АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2867/2020

г. Уфа

29 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2021.

Полный текст решения изготовлен 29.01.2021.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю. Р., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовым В.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Акцент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450077, 

<

...>) 

к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450103, РБ, 

<

...>)

о признании незаконным решение от 29.11.2019 года № 2989 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» ФИО1 в сумме 272 733,47 рублей;

о признании незаконным решение от 29.11.2019 года № 62 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «Акцент», а именно:

- выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» в сумме 272 733,47 рублей;

- принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» в сумме 273 004,54 рублей;

- отменить предложение произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 273 004,54 рублей к в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2017 года по 30.06.2019 года;

- отменить предложение доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 273 004,54 рублей

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания 

Общество с ограниченной ответственностью «Акцент»  (далее – заявитель, страхователь, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Государственному учреждению-региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ответчик, ГУ-РО ФСС РФ по РБ, Фонд) о признании незаконным решение от 29.11.2019 года № 2989 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» ФИО1 в сумме 272 733,47 рублей; о признании незаконным решение от 29.11.2019 года № 62 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «Акцент», а именно: выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» в сумме 272 733,47 рублей; принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ООО «Акцент» в сумме 273 004,54 рублей; отменить предложение произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 273 004,54 рублей к в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2017 года по 30.06.2019 года; отменить предложение доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 273 004,54 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Фонда заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву,  оспариваемые решения считает законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Как следует из материалов дела, 09.08.2019г. ООО «Акцент» обратилось в Филиал №1 ГУ-РО ФСС РФ о РБ с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на 01.07.2019г. в сумме 272733,47 руб. 

Филиалом №1 ГУ-РО ФСС РФ по РБ в период с 15.08.2019г. по 23.09.2019г. проведена выездная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя ООО «Акцент». По результатам проверки составлен Акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 06 ноября 2019 года №749.

По результатам рассмотрения материалов проверки, а также письменных возражений от 08.11.2019г., представленных страхователем, Филиалом №1 ГУ-РО ФСС РФ по РБ приняты следующие решения:

- №62 от 29.11.2019г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 273004,54 руб.; 

- №2989 от 29.11.2019г. об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 272733,47 руб.

Основанием для принятия решений послужил вывод Фонда о несоблюдении страхователем условий, необходимых для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию. Пособие по беременности и родам, в сумме 252149,04 руб., единовременное пособие женщине, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в сумме 753,81 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 20101,69 руб., страхователем выплачен с нарушением действующего законодательства. Фонд пришел к выводу, что  страхователем выплата пособий ФИО1 произведены с нарушением действующего законодательства, действия страхователя были  направлены на создание  искусственной ситуации с целью получения денежных средств из бюджета фонда в виде пособия по беременности и родам ФИО1

При этом суд отмечает, что оспариваемые решения вынесены в части выплат пособий ФИО1, данными решениями Фондом не было отказано в возмещении расходов на выплату пособий ФИО2, как указано в заявлении Общества.  

Общество не согласилось с вышеуказанными решениями Фонда, что и   послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что им были соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователем расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между страхователем и работником – застрахованным лицом ФИО1 трудовых отношений; Общество представило Фонду все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов. Общество указывает, что в 2016-2018 г.г. был высокий рост деятельности, что привело к необходимости поиска специалиста на должность штатного бухгалтера;  ФИО1 отвечала необходимым квалификационным требованиям, имеет высшее образование по специальности "Финансы и кредит", навыки и опыт работы. По мнению заявителя, Фондом не доказано, что расходы на социальное страхование Общество произвело с нарушением законодательства и у Фонда не было правовых оснований не принимать расходы, произведенные страхователем в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1. ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа  или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов  гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя.

ГУ – РО ФСС РФ по РБ осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об Федерального основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом  от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 165-Ф3 обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 4 Закона № 165-ФЗ установлено, что одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования.

Согласно ст. 6 Закона № 165-ФЗ объектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах  обязательного социального страхования.

Видами страхового обеспечения, в силу ст. 8 Закона № 165-ФЗ, являются, в том числе: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка.

Как установлено п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения  с работником трудового договора.

Закон № 255-ФЗ определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст.1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии со ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно п. 4 ст. 1.2 Закона № 255-средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика.

В соответствии со ст. 2 Закона № 255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию (застрахованные лица). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым договором.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона №255-ФЗ).

Согласно ст. 4.6 Закона №255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствам1и в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 №1012н, установлено, что лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей, либо лицу его заменяющему, по месту работы.

Статьями 10, 12, 15 Федерального закона о 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях, гражданам, имеющим детей" предусмотрена выплата единовременного пособия, женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (часть 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Страховщик имеет право, согласно подпункта 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ, не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Право страховщика не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства, установлено и пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пункта 18 постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке. 

Из существа приведенных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из положений трудового законодательства следует, что доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться: доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы).

Согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью.

Из материалов дела следует, что ООО «Акцент» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале №12 ГУ - РО ФСС РФ по РБ 01.04.2014г., 13.03.2019г. переведен в Филиал №1 ГУ-РО ФСС РФ по РБ. Основной вид деятельности является - деятельность рекламных агентств согласно ОКВЭД 73.11.  

В подтверждении указанных расходов в счет их компенсации за счет средств Фонда Обществом представлены следующие документы: 

- приказ №58-к от 12.02.2019г. о приеме на работу ФИО1 на должность бухгалтера с тарифной ставкой (окладом) 35000 руб. с 12.02.2019г;  

- трудовой договор №12/02-19-у от 12.02.2019г., заключенный с ФИО1;

- диплом серии ВСГ №4419609 от 11.06.2009г., согласно которому ФИО3 окончила ГОУВПО УГАТУ г. Уфа, имеет высшее образование по специальности «Финансы и кредит»; 

- трудовая книжка ФИО3, согласно которой до поступления в ООО «Акцент» работала в Фонде социальных программ и гражданских инициатив в должности бухгалтера, уволена 11.02.2019г.; справка форма №182н от 11.01.2019г., выданная Фондом социальных программ и гражданских инициатив;

- должностная инструкция бухгалтера;

- приказ № 95-о от 23.07.2019 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с 24.07.2019 по 19.04.2022.

Страхователем ФИО1 выплачено пособие  по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 316167723188 в сумме 226287,60 руб., по листку нетрудоспособности № 325174849683 в сумме 25861,44 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в сумме 753,81 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 20101,69 руб. Итого 273004,54 руб., в подтверждение представлены платежные поручения от 27.02.2019 № 191, от 27.02.2019 № 192, от 30.04.2019  № 425, от 29.05.2019 № 509).

Согласно трудовой книжке ФИО1 до поступления на работу в ООО "Акцент" работала в Фонде социальных программ и гражданских инициатив, откуда была уволена 11.02.2019г. Расчет пособия ФИО3 произведен из среднего заработка за время работы у другого страхователя, согласно справки по форме №182Н от Фонда социальных программ и гражданских инициатив №ФГИ00000001 от 11.01.2019г.

Из объяснений ФИО1, представленных в ходе проверки, следует, что увольнение с Фонда социальных программ и гражданских инициатив и трудоустройство в ООО «Акцент» было вызвано предстоящей ликвидацией прежнего работодателя.

Между тем, в силу ч. 4 ст. 13 Закона 255-ФЗ в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

По представленным штатным расписаниям должность бухгалтера предусмотрена в ООО «Акцент» с 01.01.2018г. В период с 01.01.2018г. по 11.02.2019г. должность оставалась вакантной. 

Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2019г. ФИО3 в качестве бухгалтера перед наступлением отпуска по беременности и родам отработала 4 рабочих дня. 

С 01.02.2019 штатным расписанием также предусмотрена должность ведущего бухгалтера, на которую переведена ФИО4 (ранее занимала должность офис-менеджера).

Из пояснений Общества следует, что после ухода на больничный ФИО3 добровольно оказывает содействие в ведении бухгалтерского учета и в подготовке отчетной документации.  Из пояснений Общества также следует, что трудовые обязанности ФИО1 были возложены на ФИО4, которая с 01.02.2019 переведена  на должность ведущего бухгалтера, затем на работу в ООО «Акцент» на должность главного бухгалтера принята ФИО5, о чем представлен приказ № 12 от 06.07.2020. 

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что заявитель, в обоснование доводов о неправомерности неприема Фондом к зачету расходов, произведенных страхователем, не представил доказательств, свидетельствующих об экономической целесообразности привлечения на короткий период (4 рабочих дня), непосредственно перед отпуском по беременности и родам работника. Из представленных документов следует, что до принятия на работу ФИО1 и после ухода ее в отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком должность бухгалтера оставалась вакантной. 

Суд приходит к выводу о том, что заявитель не доказал правомерность своих действий, направленных на возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации расходов по выплате ФИО1 пособий. Обществом преднамеренно создана ситуация для необоснованного возмещения расходов из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Суд полагает, что формальное соответствие представленных Обществом документальных доказательств требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения компенсационной выплаты по социальному страхованию при перечисленных выше фактических обстоятельствах данного конкретного дела (в их совокупности), не является основанием для возмещения ему спорных расходов. Поэтому доводы заявителя о представлении им в Фонд всех необходимых документов, подтверждающих расходы на выплату пособий ФИО1, подлежат отклонению.

Достоверных и достаточных доказательств, совокупность которых бы свидетельствовала об отсутствии искусственно созданной заявителем ситуации для выплаты пособий за счет средств Фонда, в материалах дела не имеется. Напротив, приведенная выше совокупность доказательств свидетельствует о направленности действий страхователя на неправомерное возмещение средств Фонда при исчислении и выплате пособий по обязательному социальному страхованию.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено и не выявлено каких-либо иных существенных для дела обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, которые опровергали бы выводы ответчика о необоснованном возмещении заявителем расходов на выплату пособий.

Достоверных и достаточных доказательств, совокупность которых свидетельствовала бы о наличии в трудоустройстве ФИО1 реальной деловой цели, в материалах дела не имеется.

Суд отмечает, что действующим законодательством прием на работу относится к компетенции работодателя, но обязанность работодателей принимать на работу всех обратившихся к нему соискателей, в том числе,   беременных женщин, в отсутствие у него производственной необходимости и экономической целесообразности, деловых качеств соискателя и наличия свободной штатной единицы, законодательно не установлена.

В этой связи суд полагает подтвержденным материалами дела факт искусственного создания Обществом ситуации в целях неправомерного возмещения за счет средств Фонда выплат в пользу ФИО1, а потому отказ заявителю в принятии к зачету расходов на выплату ФИО1 страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 273004,54 руб., а также отказ в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1 в сумме 272733,47 руб. следует признать правомерным.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Вместе с тем доказательств незаконности вынесенных Фондом решений заявитель не представил.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что решения Фонда являются законными и обоснованными.  

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 НК РФ и ст. 110 АПК РФ. Заявителем при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., в связи с тем, что обжалуются два ненормативных правовых акта, подлежит взысканию с заявителя в бюджет государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Акцент» требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акцент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяЮ.Р. Хабибуллина