СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                    Дело № А27-21943/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года.

           Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

 

ФИО1,

судей

 

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Маленькая провинция» (№ 07АП-6348/23), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.06.2023 по делу № А27-21943/2022 (судья Тышкевич О.П.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Маленькая провинция», город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным требования № 47574 по состоянию на 03.06.2022,

           В судебном заседании приняли участие: 

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 09.08.2023, паспорт;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу: ФИО6, представителя по доверенности от 26.12.2022, паспорт;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу: ФИО7, представитель по доверенности от 28.12.2022, паспорт; 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Маленькая провинция» (далее – ООО «Маленькая провинция», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – МРИ ФНС №14) № 47574 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 03.06.2022. По ходатайству МРИ ФНС №14 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (далее МРИ ФНС № 15).

Решением суда от 14.06.2023 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Маленькая провинция» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что с учетом фактического использования земельных участков исключительно с целью оказания услуг для нужд потребителей, отнесения расположенных на земельных участках объектов к объектам жилищно-коммунального хозяйства, исчисление обществу земельного налога подлежит исходя из пониженной ставки 0,3%.

Налоговые органы в отзывах, представленных в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), доводы жалобы отклонили, просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции.

Исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзывы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, обществу принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0353001:2430 и 42:04:0353001:2256. 

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, указанные земельные участки относятся к категории земель земли населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования: – 42:04:0353001:2430 - Под проездом совместного пользования; – 42:04:0353001:2256 - для проектирования и строительства контрольно-пропускного пункта (КПП) и дороги. 

С учетом указанных сведений МРИ ФНС № 15 произведен расчет земельного налога за налоговый период 2021 год с применением ставки по налогу в размере 1,5%, в адрес ООО «Маленькая провинция» направлено сообщение об исчисленной сумме земельного налога за 2021 год № 1397861 от 22.04.2022. 

В связи с тем, что ООО «Маленькая провинция» в установленные законодательством сроки не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2021 год, МРИ ФНС № 14, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, пени, штрафов, на основании статей 69, 70 НК РФ было сформировано требование № 47574 об уплате земельного налога и пени по состоянию на 03.06.2022 со сроком исполнения до 29.06.2022 на общую сумму 67 663,30 руб. 

Полагая необоснованным начисление налоговым органом земельного налога исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости в связи с фактическим использованием Обществом земельных участков исключительно для нужд жителей поселка «Маленькая Италия», а требование МРИ ФНС №14 – нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из их необоснованности. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, при этом отклоняет доводы жалобы на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Анализ частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения, согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Согласно статье 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации В силу пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что налогоплательщики организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Из положений статьи 394 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 1) 0,3% в отношении земельных участков, в том числе, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); 2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Согласно пункту 2.1 Решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа № 278 от 26.11.2020 «Об установлении земельного налога на территории Кемеровского муниципального округа» ставка в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка применяется в отношении земельных участков: - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; - занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); - не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ. 

В отношении прочих земельных участков установлена ставка в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Виды земельных участков классифицируются по их правовому режиму на основании сочетания двух признаков: целевое назначение земли и вид разрешенного использования. Иных критериев, помимо категории земель и разрешенного использования земельного участка, для установления дифференцированных ставок земельного налога законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не допускает.

Отклоняя довод общества о том, что применению подлежит пониженная ставка налога в размере 0,3%, поскольку спорный земельный участок занят жилым фондом, суд правомерно учел следующее.

Исходя из позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 № 7943/12, сам факт нахождения на земельных участках объектов жилых фондов и объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса не является достаточным для применения пониженной ставки земельного налога. Для применения пониженной ставки земельного налога также необходимо подтвердить соответствующий вид использования земельного участка. Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, в котором подчеркнуто, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.

Судом установлено, по сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в рамках исполнения пункта 4 статьи 85 НК РФ, спорные земельные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования: – 42:04:0353001:2430 - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов (Под проездом совместного пользования; – 42:04:0353001:2256 - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов (для проектирования и строительства контрольнопропускного пункта (КПП) и дороги). Данные сведения также подтверждены Администрацией Кемеровского муниципального округа в письме от 13.09.2022 №Исх-16-01/1644, направленном в налоговый орган (пункты 2, 4 письма).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 23.11.2010 № 10062/10, и являющейся обязательной для применения при рассмотрении аналогичных дел, понятие «объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса» в Налоговом кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах налогового законодательства не определено, поэтому с учетом статьи 11 НК РФ данное понятие следует применять в том значении, в каком оно применяется в соответствующих отраслях законодательства. 

Пунктом 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Понятие жилищного фонда закреплено в статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 288 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2019 № 820-О, налогоплательщик должен использовать принадлежащий ему земельный участок в соответствии с тем видом разрешенного использования, который в установленном порядке определен и отражен в ЕГРН. В противном случае для целей исчисления и уплаты земельного налога не соблюдается принцип экономического обоснования налога, так как невозможно определить объективные показатели элементов налогообложения, в том числе размер налоговой ставки.

При этом вид разрешенного использования рассматриваемых участков, отраженный в ЕГРН, - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Представленный ответ администрации также подтверждают обстоятельства не использования обществом земельных участков по их целевому назначению.

В связи с изложенным, Инспекцией правомерно в отношении спорного земельного участка применена налоговая ставка в размере 1,5%.

Судом первой инстанции были также исследованы и правомерно отклонены документы и доводы общества относительно нахождения на спорном земельном участке 42:04:0353001:2430 системы коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2016 №305-КГ15-13502, применение соответствующей ставки земельного налога не может производиться произвольно, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие данной налоговой ставки категории земель и виду разрешенного использования земельных участков, внесенных в реестр государственного кадастрового учета. 

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 № 61482), в нем отсутствует вид разрешенного использования земельные участки под объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. Однако, в данном классификаторе имеется вид разрешенного использования коммунальное обслуживание (код 3.1), к которому относятся земельные участки, предназначенные для размещения зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 (размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега), и 3.1.2 (Размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг). 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, одним из дополнительных видов деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. 

Виды коммунальных услуг, предоставляемые собственникам жилых домов, определены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами (то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах). 

Как следует из пояснений заявителя, ООО «Маленькая провинция» предоставляет всем жителям коттеджного поселка комплекс услуг по организации охраны поселка, контрольно-пропускного режима, уборке территории, обслуживанию инженерных систем и объектов коммунальной инфраструктуры: трансформаторной подстанции (КТП), магистральных и внутрипоселковых сетей электроснабжения и газоснабжения, предназначенных для обеспечения потребностей всех жителей поселка «Маленькая Италия». 

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 23.11.2010 № 10062/10, для квалификации определенных объектов недвижимого имущества в качестве объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса необходимо установить, что их функционирование направлено на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов (муниципальных образований), а также тот факт, что они необходимы для эксплуатации жилищного фонда. 

Таким образом, как уже изложено ранее, ставка земельного налога применяется исходя из фактического использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, которое должно быть отражено в кадастре недвижимости. 

Вместе с тем такой вид деятельности как оказание услуг в области жилищно-коммунального хозяйства уставной целью общества не является, жилищно-коммунальные услуги на территории коттеджного поселка «Маленькая Италия» Общество не оказывает. 

Также исходя из условий типового договора, заключаемого обществом с жителями поселка (т.1, л.д.64-67), его предметом является обеспечение обществом предоставления услуг по надлежащему санитарному содержанию благоустроенного земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под проездом совместного пользования и техническому обслуживанию мест, а также расположенных сооружений и предметов общего пользования на нем. 

При этом, как следует из материалов дела, непосредственное обеспечение жителей коммунальными ресурсами осуществляется ресурсоснабжающими организациями по прямым договорам с гражданами. 

Заключение обществом как потребителем (покупателем) договоров с ПАО «Кузбассэнергосбыт», ОАО «СКЭК», ООО «Газпром межрегионгаз» в отношении принадлежащих ему объектов не изменяет статус общества, не являющегося организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги. 

Соответственно, коллегия суда соглашается, что ни фактическое назначение, ни фактическое использование обществом спорных земельных участков как занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса не подтверждены. 

Также приводились ссылки заявителя на прохождение в границах земельного участка 42:04:0353001:2430 системы коммунальной инфраструктуры в обоснование отнесения земельного участка к льготной категории и судом отклонены. 

Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11). 

При этом сам факт нахождения на земельных участках жилых фондов и объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса не является достаточным для применения пониженной ставки земельного налога.  Для применения пониженной ставки земельного налога также необходимо подтвердить соответствующий вид использования земельного участка.  Изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований. 

В постановлениях Президиума ВАС РФ от 29.05.2012 № 13016/11 и № 12919/11 сформулирована позиция о возможности изменить фактическое использование земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости. 

Налогоплательщики должны представить доказательства, подтверждающие состав объектов налогообложения, объем налогооблагаемой базы и размер сумм налогов, подлежащих уплате. Владелец земельного участка, заинтересованный в пересмотре налогового обязательства, связанного с изменением целевого использования им земельного участка, вправе обратиться с соответствующим заявлением в установленном законом порядке в местный орган власти, полномочный принимать решения об изменении вида разрешенного землепользования, после принятия решения которого, правомерно применение иной ставки. 

Вместе с тем доказательств изменения в установленном порядке вида разрешенного использования, материалы дела не содержат, доказательств того, что заявитель обращался с соответствующим заявлением об изменении целевого использования им земельного участка, решение об изменении вида разрешенного землепользования в отношении спорных земельных участков уполномоченным органом не принято. При выборе разрешенного использования общество определило для спорных участков вид разрешенного использования - для общего пользования, а не вид - коммунальное обслуживание. 

Таким образом, в рассматриваемом же случае обществом не доказано и в материалах дела отсутствуют однозначные доказательства того, что, что спорные земельные участки использовались заявителем исключительно для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства. 

Более того, из представленной выкопировки также очевидно, что отмеченные на ней инженерные сети занимают не более 25% земельного участка с кадастровым номером 42:04:0353001:2430, а всю остальную его территорию занимает дорога, которая не относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 42:04:0353001:2256 в спорном периоде имел вид разрешенного использования для проектирования и строительства контрольно-пропускного пункта (КПП) и дороги, то есть в принципе отсутствуют какие-либо объекты жилищно-коммунального комплекса. 

Следовательно, в рассматриваемом случае не может идти и речи об использовании земельных участков исключительно в целях обеспечения объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. 

С учетом отсутствия сведений, подтверждающих наличие каких-либо объектов недвижимого имущества на земельном участке и их принадлежность к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, доказательств, подтверждающих, что земельные участки заняты жилищным фондом и расположенные на земельных участках объекты являются объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предназначенными исключительно для обслуживания жилищного фонда и используемыми для нужд потребителей жилищного комплекса, суд пришел к верному выводу, что заявителем не доказано наличие оснований для применения пониженной ставки по земельному налогу.

Ссылка налогоплательщика на то, что суд, исходя из пояснений МРИ ФНС, установил, что из представленной выкопировки очевидно, что отмеченные на ней инженерные сети занимают не более 25% земельного участка с кадастровым номером 42:04:0353001:2430, а всю все остальную его территорию занимает дорога, которая не относится к объектам ЖКХ, при этом, налогоплательщик полагает, что подобные выводы невозможны без проведения экспертизы, отклоняется. 

Данные доводы являются несостоятельными в связи с тем, что: - во-первых – общество в порядке статьи 82 АПК РФ с ходатайством о проведении каких-либо экспертиз не обращалось; - во-вторых, суд первой инстанции, делая вывод о правомерности применения налоговым органом повышенной ставки земельного налога в размере 1,5%, основывался не только на представленной налогоплательщиком выкопировке, а по результатам полного и всестороннего анализа представленных сторонами доказательств.

Ссылка общества на судебную практику не может быть применена к позиции налогоплательщика по рассматриваемому спору, так как судебные акты приняты судами по конкретному делу с учетом конкретных обстоятельств, выводы по которым не могут быть автоматически распространены на иные споры по аналогичным делам.

  В силу требований части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием. При этом в силу статьи 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными правовыми актами, решениями, действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц. В нарушение статьи 65 АПК РФ заявителем не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что спорные земельные участки использовались заявителем исключительно для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства.   При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

 Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.06.2023 по делу № А27-21943/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Маленькая провинция» - без удовлетворения.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Председательствующий  

 

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3