АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                   Дело № А45-35786/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 16 декабря 2021 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                     Туленковой Л.В.,

судей                                                    Крюковой Л.А.,

                                                            ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Региональные электрические сети» на решение от 09.04.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Нефедченко И.В.) и постановление от 02.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Сластина Е.С., Ходырева Л.Е.) по делу № А45-35786/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Благовещенка электросети» (630060, 

<

...>, этаж цокольный, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (630102, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт».

 

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Благовещенка электросети» (далее – общество «Благовещенка электросети», истец) обратилось                              в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (далее – общество «Региональные электрические сети», ответчик) о взыскании 508 998 рублей 23 копеек задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 16.11.2018 № УЭ-69-18-01613 (далее – договор)                 за периоды декабрь 2019 года, с мая по октябрь 2020 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – общество «Новосибирскэнергосбыт», третье лицо).

Решением от 09.04.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 02.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Общество «Региональные электрические сети», не согласившись                         с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд                              с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: неверны выводы судов о неоспаривании ответчиком факта оказания услуг, основанные на неисследованных обстоятельствах, свидетельствующих об их оказании; судами не учтено, что ответчик не уведомлён о новом абоненте, не представлен акт о его технологическом присоединении, данные о мощности в соответствующей точке поставки, показаниях приборов учёта, доказательства, подтверждающие включение точек присоединения в договор, что ставит ответчика в невыгодное положение перед гарантирующим поставщиком; нарушены положения статьи 49 АПК РФ, суд необоснованно взыскивает стоимость фактически оказанных услуг по передаче энергии, которые не урегулированы договором; не принята во внимание оплата ответчиком всех договорных объёмов; необоснованно в основу судебных актов положены данные по договору купли-продажи электрической энергии (в целях компенсации потерь) от 26.10.2018 № О-9058, заключённому между обществами «Новосибирскэнергосбыт» и «Благовещенка электросети»;                 не имеют абсолютной достоверности данные о фактических потерях в сетях истца, а также о последующем отпуске, которые переданы потребителями.

Отзывы на кассационную жалобу истцом и третьим лицом в соответствии со статьёй 279 АПК РФ суду округа не представлены.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует и судами установлено, что с 01.11.2018 общество «Благовещенка электросети» является сетевой организацией,                    для которой приказом департамента по тарифам Новосибирской области                  от 20.12.2018 № 772-ЭЭ установлен индивидуальный тариф на услуги                      по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между обществами «Благовещенка электросети» и «Региональные электрические сети».

Общество «Региональные электрические сети» является «держателем котла» на территории Новосибирской области, данной сетевой организации установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2015 № 482-ЭЭ (в редакции от 30.12.2019) «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Новосибирской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на долгосрочный период регулирования 2016 – 2020 годов».

Письмом от 16.11.2018 № 16/11907 общество «Региональные электрические сети» направило обществу «Благовещенка электросети»                   для заключения проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, который подписан сторонами с протоколами разногласий от 05.12.2018 № УЭ-69-18-01613-УР01, от 17.01.2019                      № УЭ-69-18-01613-УР02, от 18.02.2019 № УЭ-69-18-01613-УР03,                             от 26.03.2019 № УЭ-69-18-01613-УР04.

В соответствии с пунктом 2.5 договор заключён во исполнение обязательств заказчика (общество «Региональные электрические сети»), принятых им на основании заключённого с гарантирующим поставщиком (общество «Новосибирскэнергосбыт») договора на оказание услуг                                по передаче электрической энергии потребителям.

В период с мая по октябрь 2020 года обществом «Благовещенка электросети» оказаны услуги по передаче электроэнергии на общую сумму 3 518 764 рубля 54 копейки.

Также в январе 2020 года гарантирующим поставщиком произведена корректировка объёма потерь электроэнергии за декабрь 2019 года в сторону его уменьшения согласно счёту-фактуре по начислениям за потери электроэнергии за декабрь 2019 года и корректировочному счёту-фактуре                     от 31.01.2020. Корректировка обусловлена тем, что произошла смена абонента – акционерного общества «Индустрия», являвшегося потребителем электроэнергии по ноябрь 2019 года включительно, на общество с ограниченной ответственностью «Альфастандарт» нового абонента – потребителя электроэнергии начиная с декабря 2019 года, в связи с чем объём потреблённой электроэнергии в декабре 2019 года новым абонентом учтён гарантирующим поставщиком только после завершения процедуры переоформления документов в январе 2020 года, что привело к уменьшению объёма потерь электроэнергии за декабрь 2019 года на объём потреблённой электроэнергии новым абонентом, а также к увеличению объёма полезного отпуска электроэнергии за декабрь 2019 года на этот же объём Указанная корректировка привела к увеличению объёма полезного отпуска                                  и уменьшению количества потерь на сумму 129 803 рубля 10 копеек.

Расчёт стоимости оказанных по договору услуг в заявленном периоде произведён обществом «Благовещенка электросети» на основании установленного тарифа и в соответствии с пунктом 5.3 договора. Данные                    о полезном отпуске электроэнергии, которые используются в расчёте, переданы истцу третьим лицом в соответствии с договорами от 26.10.2018                  № О-9058 и от 04.07.2019 № ДУ-1. Общество «Новосибирскэнергосбыт» ежемесячно предоставляет обществу «Благовещенка электросети» информацию по полезному отпуску по всем потребителям, как физическим, так и юридическим лицам в табличном виде по всем точкам поставки.

Точки поставки электроэнергии определены в приложении № 3 к договору, заключённому сторонами спора, а также в приложении № 3.1                к договору от 26.10.2018 № О-9058, заключённому обществами «Благовещенка электросети» и «Новосибирскэнергосбыт», дополнительном соглашении к договору от 26.10.2018 № О-9058, подписанном 19.08.2019.                 В договоре от 26.10.2018 № О-9058 и дополнительном соглашении раскрывается информация непосредственно по каждому абоненту                                   с указанием адреса, кода абонента для потребителей – юридических лиц, лицевого счёта для потребителей – физических лиц.

Непринятие обществом «Региональные электрические сети» корректировки за декабрь 2019 года в размере 129 803 рублей 10 копеек                   и расчёта общества «БЭС» по оказанным услугам за период с мая по октябрь 2020 года в размере 379 195 рублей 13 копеек привело к неоплате ответчиком стоимости фактически оказанных услуг на общую сумму 508 998 рублей                  23 копейки.

Истцом направлено ответчику письмо от 09.11.2020 № 98 с требованием погашения задолженности, которое оставлено без удовлетворения,                           что послужило основанием для обращения общества «Благовещенка электросети» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 8, 309, 310, 313, 330, 408, 539, 541, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктами 8, 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), положениями Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы                 по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), условиями договоров.

Установив на основе оценки представленных в материалы дела доказательств факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в период с мая по октябрь 2020 года, принимая во внимание корректировку гарантирующим поставщиком объёма потерь электроэнергии за декабрь 2019 года в сторону их уменьшения в связи со сменой абонента – потребителя электроэнергии, учитывая наличие у ответчика статуса котлодержателя, суды двух инстанций пришли к выводу об обязанности последнего по оплате оказанных истцом услуг, в связи с отсутствием в деле доказательств, опровергающих доводы истца об оказании им спорных услуг, объёма и размера услуг по передаче, удовлетворили заявленные исковые требования.

Спор по существу разрешён судами правильно.

Экономической основой функционирования электроэнергетики согласно Закону об электроэнергетике является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии              и мощности на оптовом и розничных рынках (пункт 2 статьи 5).

Согласно пункту 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно                          или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям,                                  а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Статьями 3, 26, 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено,                      что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведённого в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике                       и пунктом 4 Правил № 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 ГК РФ).

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов)                       в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, далее – Основы ценообразования).

На основании пункта 48 Правил № 861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учётом пункта 42 настоящих Правил.

В условиях котловой модели взаиморасчётов все потребители, относящиеся к одной группе, оплачивают котлодержателю услуги                              по передаче электроэнергии по единому (котловому) тарифу. За счёт этого котлодержатель собирает необходимую валовую выручку (далее – НВВ) сетевых организаций, входящих в «котёл», и распределяет её между смежными сетевыми организациями посредством использования индивидуальных тарифов, обеспечивая тем самым НВВ каждой из сетевых организаций (в том числе собственную) для покрытия их производственных издержек и формирования прибыли (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, доводы и возражения сторон, установив факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в исковой период, в том числе в отношении нового потребителя электроэнергии, вставшего на место выбывшего абонента,  наличие у ответчика статуса котлодержателя, проверив представленный истцом расчёт исковых требований и признав его арифметически правильным, суды обеих инстанций пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа считает необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклонённых арбитражными судами, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как не свидетельствуют о нарушении ими норм материального                   и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судами доказательств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учётом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны                                  на правильном применении норм материального и процессуального права,                   у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьёй 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления в порядке статьи 288 АПК РФ, окружным судом не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 09.04.2021 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-35786/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                           Л.В. Туленкова

 

Судьи                                                                                        Л.А. Крюкова

 

                                                                                                   ФИО1