Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8451/20

05 августа 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 21 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ХАРТИЯ" 

к ООО "УК ПАВЛИНО" о взыскании денежных средств

третье лицо: ООО "МОСОБЛЕИРЦ"

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее – ООО «Хартия», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Павлино» (далее – ООО «УК Павлино», ответчик) с иском о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.11.2018 № 0214-2019/МО в размере 2860800,80 руб., неустойки за просрочку выполнения обязательств по договору в размере 413621,47 руб.

В качестве третьего лица в деле приняло участие Общество с ограниченной ответственностью «МосОблЕИРЦ».

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ при отсутствии надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.11.2018 № 0214-2019/МО (далее – договор, л.д. 6 т.1).

В силу п. 1 договора региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены договором, обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание. Захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Датой начала оказания услуг является 01.01.2019 (п. 4 договора).

Согласно п. 5, под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, доступного на официальном сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области. Потребитель оплачивает услугу в соответствии с жилищным законодательством РФ, ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем (п. 6).

Пунктом 22 договора за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате предусмотрена неустойка в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Как поясняет истец, ответчиком ненадлежащим образом исполнено обязательство по оплате за оказанные услуги, возникла задолженность  по состоянию на 24.01.2020 в размере 2860800,80 рублей.

Расчет оплаты произведен истцом следующим образом. 

Согласно условиям договора (приложением к нему), объем ТКО исходя из жилой площади управляемых ответчиком домов 109600,36 кв.м., составляет 26,122 кубм./сутки, объем крупногабаритных отходов (КГО) – 8,107 кубм./сутки.

Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 в 2019 году установлен размер единого тарифа 739,67 руб.

Пунктом 15 договора закреплено, что учет объема и массы отходов производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505.

В силу указанных правил, учет коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления коммунальных отходов, по формуле: ТКО + КГО) х единый тариф (Тотх) – количество дней в месяце. В месяце с 28 днями размер оплаты равен 708908,60 руб., 30 днями – 759544,93 руб., 31 днями – 784863,10 руб.

За период январь-декабрь 2019 общая сумма платы составила 8456266,92 руб., ответчиком не оплачено 2860800 рублей.

В претензии к ответчику истец потребовал погасить задолженность, после чего обратился в суд с иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что в мае 2018 года собственниками помещений МКД приняты решения о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе в части оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором (п. 12 протоколов общих собраний). Копии протоколов получены истцом 02.08.2018, а также направлены в Госжилинспекцию Московской области и размещены на официальном сайте информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет».

Таким образом, с 01.01.2019 (дата начала действия спорного договора, установленная в нем) между собственниками помещений МКД и региональным оператором в силу указанных протоколов и норм Жилищного кодекса РФ (п. 1 ч. 1 ст. 157.2) имеются прямые взаимоотношения, не опосредованные управляющей компанией.

Спорный договор, на основании которого истцом ответчику выставлена задолженность и неустойка, не вступил в силу и не действовал. Кроме того, 17.10.2019 ответчик дополнительно направил истцу уведомление с приложением соглашения о расторжении договора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ в связи с прекращением его действия.

Исходя из этого, ответчик полагает, что обязательств по договору у него не возникло.

Ответчиком также представлен трехсторонний договор № 812ТКО-0171                                     от 15.11.2018, заключенный между истцом ООО «Хартия», ответчиком ООО «УК Павлино» и платежным агентом ООО «МосОблЕИРЦ», об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, которым установлена обязанность МосОблЕИРЦ перечислять платежи, принятые от плательщиков, за услуги «Обращение  с ТКО», на реквизиты истца с 01.01.2019. В управляющую компанию денежные средства от правообладателей помещений МКД не поступали. Согласно представленным платежным агентом расчетам, за январь-март 2019 ООО «МосОблЕИРЦ» перечислило истцу полученные от плательщиков денежные средства в размере 2329223,63 руб. (начислено за этот период 2278634,80 рублей).

Разрешая спор, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Частями 1, 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

 В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Статьей 157.2 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно: в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Частью 7.5 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что спорный договор заключен между региональным оператором и управляющей компанией 01.11.2018, дата начала его действия определена с 01.01.2019.

Между тем, 26.04.2018 на общих собраниях собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика (

<

...>, 

<

...>, 

<

...>) приняты решения заключить с 01.06.2018 собственниками помещений в МКД, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, а с даты возникновения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с началом деятельности регионального оператора – договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. 

Решения оформлены протоколами от 28.05.2018, п. 12 (л.д. 93-136 т.1).

О принятых решениях ответчик сообщил истцу письмом № 399 от 01.08.2018 с приложением копий протоколов, которое получено истцом 02.08.2018 (л.д. 137-138 т.1).

Решения общих собраний собственников не оспорены, недействительными не признаны.

Таким образом, договор между истцом и ответчиком и обязательства по нему прекратились до начала момента его исполнения в силу прямого указания закона.

С 01.01.2019 (дата, указанная в договоре в качестве начала деятельности регионального оператора в отношении спорных МКД) региональный оператор несет обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО по отношению к собственникам МКД, а собственники МКД несут обязательства по оплате за оказанные услуги.

В материалы дела представлен договор от 15.11.2018 № 812ТКО-0171 об организации расчетов за жилищно-коммунальные расходы (л.д. 73 т.1), заключенный между ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Хартия» и ООО «УК Павлино», которым предусмотрена обязанность ЕИРЦ ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за услуги (обращение с ТКО), в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования, а региональный оператор обязан принимать денежные средства, перечисленные ЕИРЦ. 

Согласно представленному ответчиком контррасчету, задолженность за оказанные истцом услуги по обращению с ТКО по спорным МКД отсутствует, имеется переплата (л.д. 140-141 т.1).

Доводы истца, изложенные в возражениях на отзыв, о том, что спорный договор вступил в силу  и в спорный период действовал, не прекращен и не расторгнут, а обязанность по внесению платежей по нему лежит на ответчике и не исполнена надлежащим образом, судом не принимаются как противоречащие нормам гражданского и жилищного законодательства.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                                    О.В. Анисимова