АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16983/2017

г. Владивосток

23 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2017 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Заяшниковой О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску   общества с ограниченной ответственностью «ГосТоргСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 05.05.2016)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Нефтебаза» Яковлевского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 19.11.2003)

о взыскании 365 231 рубля 54  копеек

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.12.2016 года, паспорт (после перерыва не явился);

от ответчика: не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГосТоргСервис» (далее – истец) обратилось с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад п. Нефтебаза» Яковлевского муниципального района (далее – ответчик) о взыскании 369 093 рубля 42 копейки задолженности по муниципальному контракту № 54 от 01.08.2016, в том числе 329 830 рублей 39 копеек основного долга, 16 658 рублей обеспечения по муниципальному контракту, 8 246 рублей штрафа, 14 359 рублей 03 копейки пени. 

Ответчик, надлежащим образом извещенный, о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Суд, руководствуясь статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), проводит предварительное судебное заседание в его отсутствие.

Признав дело подготовленным к судебному заседанию  и в порядке статьи 137 АПК РФ, суд  завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В связи с необходимостью уточнения расчета, судом в судебном заседании, назначенном на  10.10.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 16.10.2017 в 10-30. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле,  уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва представитель истца не явился, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 329 830 рублей 39 копеек основного долга, 27 155 рублей неустойки за период с 13.11.2016 по 10.10.2017, 8 246 рублей штрафа, всего 365 231 рубль 54 копейки.

Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, суд принял уточнение исковых требований, как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. 

Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

Суд, исследовав материалы дела, установил, что 01.08.2016 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) был заключен муниципальный контракт № 54 на поставку угля для нужд МБДОУ «Детский сад п. Нефтебаза», в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется поставить заказчику уголь (товар) в соответствии со Спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение №1), в обусловленный контрактом срок, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом.

Цена контракта, порядок и сроки оплаты согласованы сторонами в разделе 2 контракта. Цена контракта составляет 329 830 рублей 38 копеек (пункт 2.2 контракта, Приложение №2 к контракту). 

В соответствии с пунктами 2.5, 2.6 контракта оплата за поставленный уголь осуществляется заказчиком в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня представления поставщиком заказчику документов, подтверждающих факт поставки (товарная накладная/ товарно-транспортной накладной, счет/счет-фактура). Оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика. Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств, с банковского счета заказчика.

Согласно пункту 3.1 договора поставщик обязуется поставлять уголь отдельными партиями в соответствии с графиком поставки угля указанном, в техническом задании (Приложение № 2). Поставка угля осуществляется силами и средствами поставщика по адресу: 

<

...>. Датой поставки считается дата подписания Заказчиков товарно-транспортной накладной (пункт 3.5 договора).

Стороны договорились, что в соответствии с пунктами 7.1 – 7.5 контракта, поставщик представляет заказчику обеспечение исполнения контракта в форме безналичного перечисления на сумму 16 658 рублей, эквивалентную 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком своих обязательств по контракту, поставщик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения контракта на тех же условиях и в том же размере, что указаны в данном разделе контракта. Случаями, когда заказчик получает право требования выплаты денежных средств по представленному поставщиком обеспечению исполнения контракта, выступают факты возникновения гражданско-правовой ответственности поставщика перед заказчиком вследствие нарушения им обязательств по контракту, включая неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по контракту. Возврат поставщику денежных средств, внесенных им на счет заказчика в качестве обеспечение исполнения контракта, осуществляется при условии надлежащего исполнения поставщиком всех своих обязательств по контракту в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика, но не ранее окончания срока действия контракта. Денежные средства перечисляются по банковским реквизитам, указанным в письменном требовании.

Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, а при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона в соответствии с положениями частей 7,8 статьи 70 Закона о Контрактной системе. Контракт действует до 31.05.2017, но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту в полном объеме (пункты 8.1, 8.2 контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств по муниципальному контракту №54, истец по товарным накладным № 100 от 23.03.2017, № 22 от 24.01.2017, № 37 от 25.10.2016, № 67 от 21.11.2016, № 22 от 13.10.2016, № 31 от 20.10.2016  поставил ответчику товар на сумму 329 830 рублей 39 копеек. 

Ответчик не исполнил обязательство по оплате полученного товара, в связи с чем, задолженность ответчика перед истцом составила 329 830 рублей 39 копеек.

Поскольку в полном объеме обязательство по оплате ответчик не исполнил, истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд с предварительным направлением претензии.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки. 

Из содержания статьи 513 ГК РФ следует, что покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно статьям 454, 516 ГК РФ, покупатель обязан оплатить принятый товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки. Из пункта 5 статьи 454 ГК РФ следует, что положения параграфа 1 главы 30 ГК РФ  применяются к договору поставки, если иное не предусмотрено параграфом 3 главы 30 ГК РФ.

Следовательно, отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании спорного контракта, регулируются главой 30 ГК РФ о купле-продаже, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со  статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Факт получения товара подтвержден представленными в материалы дела доказательствами: товарными накладными, подписанными ответчиком без замечаний и возражений. При этом каких-либо претензий по качеству, комплектности, цене и других свойств товара покупатель поставщику не предъявлял. Кроме этого наличие задолженности отражено в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 09.02.2017, подписанном сторонами.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по договору, доводы истца о неисполнении ответчиком обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Исходя из изложенных обстоятельств, требование истца о взыскании суммы основного долга признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Кроме этого истец просит взыскать с ответчика 27 155 рублей неустойки за период с 13.11.2016 по 10.10.2017, начисленной в соответствии с пунктом 6.2  контракта.

Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

В соответствии с пунктом 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку ответчик в нарушение закона и условий договора не исполнил обязательство по своевременной оплате товара, истец правомерно требует взыскания неустойки. Расчет, предъявленный истцом, является законным, обоснованным и подтверждается материалами дела. 

Кроме этого истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 8 246 рублей штрафа.

Постановлением № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее Правила № 1063). Соответственно, к правоотношениям из спорного контракта подлежат применению Правила № 1063. 

Указанные  Правила устанавливают порядок определения в контракте фиксированного размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в том числе гарантийного обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее соответственно - штраф, пеня).

Согласно пункту 5 Правил за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в указанном в пункте порядке. 

Таким образом, законодатель разграничил ответственность заказчика за просрочку исполнения обязательства - в виде неустойки и за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в виде штрафа в фиксированной сумме. 

Установленный Правилами № 1063 на основании части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ порядок начисления неустойки по своей правовой природе представляет собой неустойку, определенную законом. 

Пунктом 6.2 контракта установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств поставщик вправе начислить штраф в размере 8 246 рублей, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - постановлением № 1063): а) 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик вернул истцу сумму обеспечения в размере 16 658 рублей в сроки предусмотренные контрактом, что подтверждено платежным поручением №612115 от 14.06.2017. 

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Проанализировав условия муниципального контракта, сопоставив их с положениями статьи 34 Закона № 44-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что нарушение заказчиком срока оплаты, предусмотренного пунктом 2.5 контракта, свидетельствует о нарушении срока исполнения обязательства, в связи с чем, за нарушение указанного обязательства в силу положений контракта применяется ответственность в виде начисления пени.

На основании вышеизложенного требование о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами  пропорционально удовлетворенным  требованиям. 

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с           муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Нефтебаза» Яковлевского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГосТоргСервис»  329 830 рублей 39 копеек основного долга, 27 155 рублей неустойки, всего 356 985 (триста пятьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 54 копейки, а также  10 072 (десять тысяч семьдесят два) рубля расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ГосТоргСервис»  из федерального бюджета  76 рублей 86 копеек госпошлины, оплаченной платежным поручением № 91 от 25.05.2017 на сумму 5 366 рублей 46 копеек. 

Выдать исполнительный лист и справку на возврат госпошлины  после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

          Судья                                                         Заяшникова О.Л.