АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9838/2021

г. Тюмень

04 августа 2021 года

резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2021 года

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Молоко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 09.11.2007, адрес: 626020, 

<

...>)

к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (адрес: 625001, 

<

...>)

о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений) от 15.05.2020,

о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №531 от 23.04.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя –  ФИО2, по доверенности от 02.06.2021,  

от ответчика – ФИО3, по доверенности  № 13 от 24.02.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» (далее – заявитель, ООО «ПК «Молоко», Общество, страхователь) обратилось в суд с заявлением к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений) от 15.05.2020, о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №531 от 23.04.2021.

Представитель заявителя требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 19.05.2020 в адрес ООО «ПК «Молоко» поступило уведомление ответчика о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений от 15.05.2020 (далее – уведомление от 15.05.2020), которым сообщено, что ООО «ПК «Молоко» (регистрационный номер страхователя 7204012680 , код подчиненности 7201 1) в соответствии с основным видом деятельности 77.31 «Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования» определен 22 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3.40 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен с января 2020 года.

            Не согласившись с установлением данных тарифов, не соответствующих классу профессионального риска по фактической основной деятельности организации ООО «ПК «Молоко» письмами от 21.05.2020 обратилось в адрес Филиала №1 ГУ-Тюменского регионального отделения ФСС РФ и 22.06.2020 в адрес ГУ-Тюменского регионального отделения ФСС РФ территориального отделения ФСС РФ, о пересмотре  установленного повышенного тарифа, приложив к письмам заявление на подтверждение основного вида деятельности организации.

В ответе от 16.06.2020 №03-08/03-6901 заместителем директора Филиала № 1 Государственное учреждение-Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО4 было сообщено, что тариф установлен в связи с непредставлением (несвоевременным представлением) страхователем документов для подтверждения основного вида экономической деятельности, сведения по ОКВЭД, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются единственными источником актуальной информации, рекомендовано своевременно обращаться в регистрирующий орган для внесения изменений по кодам ОКВЭД, исходя из фактически осуществляемых видов экономической деятельности.

В ответ на обращение организации от 22.06.2020 письмом от 29.06.2020 №11-13/7211-4304 ГУ-Тюменского регионального отделения ФСС РФ было сообщено, что уведомление вынесено Отделением ФСС РФ в связи с тем, что Обществом не представлены в территориальный орган ФСС в срок до 12.05.2020 необходимые документы для подтверждения основного вида экономической деятельности в соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее –  Порядок). 

В связи с чем, страхователем, исходя из открытых видов экономической деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц выбран наиболее высокий класс профессионального риска по виду экономической деятельности «Аренда и лизинг сельскохозяйственных машин и оборудования» (код ОКВЭД 77.31), что соответствует 22 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 3,40 % к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Жалоба ООО «ПК «Молоко» на уведомление от 15.05.2020 оставлена заместителем управляющего Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение ФСС РФ без удовлетворения, о чем сообщено письмом от 22.04.2021 №11-13/7211-4600, мотивы по которым не приняты доводы заявителя не указаны.

По результатам проведенной главным специалистом Филиала №1 Государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО5 камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (Расчет по форме 4-ФСС) за период  01.01.2020-31.12.2020, в отношении ООО «ПК «Молоко» составлен акт камеральной проверки №202 от 11.03.2021, которым предусмотрено, что в нарушение пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, в нарушение в части применения статьи 1 Федерального закона от 22.12.2005 №179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год», статьи 1 Федерального закона от 27.12.2019 №445-ФЗ «О страховых тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» страхователем неправомерно применен размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год.

Выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 3 038 508,60 рублей, образовавшаяся за период 01.01.2020-31.12.2020 в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

На основании акта камеральной проверки №202 от 11.03.2021 и.о. директора филиала №1 Государственного учреждения -Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО6 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №531 от 23.04.2021, которым предусмотрено, что по результатам проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3 038 508,60 рублей, образовавшаяся за период 01.01.2020-31.12.2020, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 3 038 508,60 рублей, в связи с которой ООО «ПК «Молоко» по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ привлечено  к ответственности  в виде штрафа размере 607 701,71 рубль, по состоянию на 31.12.2020 начислены пени в размере 72 879,33 рублей, ООО «ПК «Молоко» предложено уплатить недоимку по страховым взносам, указанные штраф и пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

ООО «ПК «Молоко» не согласно с вынесенными уведомлением от 15.05.2020 и решением №531 от 23.04.2021, поскольку указанные ненормативные акты, по его мнению, не соответствуют закону и нарушают права заявителя как страхователя, в связи с  чем, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Одновременно с заявлением ООО «ПК «Молоко» подало ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления, мотивируя его тем, что не согласившись с уведомлением от 15.05.2020  ООО «ПК «Молоко» письмом от 22.06.2020 обратилось к управляющему Государственного учреждения-Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО7 о пересмотре с 28.03.2020 процента отчислений в размере 3,4%, установленных в уведомлении.

В ответ на данное обращение письмом от 16.06.2020 №03-08/03-6901 Филиалом №1 ГУ-Тюменское региональное отделение ФСС РФ было сообщено, что тариф установлен в связи с непредставлением (несвоевременным представлением) страхователем документов для подтверждения основного вида деятельности.

Несмотря на установление оспариваемым уведомлением от 15.05.2020 повышенного тарифа взносов 3,4%, в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Таблице 1 Расчет базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заявителем применялся размер страхового тарифа 0,40%, соответствующий фактическому основному виду деятельности, имевшему по итогам 2019 года наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Код 10.51. Производство молока.

Расчеты с такими показателями подавались заявителем за все отчетные периоды 2020 года: за 1 квартал 2020 года, за полугодие 2020 года, 9 месяцев 2020 года и 12 месяцев 2020 года.

Сведениями о составлении актов по результатам камеральных проверок представленных расчетов в 2020 году ООО «ПК «Молоко» не располагало. 

Уплата страховых взносов за отчетные периоды 2020 года производилась Обществом исходя из сумм, заявленных в расчетах по форме 4-ФСС.

Возражений территориального органа ФСС в адрес страхователя в связи с неправильным расчетом базы для начисления страховых взносов не поступало. Требований об уплате недоимки по страховым взносам, пени не выставлялось.

В связи с чем, ООО «ПК «Молоко» предполагая, что вопрос с тарифом разрешился, не обращалось с заявлением в суд  об оспаривании уведомления от 15.05.2020.

Однако, по результатам камеральной проверки Филиалом №1 ГУ-Тюменское региональное отделение ФСС РФ в адрес ООО «ПК «Молоко» было направлено требование о предоставлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам №4110 от 09.03.2021, в котором указывалось о выявлении несоответствия показателей кода по ОКВЭД, размера страхового тарифа, сумм начисленных взносов.

В  ответ на данное требование ООО «ПК «Молоко» направило письмо от 22.03.2021 года, в котором пояснило, что не согласно с полученным уведомлением о размере взносов 3,4% и вновь просило пересмотреть процент отчислений.

 29.04.2021 в адрес ООО «ПК «Молоко» поступило письмо заместителя управляющего ФИО8 от 22.04.2021 №11-13/7211-4600 «О рассмотрении жалобы», в котором указано, что жалоба на уведомление от 15.05.2020 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленное филиалом №1 Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

С этого момента заявителю стало очевидно, что его право на установление тарифа страховых взносов, соответствующего основному виду экономической деятельности организации, действительно нарушено.

В связи с чем, принимая во внимание, что срок по  оспариванию уведомления от 15.05.2020 истек, ООО «ПК «Молоко» просит его восстановить, признав вышеприведенные причины его пропуска уважительными. 

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу положений части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Критериев для определения уважительности причин пропуска срока для обращения в суд действующим законодательством не установлено и данный вопрос решается исходя из обстоятельств дела по усмотрению суда.

Рассматривая в данном случае вопрос об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, суд исходит из того, что как указывает сам заявитель в ходатайстве ответ Филиала №1 ГУ-Тюменское региональное отделение ФСС РФ от 16.06.2020 №03-08/03-6901 на его обращение от 22.06.2020  о несогласии с уведомлением от 15.05.2020, им получен.

Исходя из текста ответа от 16.06.2020 №03-08/03-6901, филиал №1 ГУ-Тюменское региональное отделение ФСС РФ отразил свою позицию относительно невозможности пересмотра страхового тарифа, указав, что страховой тариф на 2020 год установлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере регулирования общественных отношений по обязательному социальному страхованию и пересмотру в течение текущего года не подлежит. 

Однако, заявитель самонадеянно пришел к выводу, что направления им письма от 22.06.2020 о несогласии с уведомлением от 15.05.2020 достаточно для применения размера страхового тарифа по его усмотрению, в связи с  чем, на протяжении 2020 года и до марта 2021 года мер по оспариванию уведомления от 15.05.2020 не предпринимал по вышеперечисленным причинам.

При вышеизложенных фактических обстоятельствах, суд не может согласиться с позицией заявителя, что пропуск срока на обращение в суд допущен ООО «ПК «Молоко» по уважительным причинам.

Иных причин, имевших место в период после 16.06.2020,  обосновывающих пропуск срока на обращение в арбитражный суд,  заявитель не указал и суду доказательств их уважительности не представил.

В связи с чем, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для восстановления срока подачи настоящего заявления в арбитражный суд в части требований об оспаривании уведомления.    

Кроме того, исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 АПК РФ, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что уведомление от  15.05.2020 является законным и обоснованным ввиду следующего.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ)

В силу положений пункта 2 части  2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статья  21, часть 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила № 713).

Настоящие Правила № 713 определяют порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска (пункт 2 Правил № 713). 

Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная в соответствии с настоящими Правилами, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 3 Правил №713).

Согласно пункту 8 Правил № 713, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве   и   профессиональных   заболеваний,   подлежит   отнесению   к   виду   экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Пунктом 9 Правил № 713 установлено, что основной вид экономической деятельности коммерческой организации – это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

На основании с пункта 11 Правил № 713 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами.

В силу пункта 2 Порядка, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно  соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации – тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

В соответствии с пунктом 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: 

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; 

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; 

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела установлено и заявителем не оспаривается, что ООО «ПК «Молоко» в установленном порядке в срок не позднее 15 апреля 2020 года не обеспечило предоставление необходимых документов в части подтверждения основного вида деятельности, требуемых для определения размера страхового тарифа. 

В связи с этим ответчиком в адрес Общества было направлено уведомление от 15.05.2020 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым заявителю установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2020 года в размере 3,4 % к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Таким образом, с учетом требований действующего законодательства и установленных по делу фактических обстоятельств суд пришел к выводу о правомерности вынесенного в адрес заявителя оспариваемого уведомления от 15.05.2020.  

В связи с чем, в указанной части заявленные требований  ООО «ПК «Молоко» удовлетворению не подлежат.

Пунктом 5 Порядка № 55 предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Пунктом 13 Правил № 713 установлено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Между тем, из системного толкования приведенных норм следует, что вид осуществляемой обществом деятельности для установления класса профессионального риска не может быть определён лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного юридического лица, в частности на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку в ЕГРЮЛ указываются те виды экономической деятельности, которыми в соответствии с учредительными документами юридическое лицо может заниматься, однако сам по себе факт перечисления возможных к осуществлению видов деятельности в ЕГРЮЛ не является доказательством осуществления лицом данного вида деятельности в действительности.

Подобной позиции придерживается высшая судебная инстанция, которая отмечает,   что в пункте 5 Порядка указано на «осуществляемые виды деятельности», поэтому вид фактически осуществляемой предприятием деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.07.2011 № 14943/10 по делу № А10-1360/2010).

В этой связи позиция ответчика, что в случае непредставления страхователем документов для подтверждения основного вида экономической деятельности территориальный орган Фонда сведения о кодах по ОКВЭД, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются единственным источником актуальной информации для применения территориальными органами Фонда положений пункта 5 Порядка подлежит отклонению.

Как следует из представленных  материалов,  не согласившись с установлением данных тарифов, не соответствующих классу профессионального риска по фактической основной деятельности организации, ООО «ПК «Молоко» письмами от 21.05.2020 обратилось в адрес Филиала №1 ГУ-Тюменского регионального отделения ФСС РФ и 22.06.2020 в адрес ГУ-Тюменского регионального отделения ФСС РФ территориального отделения ФСС РФ, и просило пересмотреть установленный повышенный тариф, приложив к письмам заявление на подтверждение основного вида деятельности Общества.

Кроме того, несмотря на установление уведомлением от 15.05.2020 повышенного тарифа взносов в размере 3,4%, заявителем фактически применялся размер страхового тарифа 0,40%, соответствующий фактическому основному виду деятельности, имевшему по итогам 2019 года наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Код 10.51. Производство молока.

Расчеты с такими показателями подавались заявителем за все отчетные периоды 2020 года: за 1 квартал 2020 года, за полугодие 2020 года, 9 месяцев 2020 года и 12 месяцев 2020 года и уплата страховых взносов за указанные отчетные периоды 2020 года производилась исходя из сумм, заявленных в расчетах по форме 4-ФСС.

При этом возражений территориального органа ФСС в адрес страхователя в связи с неправильным расчетом базы для начисления страховых взносов не поступало. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что, ответчик,  получив от заявителя подтверждение об основном виде осуществляемой деятельности, безосновательно не пересмотрел страховой тариф, определенный им ранее по  виду деятельности Общества по наиболее высокому классу профессионального риска. 

Более  того, в данном случае суд принимает по внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым, реализуя свое полномочие по определению вида экономической деятельности в случае несвоевременного представления страхователем документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, Фонд социального страхования в случае необходимости или иных сомнений в достоверности и реальности имеющейся у него информации не лишен права запросить необходимые документы у страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2018 № 302-КГ18-5655).

Также, высшей судебной инстанцией определено, что у Фонда социального страхования отсутствуют правовые основания для изменения юридическому  лицу ранее заявленного и подтвержденного в предыдущих периодах основного вида деятельности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2019 № 307-ЭС19-11648 по делу № А56-86344/2018).

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о незаконности вынесенного ответчиком в отношении заявителя решения о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №531 от 23.04.2021.

Таким образом, заявленные ООО «ПК «Молоко» требования в части признания недействительным указанного решения, подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика в указанной части подлежат отклонению, как основанные на формальном подходе при  решении данного вопроса, неверном толковании и правоприменении действующего законодательства без учета сложившейся практики высших судебных инстанций.   

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с платежным поручением № 99772 от 28.05.2021 при подаче настоящего заявления заявителем понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Таким образом, на ответчика подлежат возложению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

            Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №531 от 23.04.2021.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.Взыскать с государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Молоко» судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

 

Минеев О.А.