АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 октября 2020 года

Дело №

А55-7239/2020

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 октября 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества "Тевис",

к Администрации городского округа Тольятти, 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства строительства Самарской области, Общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал",

о взыскании 176 566руб. 06коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 17.07.2020 № 6106/1, диплом от 05.07.2012 № 44336;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Акционерное общество "Тевис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти о взыскании 176 566руб. 06коп., в том числе задолженность по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019 в сумме 171 193руб. 3коп., пени, начисленные за период с момента возникновения задолженности по 17.03.2020 в сумме 5 372руб. 83коп., пени, начиная с 18.03.2020 до момента фактического исполнения обязательств, начисленные на остаток задолженности в соответствии с пунктом 26 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019.

Ответчик представил пояснения, свои доводы  изложил в пояснениях, не оспаривая факт заключения договора, указав, что истец действовал, недобросовестно.  

Определением суда от 18.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства Самарской области, Общество с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал".

Определением суда от 11.08.2020 произведена замена судьи Ануфриевой А.Э. на судью Шабанова А.Н. в связи с назначением судьи Ануфриевой А.Э. Указом Президента Российской Федерации от 09.08.2020 № 504 судьей Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

От истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований и изменении размера исковых требований, просит принять отказ от иска в части взыскания с ответчика задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019 в сумме 171 193руб. 23коп., в виду произведенной оплаты, и взыскать с ответчика пени по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019, за период с 10.01.2020 по 03.07.2020 в сумме 10 429руб. 62коп., а ранее представленные заявления прости не рассматривать. 

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15.10.2020 до 21.10.2020 до 09час. 20мин. (17-18.10.2020 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

С учетом положений частей 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять заявление истца об изменении размера исковых требований, приняв также отказ истца от иска в части взыскания с ответчика задолженности в сумме в сумме 171 193руб. 23коп., поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части следует прекратить. 

Как следует из представленных в суд документов, между АО «ТЕВИС»  и Администрацией г.о. Тольятти был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019 объекта: «Детский сад на 120 мест с внутриплощадочными инженерными сетями в г. Тольятти г.о. Тольятти Самарской области», расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Итальянский. 

На основании Постановления Мэрии г.о. Тольятти Самарской области 04.04.2014 № 1081-п/1 АО «ТЕВИС» является гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории Автозаводского района г. Тольятти, эксплуатирует сети инженерно-технического обеспечения и осуществляет подключение объектов капитального строительства заявителей к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу положений пункта 3 части 7 статьи 31 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение  (технологическое  присоединение)  к  централизованной системе водоотведения относится к регулируемым видам деятельности.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 18 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 97 Правил №644 договор о подключении является публичным для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с частью 15 статьи 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения заключаются в соответствии с типовой формой договора о подключении (технологическом присоединении), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.07.2013 N645.

Согласно условиям Договора № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019 истец принял на себя обязательства выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства Ответчика и в соответствии с условиями на подключения   (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а Ответчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить Условия подключения.

В соответствии с пунктом 2 договора, истец обязуется выполнить следующее мероприятие, направленное на обеспечение возможности технологического подключения объекта капитального строительства Ответчика к централизованной системе водоотведения: Строительство коллектора бытовой канализации от К25а до К 14а (участок от К25а до К7а).СМР - 3,02 м.п.; Строительство бытовой канализационной сети от колодца на внутриплощадочной сети до проектируемого колодца на границе земельного участка. Д160мм - 25м.п.; Строительство ливневой канализационной сети от колодца на внутриплощадочной сети до проектируемого колодца на границе земельного участка. Д200мм - 10 м.п.

Согласно пункту 22 заключенного договора объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта. Аналогичное по содержанию условие договора также предусмотрено в пункте 21 типовой формы договора о подключении, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.

Истцом и Ответчиком 19.12.2019 был подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения № 28-К.

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 16.05.2019 № 129 установлен индивидуальный размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения АО «ТЕВИС» объекта капитального строительства «Детский сад на 120 мест с внутриплощадочными инженерными сетями в г.Тольятти Самарской области», расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, бул. Итальянский заявителя Администрация г.о. Тольятти.

Индивидуальный размер платы за подключение к централизованной системе водоотведения установлен в размере 1 001 130,00 рублей без НДС.

Условиями заключенного договора (пункт 15, 16) плата за подключение (технологическое присоединение) установлена в размере 1 201 356,00 руб., в том числе НДС (20 процентов) - 200 226,00 руб.

Согласно п.п. «е» п. 12 заключенного договора Ответчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения в размере и в сроки, которые установлены Договором.

Ответчик обязан внести плату, указанную в п. 15,16 Договора на расчетный счет Истца в порядке, предусмотренном п. 16 договора: 420 474,60 руб. (35 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения Договора), т.е. не позднее 12.07.2019г. (с учетом даты получения Истцом акцепта вх. от 27.06.2019 № 5952); 600 678,00 руб. (50 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения Договора, но не позднее даты фактического подключения), т.е. не позднее 25.09.2019; 180 203,40 руб. (15 процентов платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами Акта о подключении (технологическом присоединении), т.е. не позднее 09.01.2020 с учетом подписания сторонами 19.12.2019г. акта о подключении и «новогодних каникул».

Аналогичный порядок внесения платы за подключение также предусмотрен условиями типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и пунктом 98 Правил № 644.

Установленные заключенным договором № 209/с-19Т/698-дг/5.1 от 26.06.2019 размер платы за подключение и порядок внесения платы соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, регулирующего порядок подключения.

Как указал истец, оплата по договору произведена ответчиком в размере 1 030 162,77 рублей, согласно платежных поручений: -№46 от 05.07.2019, №57 от 31.07.2019, №86 от 25.09.2019, №98 от 15.10.2019. №276 от 30.12.2019.

При этом в процессе рассмотрения спора в суде, ответчиком платежным поручением № 95 от 03.07.2020 на сумму 171 193руб. 23коп., полностью оплачена задолженность, в связи с чем истец отказалась от иска в этой части.  

Согласно п. 26 Договора № 209/с-19Т/698-дг/15.1 от 26.06.2019, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств по оплате Договора, Истец вправе потребовать от Ответчика уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Настоящий порядок начисления пени также предусмотрен условиями типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 и пунктом 98 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015 N 3984-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Согласно информационному сообщению Банка России от 19.06.2020 ключевая ставка, используемая Истцом в целях расчета пеней в соответствии с пунктом 26 спорного договора составляла на дату оплаты 4,50 % годовых.

Истцом был произведен расчет пени по спорному договору с учетом действующей ключевой ставки и фактическим количеством дней просрочки по формуле: Сумма пени = сумма задолженности * количество дней просрочки * 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки): 100%. Сумма задолженности с 10.01.2020 по 03.07.2020 составляла 171 193,23 рублей; Количество дней просрочки (176 дней) рассчитывалось Истцом с учетом правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу А62-434/2016 о недопущении начисления неустойки на авансовые платежи:  по третьему платежу период просрочки начинается на следующий день после истечения срока для его оплаты, установленного пунктом 16 договора №209/с-19Т/698-дг/5.1от 26.06.2019, а именно: третий платеж вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, т.е. начиная с 10.01.2020, учитывая что акт о подключении подписан сторонами 19.12.2019. Поскольку последний день оплаты выпадал на выходные (праздничные) дни, последним днем оплаты считается первый следующий за выходными (праздничными) днями день, т.е. 09.01.2020. 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) по состоянию на дату фактической оплаты 03.07.2020г. составляла 0,03462%. 

Таким образом, согласно расчета истца размер неустойки, с учетом округления чисел,  за период с 10.01.2020 по 03.07.2020 составил сумму 10 429руб. 62коп

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 N 293-О следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права, а также положениям части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относящей на соответствующую сторону риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.

Поскольку у суда отсутствую основания считать сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает размер и период начисленной истцом неустойки обоснованным, а требования истца о взыскании неустойки за период с 10.01.2020 по 03.07.2020 в сумме 10 429руб. 62коп подлежащими удовлетворению.

Из положений статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. После рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Суд, взыскивая государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Согласно  части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 449руб. 00коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 54руб. 00коп., оплаченную по платежному поручению № 1316 от 18.03.2020.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 151, 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении размера исковых требований принять судом. 

Принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 171 193руб. 23коп.

Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти, в пользу Акционерного общества "Тевис", неустойку в сумме 10 429руб. 62коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 449руб. 00коп. 

Возвратить Акционерному обществу "Тевис", уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 54руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов