И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-8673/20-151-73

г. Москва

14 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года 

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Вольской К.В. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению ПАО «МОЭСК» (ОГРН 

<

***>)

к ответчику ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "МОСРЕМОНТ" (ОГРН: 

<

***>)

третье лицо - ГУП «Моссвет»

о взыскании 31 844 131,63 руб.

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.09.2019  

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.07.2020

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 25.12.2019

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Московский регион» (далее также – ПАО «Московская объединенная электросетевая компания) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ГУП г. Москвы «Мосремонт» (далее также – ГУП г. Москвы «Мосремонт») с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии актом о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 31 498 084,18 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 346 047,45 руб. за период с 10.09.2019 по 06.11.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены АО «Мосэнергосбыт», ГУП «Моссвет».

Исковые требования мотивированы фактом бездоговорного потребления электроэнергии.

Истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, письменных объяснениях.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно п. 167 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Далее – «Основные положения») субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 марта 2019 года по факту проведенной проверки на предмет выявления бездоговорного потребления электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, парк «Усадьба Михалково» в отношении ГУП г. Москвы «Мосремонт» был установлен факт потребления электрической энергии от сетей ПАО «МОЭСК» ТП-18789, РУ-0,4кВ, с приборами учета Меркурий 231 ART-03 PQRSIDN № 31634710; Меркурий 231 ART-03 PQRSIDN № 31634692; Меркурий 231 ART-03 PQRSIDN № 31634730; Меркурий 231 ART-03 PQRSIDN № 31634534составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ГУП г. Москвы «Мосремонт» составлен Акт о неучтенном потреблении № 847/ЭА-ю от 24.06.2019 за период с 04.06.2018 г. по 26.03.2019.

Доводы Ответчика  о том, что акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие его представителя, не по месту потребления электрической энергии и спустя три месяца после окончания предъявленного ко взысканию периода, судом не принимаются по следующим основаниям.

Порядок проведения проверки (осмотра) объектов электросетевого хозяйства на предмет выявления факта бездоговорного потребления Основными положениями не регламентирован. Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но не устанавливают процедуру предшествующей составлению акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии проверки (осмотра).

При этом, Основные положения допускают и предусматривают составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией (пункт 192 Основных положений). Основные положения не содержат требования о составлении акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии по месту выявления нарушения и в день проведения проверки. Учитывая отсутствие прямого запрета, в Основных положениях законодателем предусмотрена допустимость составления акта неучтенного потребления электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электросетевого хозяйства на основании ранее составленного акта проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электроэнергии по соответствующему адресу. Проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии являются самостоятельным видом проверок. Обязанность уведомлять о дате, времени и месте соответствующих проверок Основными положениями № 442 не предусмотрена. Доводы ответчика о нарушении истцом процедуры предварительного уведомления о проведении сетевой организацией проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии основаны на неверном толковании содержания пунктов 167, 195, 196 Основных положений.

Так, в материалы дела представлено уведомление от 11.06.2019 г. № 570, согласно которому ответчик был уведомлен о дате, времени и месте составления в его отношении акта о неучтенном потреблении, что подтверждается отметкой о вручении.

В соответствии с п. 193 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. 

Таким образом, ответчик был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составлении в его отношении соответствующего акта.

Судом также учтено, что 13 июля 2017 между истцом и ответчиком заключен Договор № МС-17-302-3541 (944770) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; ответчику выданы технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» энергопринимающих устройств ГУП города Москвы «Мосремонт»; между истцом и ответчиком велась переписка в рамках исполнения договора о технологическом присоединении; заключены дополнительные соглашения; сторонами подписан акт о выполнении технических условий от 04.06.2018 г., согласно которому установлены четыре счетчика Меркурий 230 ART-03, КЛ АПвБбШп 4х150, что совпадает с установленным на момент проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления.

Доказательств, подтверждающих передачу спорного объекта иному балансодержателю в течение срока бездоговорного потребления электрической энергии, предъявленного истцом ко взысканию согласно акту о неучтенном потреблении в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено.

В обоснование своих доводов ответчик ссылается на акт об осуществлении технологического присоединения № МС-18-402 от 13.12.2018 г., договор энергоснабжения № 95018701 от 28.12.2018 г., дополнительное соглашение к нему от 08.02.2019 г. Однако, из представленных ответчиком доказательств не следует, что в отношении указанных в акте о неучтенном потреблении приборов учета в предъявленный период действовал договор энергоснабжения, поскольку не указаны номера приборов учета. И при этом, ответчиком не представлены доказательства оплаты электрической энергии в спорный период по ним.

Следовательно, ответчик обязан оплатить стоимость электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения в соответствии с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО «Россети Московский регион» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили 4 694 080 кВт*ч на сумму 31 498 084,18 руб. Подробный расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии указан в приложениях к акту о неучтенном потреблении № 847/ЭА-ю от 24.06.2019 г.

Встречный расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии исходя из фактически потребленного объема судом не принимается как противоречащий нормам законодательства.

Судом учтена позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в решении от 13.03.2019 г. по делу № АКПИ18-1288, апелляционном определении от 12.05.2015 г. по делу № АПЛ15-174, а также позиция Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 29.05.2019 г. № 1382-О исходя из которых определение объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется расчетным способом согласно пунктам 84, 196 и пункте 2 приложения № 3 к Основным положениям, закрепляющих для целей защиты интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (сетевых) организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, а применение для расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии показаний приборов учета хотя и введенных в эксплуатацию, но не являющихся расчетными, т.е. не включенными в действующий договор энергоснабжения, является недопустимым.

Суд соглашается с позицией истца, что отсутствие в актах о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления не является основанием для признания его недопустимым доказательством или составленным с нарушением норм Основных положений. Основные положения допускают возможность установить период бездоговорного потребления в отсутствие предыдущей проверки.

Предыдущая контрольная проверка учитывается для определения периода бездоговорного потребления электрической энергии только при самовольном подключении энергопринимающего оборудования, что не вменяется Ответчику в настоящем деле.

На лицевой стороне Акта о неучтенном потреблении № 847/ЭА-ю от 24.06.2019 указано, что при осмотре электроустановки обнаружен факт потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем (способом) присоединения к сетям ПАО «МОЭСК». При этом, на лицевой стороне указано, что не установлено самовольное подключение энергопринимающих устройств. 

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением, понимается - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора (вменяется ответчику), обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии)».

Таким образом, термин бездоговорного потребления электрической энергии включает в себя два условия, которые, для установления наличия факта такого потребления, могут существовать как одновременно, так и каждое из них по отдельности, а именно, это условия: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (вменяется ответчику).

В соответствии с п. 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку Ответчику не вменяется самовольное подключение энергопринимающего оборудования, постольку период бездоговорного потребления электрической энергии определяется в соответствии с абз. 1 п. 196 Основных положений № 442, т.е. по общему правилу за 1 год и предыдущие проверки не учитываются. 

Между тем, из пояснений истца следует, что период, предъявленный ко взысканию начинает течь с 04.06.2018 и обусловлен представленным в материалы дела Актом о выполнении технических условий № 105.21-229 от 04.06.2018 и прекращается 26.03.2019, т.е. в день выявления факта потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. 

Таким образом, судом установлено, что период, предъявленный истцом ко взысканию определен в соответствии с действующим законодательством и соответствует фактическим обстоятельствам.

13.08.2019 Ответчику направлено уведомление № 446/ЭУТ-р от 09.08.2019 г. об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также оригиналы документов: расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии к Акту о неучтенном потреблении № 847/ЭА-ю от 24.06.2019 г., что подтверждается почтовой квитанцией, описью вложений в почтовое отправление.

В силу п. 196 Основных положений № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. 

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 31 498 084,18 рублей не произведена; просрочка оплаты началась с 10 сентября 2019.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт просрочки ответчиком исполнения обязательств, требование о взыскании процентов является правомерным. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

В соответствии со статьей 395 ГК РФ - в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету процентов, произведенному истцом в исковом заявлении, сумма процентов, начисленная на сумму неосновательного обогащения за период с 10.09.2019 г. по 06.11.2019 г. составила 346 047,45 руб. 

Суд проверив расчет процентов, произведенный истцом в порядке ст. 395 ГК РФ, находит его верным, соответствующим порядку расчета и условиям действующего законодательства, в связи с чем, требование подлежит удовлетворению в размере 346 047,45 руб.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании статей 309, 310, 395, 539, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГУП ГОРОДА МОСКВЫ "МОСРЕМОНТ" (ОГРН: 

<

***>) в пользу ПАО «МОЭСК» (ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 31 498 084 руб. 18 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 346 047 руб. 45 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 182 221 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья             К.В. Вольская