АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-512/2024

город Саранск

09 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

 общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков в сумме 2 251 782 руб. 56 коп.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии

от истца: ФИО2 (по доверенности 09.01.2024),

от ответчика: ФИО3.( по доверенности 19.02.2024),

от третьего лица: ФИО4 (по доверенности 17.03.2023),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Изотерма" (далее – Общество, истец) обратилось в суд с иском, к Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – Министерство, ответчик) о взыскании 2 251 782 руб. 56 коп. убытков, связанных с не предоставлением субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за период июль – октябрь 2023 года.

Ответчик и третье лицо просили в иске отказать по доводам изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. N 314 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения" (далее – Постановление №314) Общество направило в адрес Министерства заявления о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за период июль-октябрь  2023 года на общую сумму 2 251 782 руб. 56 коп.

Полагая, что в результате не предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей Обществу причинены убытки, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом заявленных истцом оснований иска в предмет доказывания по делу входят: факт причинения убытков; размер убытков; противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца. 

Исходя из взаимосвязанных положений статей 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг являются безвозмездными и безвозвратными бюджетными ассигнованиями, имеющими целевой характер - возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг хозяйствующими субъектами.

Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга утвержден Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. N 314.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Истцом с ООО «Атмосфера» заключены договоры лизинга №08/01 от 09.08.2017,  №10/01 от 30.10.2017.

В соответствии с пунктом 12  Постановления  №314 (ред. от 22.01.2018) основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие условиям предоставления субсидий; представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка; представление недостоверных сведений; пропуск срока представления документов.

Предусмотренных пунктом 12 Постановления  №314 (ред. от 22.01.2018) оснований для отказа в предоставлении истцу субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга за спорный период ответчиком не представлено.

Факт несения расходов на приобретение оборудования, используемого для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования объектов бюджетной сферы,  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

ООО «Изотерма» является получателем субсидии с 2017 г. и учитывая п. 3 постановления Правительства РМ от 25.02.2019 г. № 96, то при предоставлении субсидии ООО «Изотерма» необходимо руководствоваться положениями Порядка предоставления субсидии в редакции, действующей до внесения изменений постановлением Правительства РМ№ 96 от 25.02.2019 г.

Законность получения субсидии подтверждается решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № A39-8288/2023, в соответствии с которым в пользу ООО «Изотерма» с Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия были взысканы субсидии за первое полугодие 2023 г.

При указанных обстоятельствах, учитывая социальную направленность деятельности Общества, отказ в предоставлении истцу субсидии на вышеуказанные цели признан судом неправомерным.

Доводы ответчика сводятся к необходимости применения положений Постановления  №314 в редакции после 25.02.2019 ( в т.ч. с учетом ограничения срока субсидирования – 5 лет), которая не распространяется на ответчика в силу пункта 3 Постановления Правительства РМ от 25.02.2019 № 96.

На основании изложенного, требование истца о взыскании убытков, составляющих часть затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, обязательство по компенсации которых приняла на себя Республика Мордовия, является правомерным и подлежит удовлетворению в сумме 2 251 782 руб. 56 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 34 259 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) убытки в сумме 2 251 782 руб. 56 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 34 259 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              В.В. Качурин