АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №А71-454/2022

г. Ижевск

20 сентября 2022  года

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года

           Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года

           Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельникова,  при составлении  протокола судебного заседания помощником судьи Л.В. Дюпиной, рассмотрев в  открытом судебном заседании   дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевска  к 1)Индивидуальному предпринимателю ФИО1, 2)Индивидуальному предпринимателю ФИО2, 3)Автономному учреждению Удмуртской Республики «Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина», с участием третьего лица: Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики об обязании ответчиков  солидарно освободить самовольно занятую территорию земель, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 18:26:020627:11, расположенному по адресу: 

<

...>: -с северной стороны, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:28, находящегося в муниципальной собственности, от расположенного на ней ограждения, состоящего из металлических тросов и бетонных блоков; -с западной стороны, входящую в состав кадастрового квартала 18:26:020627, от расположенного на ней ограждения, состоящего из двух шлагбаумов и металлического троса; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для её дальнейшего использования,

при участии представителей:

от истца: ФИО3  - представитель по доверенности от 02.03.2022, паспорт,  диплом (копия в деле) № 1588 от 10.07.2017.

от ответчиков: не явились (уведомлены),

от третьего лица: ФИО4 - представитель по доверенности от 10.01.2022, сл.уд. № 99,  диплом (копия в деле) № 2263 от 11.07.2018,

          дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,            

установил:

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1,   Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Автономному учреждению Удмуртской Республики «Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина», об обязании ответчиков солидарно освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала 18:26:020627, территорию земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:28, находящегося в муниципальной собственности, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 18:26:020627:11, расположенный по адресу: 

<

...>, с северной и западной стороны, от расположенного на ней ограждения в виде шлагбаума, металлических тросов и бетонных блоков, и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования.

Судом, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец  просит  обязать ответчиков солидарно освободить самовольно занятую территорию земель, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 18:26:020627:11, расположенному по адресу: 

<

...>: -с северной стороны, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:28, находящегося в муниципальной собственности, от расположенного на ней ограждения, состоящего из металлических тросов и бетонных блоков; -с западной стороны, входящую в состав кадастрового квартала 18:26:020627, от расположенного на ней ограждения, состоящего из двух шлагбаумов и металлического троса; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для её дальнейшего использования.

 Из материалов дела следует,  что 02.04.2003 между истцом и ЗАО «Ижмаш-спорт» заключен договор №2488 аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:0011, общей площадью 78660 кв. м с адресным ориентиром 

<

...>. Дополнительными соглашениями в договор аренды вносились изменения, в настоящий момент  арендаторами земельного участка являются индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2, Автономное учреждение Удмуртской Республики «Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина». 

         Собственником земельного участка является Удмуртская Республика. Согласно п. 2 Положения о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.08.2002 №728, Минимущество УР является уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики в сфере управления, владения, пользования, распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики.

Как указал истец, 19.01.2022 сотрудником Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска проведено выездное обследование территории земельного участка (Акт выездного обследования №44). 

В результате осмотра установлено, что по указанному адресу расположено здание легкоатлетического манежа, участок не огорожен забором. Со стороны проезжей части ул. Кооперативная расположен въезд на участок манежа. Въезд осуществляется через 2 автоматических шлагбаума. Шлагбаумы размещены на землях госсобственности, не по границе участка манежа. Также на землях госсобственности размещены металлические столбики и цепочки к северу от въезда на участок (где лестница). В северной части участка, со стороны ул. Базисной граница участка манежа обозначена мет. тросиком закрепленным на блоках. Часть тросика в северо-западной части участка также установлена вместе с бетонными блоками за границами отвода участка манежа.

Как указывает истец, разместив ограждения, состоящие из шлагбаума, металлических тросов и бетонных блоков, ответчики самовольно заняли территорию, которая относится к землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности, и землям, находящимся в муниципальной собственности, и используют данную территорию без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю.

Указывая на то, что незаконно используя земли государственной и муниципальной собственности без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчики нарушают права собственника этих земель, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Ответчики отзывы на иск не представили.

 Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.

Пунктом 21 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»  Земельный кодекс Российской Федерации дополнен гл. V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

 В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:11 (л.д. 74-76)  Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, проведенного 19.01.2022 установлено, что по указанному адресу расположено здание легкоатлетического манежа, участок не огорожен забором. Со стороны проезжей части ул. Кооперативная расположен въезд на участок манежа. Въезд осуществляется через 2 автоматических шлагбаума. Шлагбаумы размещены на землях госсобственности, не по границе участка манежа. Также на госсобственности размещены металлические столбики и цепочки к северу от въезда на участок (где лестница). В северной части участка, со стороны ул. Базисной граница участка манежа обозначена мет. тросиком закрепленным на блоках. Часть тросика в северо-западной части участка также установлена вместе с бетонными блоками за границами отвода участка манежа (Акт осмотра №44 от 19.01.2022). 

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 18:26:020627:11 находится в аренде у ответчиков, оснований полагать, что спорные ограждения установлены иными лицами у суда не имеется. Соответствующие доказательства ответчиками не представлены.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 153 от 15.01.2013 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца.

Как установлено пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

  Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Требования неимущественного характера могут обладать признаком солидарности как в отношении должника, так и в отношении взыскателя. В случае исполнения одним из солидарных должников требования, указанного в исполнительном документе, исполнивший должник не может обратиться с этим же неимущественным требованием к остальным содолжникам, поскольку регрессное требование - это всегда требование об уплате денежных средств. Такая же ситуация возникает при наличии солидарных кредиторов. Получивший исполнение солидарный взыскатель должен возместить остальным взыскателям причитающиеся им денежные суммы.

   Поскольку, материалами дела установлено, что территория земель, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 18:26:020627:11, расположенная по адресу: 

<

...>: - с северной стороны, входящая в состав земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:28, находящегося в муниципальной собственности, - с западной стороны, входящая в состав кадастрового квартала 18:26:020627 используется ответчиками без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, то есть, занята самовольно, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

           С учетом принятого решения и в силу ст. 110 АПК РФ   государственная пошлина относится на ответчиков в равных долях и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 6000  руб.00  коп., поскольку истец в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить  в  полном объеме.

 Обязать  индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального  предпринимателя  ФИО2, Автономное учреждение  Удмуртской Республики «Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина»   солидарно освободить самовольно занятую территорию земель, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 18:26:020627:11, расположенному по адресу: 

<

...>:

 - с северной стороны, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 18:26:020627:28, находящегося в муниципальной собственности, от расположенного на ней ограждения, состоящего из металлических тросов и бетонных блоков; 

- с западной стороны, входящую в состав кадастрового квартала 18:26:020627, от расположенного на ней ограждения, состоящего из двух шлагбаумов и металлического троса;

          и  привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для её дальнейшего использования. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета  2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального  предпринимателя  ФИО2 в доход федерального бюджета  2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Автономного  учреждения  Удмуртской Республики «Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина»  в доход федерального бюджета  2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                      М.В. Мельникова