственная пошлина в  размере 4 313 руб. подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета (с  учетом зачета государственной пошлины в сумме 273 руб.).  

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 156,  163, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования о взыскании неустойки удовлетворить  

частично в сумме 5 899 руб. 12 коп. 2. Уточненные встречные исковые требования удовлетворить. 

3. Произвести зачет первоначальных и встречных исковых требований.  

4. Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального  

агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской,  

Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1  

Валентина Геннадьевича (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)  

120 359 руб. 39 коп. неосновательного обогащения (сбережения), 20 926 руб. 13  

коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  

01.01.2023 по 11.02.2024, 5 416 руб. расходов по оплате государственной  

пошлины. 

5. Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) из федерального  бюджета 4 313 руб. государственной пошлины по делу, оплаченной платежным  поручением № 40428772 от 10.08.2023.  

6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может  быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в  соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно -  телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются  через Арбитражный суд Ивановской области.  

Судья: Н.С. Балашова