№ 09АП-33568/2024-ГК

Дело № А40-246284/22

г. Москва

06 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года 

Постановление

 изготовлено в полном объеме 06 июня 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.И. Трубицына, 

судей Е.А. Ким, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Хрущак,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ПАО «Россети Московский регион» и АО «Объединенная энергетическая компания» на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2024 по делу № А40-246284/22, принятое судьёй Фортунатовой Е.О., по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к АО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"; ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН", третьи лица – ТСЖ «Кварт-19», ООО «Управляющая компания Стройжилпрофи», о взыскании 823 358 рублей 47 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность от 30.11.2023),

от ответчиков – от ПАО «Россети Московский регион» - ФИО3 (доверенность от 28.12.2022), от АО «ОЭК» - ФИО4 (доверенность от 22.11.2023), ФИО5 (доверенность от 23.08.2023),

от третьих лиц – извещены, представители не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен АО "Мосэнергосбыт" (далее – истец), с учетом уточнения размера исковых требований, к ПАО «Россети Московский регион» (далее – Ответчик 1) о взыскании 294 766 рублей 72 копеек неосновательного обогащения, 32 285 рублей 77 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов по день фактической оплаты задолженности, 412 720 рублей 25 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии в сетях, 221 432 рублей 95 копеек законной неустойки, неустойки по день фактического исполнения обязательства; к АО "Объединенная энергетическая компания" (далее – Ответчик 2) о взыскании 43 275 рублей 34 копеек неосновательного обогащения, 4 738 рублей 99 копеек процентов, процентов по день фактической оплаты задолженности, 60 608 рублей 13 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии в сетях, 32 509 рублей 70 копеек законной неустойки, неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2024 иск удовлетворен к обоим ответчикам.

Судебный акт мотивирован тем, что ответчики необоснованно включили в объем оказанных услуг спорный объем электрической энергии, фактически не поставленной конечным потребителям – третьим лицам. 

Не согласившись с принятым решением, ответчики подали апелляционные жалобы, в которых просят состоявшийся по делу судебный акт: Ответчик 1 – изменить, Ответчик 2 - отменить, принять новый судебный акт.

Ответчики в апелляционных жалобах указали на пропуск срока исковой давности по части требований, на неправильное применение процентной ставки при расчете законной неустойки. Ответчик 2 также указал на необоснованность применения норм о неосновательном обогащении.  

Отзывы на апелляционные жалобы третьими лицами не представлены.

В отзыве истца на апелляционные жалобы содержатся возражения на доводы жалоб.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители ответчиков доводы апелляционных жалоб поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить в части, иск удовлетворить частично.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобах, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2024 подлежит изменению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04.09.2007 истцом и Ответчиком 1 заключен договор № 17-3916 оказания услуг по передаче электрической энергии, по которому истец обязан оплачивать ответчику оказанные им услуги по передаче электрической энергии, а ответчик обязан оплачивать истцу стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь.

03.06.2008 истцом и ответчиками заключен трехсторонний договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 66-1499/113-ДР/08-1 (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2013 № КМ/1-13), имеющий аналогичный предмет. Сторонами согласовано, что доля Ответчика 1 в величине фактических потерь электроэнергии составляет 87,2%, а доля Ответчика 2 – 12,8%.

В обоснование исковых требований истец указал, что за период июль 2019 года – ноябрь 2021 по потребителю ТСЖ «Кварт-19» ответчиками неверно сформирован объем полезного отпуска электроэнергии в связи с тем, что сетевыми организациями в технической документации некорректно указаны параметры технологического присоединения. Истцом произведена корректировка полезного отпуска в сторону уменьшения.

За апрель 2021 года по потребителю ООО «УК Стройжилпрофи» неверно определен объем полезного отпуска, поскольку не производился вычет объема потребления транзитных потребителей в многоквартирном доме; истцом произведена корректировка объема потребления в сторону уменьшения.

Истец просит взыскать стоимость услуг, оплаченных им в пользу ответчиков, но фактически не оказанных последними, стоимость потерь электроэнергии в сетях ответчиков, а также проценты по статье 395 ГК РФ и неустойку, установленную статьей 37 Закона об электроэнергетике.

Судом первой инстанции сделаны правильные выводы об обоснованности требований о взыскании сумм неосновательного обогащения и задолженности, процентов, начисленных на суммы неосновательного обогащения, неустойки, начисленной на суммы задолженности.

На стадии апелляционного производства указанные выводы суда первой инстанции ответчиками по существу не оспариваются.

Довод апелляционной жалобы Ответчика 2 об отсутствии признаков неосновательного обогащения, мотивированный тем, что оплата истцом производилась в рамках заключенных договоров, подлежит отклонению, поскольку ошибочно исполненное по договору признается неосновательным обогащением.

Доводы жалоб ответчиков о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению, поскольку о нарушении своего права по потребителю ТСЖ «Кварт-19» истец мог узнать и узнал из письма указанного потребителя от 21.12.2021 № 52/12.

Спорные правоотношения по указанному потребителю вытекают из ненадлежащего исполнения сетевыми организациями обязанностей по составлению технической документации по технологическому присоединению – акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Истец в составлении данного  акта участия не принимал, у него отсутствуют обязанность и полномочия проверять правильность составления актов другими профессиональными участниками рынка электрической энергии – сетевыми организациями.

К моменту предъявления иска (09.11.2022) трехлетний срок исковой давности от даты, когда истцу стало известно о нарушении его права (21.12.2021), истцом не пропущен.

Вместе с тем, доводы жалоб о неверном применении процентной ставки при расчете законной неустойки являются обоснованными на основании следующего.

Суд первой инстанции применил действующую процентную ставку 16% на весь период начисления неустойки.

Ответчик 1 указывает на то, что постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и /или несвоевременного внесения платы юридическими и физическими лицами за услуги, предоставляемые на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, осуществляется исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России: ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 (9,5%), или ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты. Ключевая ставка на 27.02.2022 имела меньшее значение, чем ключевая ставка на день вынесения решения суда.

В связи с эти суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46.3 Закона об электроэнергетике в период до 31 декабря 2022 года включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации.

В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, начиная с 28 февраля 2022 года применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким нормативным правовым актом, устанавливающим особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности в обязательствах на оптовом и розничных рынках электрической энергии, является постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912).

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022, то есть 9,5% ключевой ставки Банка России.

В свою очередь, компетенция Правительства Российской Федерации по определению особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе, в отношении порядка начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, установлена положениями статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 58-ФЗ).

В порядке реализации указанных полномочий, предоставленных Законом N 58-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято Постановление N 474, согласно которому до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Банка России, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, названные постановления Правительства Российской Федерации имеют различную сферу применения. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 распространяется на обязательства, возникающие на оптовом и розничных рынках электрической энергии, в то время как Постановление N 474 применяется исключительно к жилищным правоотношениям с участием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов.

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912, которыми было предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

Срок использования минимального значения ключевой ставки Банка России при исчислении размера пени в отношении данных субъектов, не являющихся участниками жилищных отношений, по постановлению Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 продлен не был.

В настоящем деле между сторонами сложились правоотношения по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, по которым услуги оказывались не для удовлетворения бытовых потребностей истца либо ответчиков, в связи с чем положения Постановления N 474, предусматривающие льготное значение ключевой ставки Банка России при расчете размера ответственности, применению не подлежали.

Таким образом, льготная процентная ставка 9,5% подлежит применению только до 31.12.2022 на основании постановления Правительства № 912, с 01.01.2023 – действующая ключевая ставка Банка России.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос 3), по смыслу статьи 26 Закона об электроэнергетике, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность отношений сторон на момент разрешения спора в суде.

На дату вынесения решения действовала ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 16%. 

Однако, суд апелляционной инстанции не может не принимать во внимание специально введенную Правительством Российской Федерации льготную процентную ставку на период до 31.12.2022 по причинам, указанным в постановлении № 912.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Принимая новый судебный акт о частичном удовлетворении требования о взыскании законной неустойки, суд апелляционной инстанции принимает во внимание специальный режим правового регулирования в части начисления неустоек, введенный Правительством Российской Федерации на период до 31.12.2022. 

Довод апелляционной жалобы Ответчика 2 о том, что истцом не предприняты предусмотренные законом и договором меры для урегулирования разногласий во внесудебном порядке, подлежит отклонению, поскольку по потребителю ТСЖ «Кварт-19» некорректность определения объема поставленной электроэнергии выявлена и устранена сетевой организацией – Ответчиком 1, что подтверждается актом о выполнении технических условий от 15.07.2021, что свидетельствует о наличии у ответчиков всех сведений, необходимых для урегулирования спора во внесудебном порядке, и об отсутствии у ответчиков волеизъявления для такого урегулирования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в том числе расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.03.2024 по делу № А40-246284/22 изменить в части взыскания неустойки в твердой денежной сумме с обоих ответчиков и в части распределения расходов по государственной пошлине.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Московский регион» в пользу акционерного общества «Мосэнергосбыт» 202 489 (двести две тысячи четыреста восемьдесят девять) рублей 93 копейки, 18 561 (восемнадцать тысяч пятьсот шестьдесят один) рубль в возмещение расходов по государственной пошлине.

Взыскать с акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» в пользу акционерного общества «Мосэнергосбыт» 29 757 (двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят семь) рублей 50 копеек неустойки, 165 (сто шестьдесят пять) рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

В остальной части во взыскании неустойки в твердой денежной сумме отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:  А.И. Трубицын 

Судьи:              Е.А. Ким 

                   Е.А. Птанская 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.