именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-258110/18-35-2003

г. Москва

19 июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд в составе: председательствующего: Панфиловой Г.Е. 

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

с использованием средств аудиозаписи 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску ООО «Пост Глобал Пак» 

к ответчику ФГУП ГЦСС

о взыскании штрафных санкций и убытков в сумме 21 949 297,27 руб.

с участием:

от истца - ФИО2 по доверенности от 10.01.2019г. №б/н, ФИО3 по доверенности от 10.01.2019г. №б/н, ФИО4 паспорт 

от ответчика - ФИО5 по доверенности от 01.01.2019г. №44/19

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пост Глобал Пак» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГУП ГЦСС о взыскании штрафов по Договору №18/27/955от 17.05.2018г., в размере 500 000,00 руб.; неустойки, в размере 21 334 835, 27 руб.;  судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 74 462 руб.; судебных расходов на юридические услуги в размере 40 000,00 руб.

Ответчик требований Истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

17 мая 2018 г. ФГУП ГЦСС, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и ООО «Пост Глобал Пак», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключили Договор № 18/27/955 (далее по тексту- Договор, контракт), где Исполнитель обязуется произвести поставку мешков полипропиленовых, изготовленных в соответствии с требованиями Технического задания и передать в собственность Заказчика а Заказчик принять и передать Продукцию в полном объеме, указанном в Заявке на ответственное хранение на склад Исполнителя, а также оплатить эту Продукцию в установленном настоящим Договором порядке.

В соответствии с п. 3.1.2.1 Договора - Образцы Продукции (десять штук, одинаковые) изготовленные в соответствии с требованиями Технического задания передаются Исполнителем Заказчику в соответствии с условиями п. 3.1.2.

18 мая 2018г. Поставщиком в адрес Заказчика направлено сопроводительное письмо № 24 о направлении контрольных образцов полипропиленовых мешков согласно условиям Договора №18/27/955, а также переданы образцы в соответствии с п. 3.1.2.1. по адресу: 

<

...> в указанное рабочее время.

Согласно п. 3.1.2. Контракта - Установление соответствия (несоответствия) представленных образцов Продукции Техническим требованиям (Приложение № 1 настоящего Договора) Заказчиком производится в течение срока не более 10 (десяти) рабочих дней с даты предоставления Исполнителем образцов Продукции ,и оформляется Актом соответствия (несоответствия) образцов Продукции Техническим требованиям (далее - Акт соответствия (несоответствия)). Акт соответствия подписывается Сторонами.

Последним днем установления соответствия (несоответствия) образцов продукции техническим требованиям (Приложение №1) является 01.06.2018г.

04.06.2018г. Заказчиком направлено письмо с актами несоответствия поставленных 18.05.2018г. образцов продукции требованиям технического задания. Указанное письмо получено по почте России 07.07.2018г. без приложений.

Истец ссылается на то, что согласно п. 3.1.2. Контракта - Образцы Продукции не входят в состав поставки и возвращаются Поставщику вместе с Актом соответствия (несоответствия). Образцы продукции возвращены не были и находятся у Заказчика по настоящее время. Согласно п. 9.4. Контракта - Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Сумма неустойки за просрочку возврата образцов составляет, по мнению Истца, по состоянию на 01.04.2019г. 21 334 835,27руб.

Тем не менее, ответственность Сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору предусмотрена разделом 9. 

В указанном разделе отсутствует ответственность за невозврат/несвоевременный возврат представленных на рассмотрение образцов Продукции.

Стоимость образцов продукции, а также необходимость их оплаты в случае невозврата, в Договоре не определена. 

Ответственность Заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора предусмотрена пунктом 9.4. Договора, в котором указано, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполненияЗаказчиком обязательств,предусмотренных Договором, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

За каждый фактнеисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена договора не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена договора составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена договора составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена договора превышает 100 млн. рублей.

В силу п. 9.5. договора Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договора.

Пунктом 9.6. договора предусмотрено, что Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, в случае невозврата/несвоевременного возврата образцов Продукции может быть начислена неустойка в связи с просрочкой возврата, которая предусматривает ответственность в виде одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Однако, стоимость образцов отдельно в Договоре не определена, срок оплаты за образцы в случае их невозврата также не определен. При этом не надлежащего качества продукция не оплачивается. То есть в условиях, предусмотренных Договором невозможно выделить отдельно составляющих, которые позволили бы насчитать неустойку за задержку возврата образцов продукции.

В связи с чем, требование Истца о взыскании неустойки в размере 21 334 835,27руб. удовлетворению не подлежит.

Истец указывает, что пунктом 13.1.2 установлен срок для рассмотрения писем, уведомлений или претензий.

Согласно п. 13.1.2. договора срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превышать 30 (тридцати) календарных дней с даты их получения, если иные сроки рассмотрения не предусмотрены настоящим договором. Переписка Сторон может осуществляться в виде письма или телеграммы, а в случаях направления телекса.

Таким образом, данный пункт включен в Договор во исполнение п. 5 ст. 4 АПК РФ.

Раздел Договора 8 «Обязанности сторон» не содержит обязанности Ответчика в обязательном порядке отвечать на все письма, претензии и обращения Истца.

Как указывает Истец исполнение Договора невозможно без подписания Акта соответствия, однако акт соответствия подписывается в случае отсутствия замечаний к образцам Продукции, которые присутствуют в образцах и по настоящий момент, согласно заключению ООО «Гафо-Логос» и которые на настоящий момент предъявлены Истцу, но им не устранены. 

Ответчик предоставил в материалы дела договор, заключенный в установленном законом порядке (с соблюдением требований 44-ФЗ) с ООО «ЦСРК». В указанном договоре установлено, что данный контрагент (п.1.2) для исполнения обязанностей по Договору имеет право привлекать третьих лиц (в данном случае ООО «Графо-Логос»).

22.08.2018 года в адрес ООО «Пост Глобал Пак» был направлен акт несоответствия с заключением эксперта о выявленных недостатках, которые до настоящего времени, не устранены.

Замечания предъявлены в соответствии с условиями Договора, и не могут рассматриваться, как злоупотребление правом со стороны Ответчика.

В соответствии с п. 1. ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 137, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Пост Глобал Пак» к ФГУП ГЦСС о взыскании штрафных санкций и убытков в сумме 21 949 297,27 руб. отказать.

Взыскать с ООО «Пост Глобал Пак» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 58 284 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционной суд в месячный срок с момента изготовления решения в полном машинописном виде. 

Судья                                                                        Панфилова Г.Е.