АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

01 октября 2021 года

 

Дело № А33-9863/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 сентября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 октября 2021 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Канск)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о признании недействительной сделки,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 27.11.2019; ФИО2 - представителя по доверенности от 29.01.2020;

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 10.02.2021;

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о признании незаконной односторонней сделки по отказу от исполнения договора аренды лесного участка № 236-з от 05.12.2008, оформленной уведомлением ответчика от 25.02.2021 №86-02155.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.04.2021 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 16.06.2021.

Протокольным определением от 16.06.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 28.07.2021. Протокольным определением от 28.07.2021 судебное разбирательство по делу отложено до 24.09.2021.

23.09.2021 от истца, в систему «Мой Арбитр», поступило ходатайство об уточнении требований:

«1. Признать незаконной одностороннюю сделку но отказу от исполнения договора аренды лесного участка №236-з от 05.12.2008 года, оформленную уведомлением Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 25 февраля 2021 года №86-02155.

2. Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края произвести регистрацию договора аренды лесного участка №236-з от 05.12.2008 года, заключенного с ООО «Таежный ресурс» в Едином государственном реестре недвижимости путем направления в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» соответствующих, необходимых для этого документов»

Истец требования поддержал, с учётом поданных уточнений.

Уточнение требований не принято судом, поскольку оно не уточняют, а дополняют требования заявления, нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают оснований для дополнения искового заявления новыми исковыми требованиями.

Ответчик предъявленные требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Лесной край» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, в соответствии с пунктом 1 которого, по договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 16 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора. Лесной участок, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование - заготовка древесины, площадью 4 249 га, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, в кварталах: №№ 10,11,12,13 (за исключением выделов 3, 4, 8, 11, 12, 15, 17, 18), 55,56 (за исключением выделов 2, 3, 7, 15, 22, 23), имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0371-2008-10-3352-1, предназначен для заготовки древесины на срок 16 (шестнадцать) лет (пункт 2 договора).

Схема расположения лесных участков и его характеристика приводятся в приложениях №1 и 2 (границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 3 договора).

Арендатору передаются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (пункт 4 договора).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора аренды, на арендатора возложена обязанность соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем н средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектов освоения лесов.

Пунктом 25 договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, установлено право арендодателя в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу акта органа, выявившего нарушение требований лесного законодательства, либо соответствующего решения суда. В случае выявления обстоятельств, предусмотренных настоящим подпунктом, и последующего устранения арендатором допущенных нарушений требований лесного законодательства, односторонний порядок расторжения договора со стороны арендодателя не применяется (пункт 25.1. договора);

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором сроков внесения арендной платы. При наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим подпунктом, договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору, арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора арендатор обязан возвратить лесной участок в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи с момента получения уведомления и уплатить всю имеющуюся задолженность за период пользования лесным участком (пункт 25.2. договора).

Письмом от 25.02.2021 № 86-02155 арендодатель по основаниям, указанным в п. 25 договора аренды в связи с нарушением арендатором положения пункта 25.1. договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, а именно: в настоящее время в отношении арендатора ООО «Таежный ресурс» вынесены следующие постановления о назначении административных наказаний: от 07.08.2019 № 435-08-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в виде административного штрафа в размере 50000 руб.; от 02.11.2020 № 583-11-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в виде административного штрафа в размере 50000 руб.; от 13.11.2020 № 610-11-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.27 КоАП РФ (нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению) в виде административного штрафа в размере 200000 руб. Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу. Соответственно, ООО «Таежный ресурс» допускались нарушения части 3 статьи 53, части 1 статьи 51, статьи 61, статьи 62, части 1 статьи 88, части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», предусматривающих обязанность по использованию лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи изложенным, министерство лесного хозяйства Красноярского края уведомляет Вас об отказе от договора (исполнения обязательств по договору) аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-3 в одностороннем порядке в связи с допущенными нарушениями лесного законодательства и неисполнением ООО «Таежный ресурс» обязанностей, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством. Указало, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края по истечению одного месяца со дня получения ООО «Таежный ресурс» уведомления об одностороннем отказа от исполнения обязательств по договору аренды (либо после возврата в министерство почтового конверта с неполученным уведомлением об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) аренды лесного участка) обратится с настоящим уведомлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Ссылаясь на незаконность отказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от исполнения условий договоров аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, выраженного в уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору от 25.02.2021 № 86-02155, общество с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 24 и части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка. Согласно части 1 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минлесхоза от 16.07.2007 N 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Правил лесовосстановления на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Воспроизводство лесов согласно пункту 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, и других.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 5 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р Министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о Министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

В Едином государственном реестре юридических лиц Министерство лесного хозяйства Красноярского края зарегистрировано 03.08.2016.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, в редакции постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 371-п, названное Министерство не осуществляет никаких полномочий в области лесных отношений.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, определенных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной стороны договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункт 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Из разъяснений, изложенных в пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрено или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена.

В соответствии с пунктом 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», оценка существенности нарушения того или иного условия производится судом. При этом даже признание нарушения договора существенным не является основанием, автоматически влекущим расторжение договора.

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесной край» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з на 16 лет.

Пунктом 25 договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, установлено право арендодателя в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации при наличии вступившего в законную силу акта органа, выявившего нарушение требований лесного законодательства, либо соответствующего решения суда. В случае выявления обстоятельств, предусмотренных настоящим подпунктом, и последующего устранения арендатором допущенных нарушений требований лесного законодательства, односторонний порядок расторжения договора со стороны арендодателя не применяется (пункт 25.1. договора);

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором сроков внесения арендной платы. При наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим подпунктом, договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. До даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме. В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору, арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора арендатор обязан возвратить лесной участок в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи с момента получения уведомления и уплатить всю имеющуюся задолженность за период пользования лесным участком (пункт 25.2. договора).

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 27 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в том числе связанные с нарушением арендатором того или иного условия договора (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих правоотношения по досрочному расторжению договоров следует, что договор может быть расторгнут в одностороннем порядке арендодателем, если такое условие предусмотрено договором. Из материалов дела следует, что нарушения, на которые ссылается ответчик, были устранены истцом на момент оспариваемого отказа.

Согласно части 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Письмом от 25.02.2021 № 86-02155 арендодатель по основаниям, указанным в п. 25 договора аренды в связи с нарушением арендатором положения пункта 25.1. договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, а именно: в настоящее время в отношении арендатора ООО «Таежный ресурс» вынесены следующие постановления о назначении административных наказаний: от 07.08.2019 № 435-08-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в виде административного штрафа в размере 50000 руб.; от 02.11.2020 № 583-11-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в виде административного штрафа в размере 50000 руб.; от 13.11.2020 № 610-11-пст/лн о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.27 КоАП РФ (нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению) в виде административного штрафа в размере 200000 руб. Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу. Соответственно, ООО «Таежный ресурс» допускались нарушения части 3 статьи 53, части 1 статьи 51, статьи 61, статьи 62, части 1 статьи 88, части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», предусматривающих обязанность по использованию лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи изложенным, министерство лесного хозяйства Красноярского края уведомляет Вас об отказе от договора (исполнения обязательств по договору) аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-3 в одностороннем порядке в связи с допущенными нарушениями лесного законодательства и неисполнением ООО «Таежный ресурс» обязанностей, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством. Указало, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края по истечению одного месяца со дня получения ООО «Таежный ресурс» уведомления об одностороннем отказа от исполнения обязательств по договору аренды (либо после возврата в министерство почтового конверта с неполученным уведомлением об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) аренды лесного участка) обратится с настоящим уведомлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Рассмотрев представленные в дело доказательства и оценив доводы сторон, с учетом всех документов и пояснений суд пришел к выводу о признании незаконными одностороннего отказа ответчика от договора в соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 450, пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходит из того, что на момент принятия оспариваемого отказа от договора у Министерства лесного хозяйства Красноярского края не имелось основания для одностороннего расторжения договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з.

При этом суд принимает во внимание, что ссылка ответчика в отказе от договора на привлечение ООО «Таежный ресурс» к административной ответственности по ст. 8.27, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ на основании постановлений от 07.08.2019 № 435-08-пст/лн, от 02.11.2020 № 583-11-пст/лн, от 13.11.2020 № 610-11-пст/лн, является необоснованной, поскольку представленные в материалы дела постановления от 02.11.2020 № 583-11-пст/лн и от 13.11.2020 № 610-11-пст/лн вступили в законную силу только в процессе рассмотрения дела, что следует из представленных в материалы дела решений Канского городского суда от 02.03.2021 по делу № 12-41/2021 и от 05.03.2021 по делу № 12-36/2021 – 10.06.2021.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела, пояснения сторон и представленные в дело доказательства, учитывая принципы состязательности, равенства сторон договора, правила добросовестного поведения сторон при исполнении договора и при отказе от договора, суд признает отказ ответчика от договора недействительным.

При рассмотрении требований истца по настоящему делу оценивая в совокупности все представленные в дело документы и пояснения сторон суд применяет статьи 9, 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 10 ГК РФ, положения статей 450, 450.1, пункт 1 статьи 166, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ, пункты 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2005 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 27 Обзора практики разрешения споров, связанных с арендой, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 оценивая оспариваемый истцом отказ от договора аренды как недействительную сделку, не порождающую правовых последствий в виде прекращения спорного договора аренды лесных участков.

Исходя из положений пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, признание сделки недействительной влечет применение последствий ее недействительности для восстановления положения сторон сделки, в котором они находились до ее совершения.

Поскольку расторжение договора является односторонней сделкой, двусторонняя реституция в рассматриваемом случае применена быть не может.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решения суда о признании сделок недействительными, которыми не применены последствия ее недействительности, не являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001 N 154-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Соответственно, признание недействительной сделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр.

Из содержания пункта 28 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 N 112, следует, что в случае если решением суда предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, проводятся регистрационные действия именно по восстановлению права.

В этой связи внесение в ЕГРП записи о государственной регистрации договора аренды в порядке применения последствий недействительности одностороннего отказа от его исполнения, независимо от даты ее внесения, подтверждает заключенность данного договора со дня его первоначальной регистрации в ЕГРП.

На основании изложенных, суд пришел к выводу о применении последствия недействительности сделки в виде восстановления в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 16.02.2009 № 24-24-09/003/2008-642 об обременении лесного участка в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» на основании договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ министерства лесного хозяйства Красноярского края от договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з, выраженный в уведомлении от 25.02.2021 № 86-02155.

Применить последствия недействительности односторонней сделки в виде восстановления в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 16.02.2009 № 24-24-09/003/2008-642 об обременении лесного участка в виде аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» на основании договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 236-з.

Взыскать с министерства лесного хозяйства Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таежный ресурс» 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова