ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-18637/2018

г. Самара

19 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Александрова А.И., Колодиной Т.И., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2019 года в помещении суда в зале № 2, апелляционную жалобу единственного участника должника - ФИО2, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 октября 2019 г. о частичном удовлетворении заявления об истребовании документов в рамках дела № А72-18637/2018 (судья Ибетуллов И.Р.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол», ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2018 Общество с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2018 заявление принято к производству. Возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.04.2019 (резолютивная часть оглашена 02.04.2019) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим ООО «Финлайт-Сокол» утвержден ФИО3 - член Союза «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих Северо-Запада» (191060, 

<

...>, подъезд 6).

Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликованы в газете «Коммерсант» №66 от 13.04.2019.

30.08.2019 от временного управляющего поступило ходатайство об истребовании у ФИО2 и ООО «Финлайт-Сокол» документов.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29 октября 2019 г. ходатайство временного управляющего ООО «Финлайт-Сокол» ФИО3 удовлетворить частично.

Суд обязал генерального директора ООО «Финлайт-Сокол» ФИО2 передать временному управляющему ООО «Финлайт-Сокол» ФИО3 следующие документы и сведения:

1. Финансовая отчётность за текущий отчетный период поквартально и за три предыдущих года поквартально;

- Баланс (форма № 1).

- Отчёт о прибылях и убытках (форма №2).

2. Финансовая отчётность эмитента за последний отчетный (квартальный) период;

- Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, с обязательным указанием просроченных сумм и срока выплат по договору,

- Расшифровка основных средств, запасов, материалов в текущем отчетном (квартальном) периоде,

- Расшифровка внереализационных и чрезвычайных расходов и доходов,

- Справка о задолженности по платежам в соц. Фонды и налогам,

- Расшифровка резервов предстоящих расходов и платежей,

- Форма №5.

- Амортизационные отчисления за последний отчетный период.

- Справка о первоначальной и остаточной балансовой стоимостях основных средств, запасов, материалов за последний отчетный (квартальный) период;

3. Копии учредительных документов (Устав, Свидетельство государственной регистрации, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ );

4. Справка о системе налогообложения предприятия Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол».

5. Бухгалтерскую отчетность за три предыдущих года, а именно:

-Налоговая декларация по НДС (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по налогу на прибыль (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по налогу на имущество (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по автотранспортному налогу ( за три предыдущих года),

- Налоговая декларация по УСН (Упрощенная система налогообложения) ( за три предыдущих года),

- Налоговая декларация по НДФЛ (поквартально и за три предыдущих года),

- Налоговая декларация по земельному налогу (за три предыдущих года).

6. Сведения о среднесписочной численности работников (за три предыдущих года).

7. Договора, заключенные Обществом с ограниченной ответственностью «Финлайт Сокол» с контрагентами, включая договора с которыми имеется дебиторская и кредиторская задолженность за три предыдущих года;

8. Сведения о задолженности по заработной плате перед работниками Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол»

9. Местонахождение всех воздушных судов Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол», номерных приборов и агрегатов.

10. Копию Соглашения об определении долей при разделе долей участия в уставных капиталах юридических лиц и прав требований заключенным между ФИО2 и ФИО4 01.06.2015г.

В остальной части ходатайство оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, единственный участник должника - ФИО5 обратился с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, изменив определение суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указывает, что обжалуемый судебный акт был принят с нарушением принципов правовой определённости и исполнимости, поскольку в части возложенных на генерального директора должника обязанностей обжалуемое определение невозможно исполнить в силу указанных федеральных законов.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2019 г. апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От АО «НК Банк» поступил отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы. Просит рассмотреть жалобу без его участия.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда усматривает основания для изменения определения суда от 29 октября 2019 года.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве и разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 47 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

При рассмотрении заявлений об истребовании документации необходимо исследовать вопрос фактического нахождения всех истребуемых документов у ответчиков, так как судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не может обладать признаками не исполнимости (статья 16 АПК РФ).

Судом установлено и следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Финлайт-Сокол», генеральным директором с 07.04.2018 по настоящее время является ФИО5.

Из вышеизложенного следует, что руководитель ООО «Финлайт-Сокол» ФИО5 обязан обеспечить передачу в полном объеме всей бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей временному управляющему.

20.05.2019 временным управляющим ФИО3 в адрес должника и его руководителя - ФИО2 были направлены письменные запросы (исх. №12 от 20.05.2019) о передаче следующих документов и сведений:

1. Финансовая отчётность за текущий отчетный период поквартально и за три предыдущих года поквартально;

-Баланс (форма № 1).

-Отчёт о прибылях и убытках (форма №2).

2. Финансовая отчётность эмитента за последний отчетный (квартальный) период;

-Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, с обязательным указанием просроченных сумм и срока выплат по договору,

-Расшифровка основных средств, запасов, материалов в текущем отчетном (квартальном) периоде,

-Расшифровка внереализационных и чрезвычайных расходов и доходов,

-Справка о задолженности по платежам в соц. Фонды и налогам,

-Расшифровка резервов предстоящих расходов и платежей,

-Форма №5.

-Амортизационные отчисления за последний отчетный период.

-Справка о первоначальной и остаточной балансовой стоимостях основных средств, запасов, материалов за последний отчетный (квартальный) период;

3. Справка об открытых расчетных и иных счетах в кредитных учреждениях.

4. Копии учредительных документов (Устав, Свидетельство государственной регистрации, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ );

5. Справка о системе налогообложения предприятия Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол».

6. Бухгалтерскую отчетность за три предыдущих года, а именно:

-Налоговая декларация по НДС (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по налогу на прибыль (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по налогу на имущество (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по автотранспортному налогу ( за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по УСН (Упрощенная система налогообложения) ( за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по НДФЛ (поквартально и за три предыдущих года),

-Налоговая декларация по земельному налогу (за три предыдущих года).

7. Сведения о среднесписочной численности работников (за три предыдущих года).

8. Договора, заключенные Обществом с ограниченной ответственностью «Финлайт Сокол» с контрагентами, включая договора с которыми имеется дебиторская и кредиторская задолженность за три предыдущих года;

9. Сведения о задолженности по заработной плате перед работниками Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол»

10. Копии Формуляров на все воздушные суда Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол», номерные приборы и агрегаты.

11. Местонахождение всех воздушных судов Общества с ограниченной ответственностью «Финлайт-Сокол», номерных приборов и агрегатов.

12. Копию Соглашения об определении долей при разделе долей участия в уставных капиталах юридических лиц и прав требований заключенным между ФИО2 и ФИО4 01.06.2015г.

Согласно представленным отчетам об отслеживании отправлений ООО «Финлайт-Сокол» и ФИО5 письменный запрос временного управляющего получили 02.07.2019 и 31.05.2019 соответственно.

Поскольку документы не переданы, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве.

Частично удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку руководителем должника не исполнена закрепленная законом обязанность, документов, подтверждающих отсутствие запрашиваемых документов, не представлены, имеются основания для удовлетворения заявленного ходатайства.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В обжалуемом определении (пункт 1 резолютивной части) суд первой инстанции возлагает на генерального директора должника ФИО2 обязанность по предоставлению поквартальной финансовой отчётности за 3 предыдущих года, в частности, баланса по форме №1, отчёта о прибылях и убытках по форме №3.

Между тем согласно ст.ст. 13, 14 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (в редакции от 01.01.2013) бухгалтерская (финансовая) отчетность, которая состоит из баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним, сдаётся только ежегодно за период с 01 января по 31 декабря отчетного года.

Таким образом, начиная с 01.01.2013, сдача поквартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности законодательством не предусмотрена, и сдача поквартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности должником не осуществлялась. Следовательно, возложение на генерального директора должника указанной обязанности не основано на законе.

Пунктом 2 резолютивной части обжалуемого определения арбитражный суд возложил обязанность по предоставлению отчётности эмитента за последний отчётный период, расшифровав эту отчётность.

Между тем Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» устанавливается термин «эмитент» - юридическое лицо, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые несут от своего имени или от имени публично-правового образования обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами.

Организационно-правовая форма должника - общество с ограниченной ответственностью, а не акционерное общество. Должник никогда не осуществлял выпуск эмиссионных ценных бумаг, следовательно, никогда не подавал такую отчётность.

При таких обстоятельствах возложение на генерального директора должника указанной обязанности не основано на законе.

Пунктом 5 резолютивной части обжалуемого определения суд первой инстанции возложил обязанность по предоставлению налоговых деклараций по налогу на прибыль, налогу на имущество, по НДФЛ, по земельному налогу (поквартально)

Между тем согласно правовой позиции, изложенной в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.03.2017№ 305-КГ16-16245 в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.

Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что вне зависимости от того, как поименован документ в той или иной главе части второй НК РФ, его правовая природа должна оцениваться с точки зрения того, что в пункте 1 статьи 80 НК РФ разграничиваются понятия налоговой декларации и иных документов, представляемых обязанными лицами в налоговые органы (в том числе расчета авансового платежа, расчета сбора, расчета сумм налога на доходы физических лиц и др.).

Как следует из пункта 1 статьи 289 НК РФ, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Следовательно, в терминологии пункта 1 статьи 80 НК РФ, налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций является только документ, подлежащий представлению налогоплательщиком по истечении налогового периода. В силу положений налогового законодательства, декларации по налогу на прибыль (срок сдачи не позднее 28 марта года, следующего за отчетным), налогу на имущество организаций (срок сдачи не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, сдаются ежегодно не позднее указанных дат, декларации же по НДС, расчеты по страховым взносам сдаются ежеквартально.

В связи с этим, как пояснил заявитель, должник не предоставлял в налоговый орган налоговые декларации по вышеуказанным налогам ежеквартально, а предоставлял в налоговый орган ежеквартально только расчёты (авансовые расчёты платежей, расчеты сумм налога на доходы физических лиц).

Таким образом, возложение на генерального директора должника указанной обязанности не основано на законе.

Пунктом 5 резолютивной части обжалуемого определения суд первой инстанции возложил обязанность по предоставлению налоговых деклараций по земельному налогу за три предыдущих года.

Между тем согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода (календарного года (п. 1 ст. 393 НК РФ)) как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налоговая декларация по земельному налогу сдаётся только ежегодно за период с 01 января по 31 декабря отчетного года, то есть за 2019 год ещё не была сдана, поэтому подлежат передаче декларации только за 2016-2018 гг.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 272 АПК РФ, арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит частичному изменению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определение по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 октября 2019 г. по делу № А72-18637/2018 изменить, изложив:

Пункт 1 резолютивной части определения в следующей редакции:

«Финансовую (бухгалтерскую) отчётность предприятия за 2016, 2017, 2018 год по форме №1 и по форме №2».

Из пункта 2 резолютивной части определения исключить слово «эмитента».

Пункт 5 резолютивной части определения изложить в следующей редакции:

«Бухгалтерскую отчётность за 2016, 2017, 2018 гг. по налогам на прибыль, на имущество, НДФЛ (включая ежегодные налоговые декларации, ежеквартальные расчеты либо ежеквартальные авансовые расчеты за 2016, 2017, 2018, 2019 гг. соответственно по соответствующим налогам);

Налоговую декларацию за 2016, 2017, 2018 гг. по земельному налогу, по автотранспортному налогу; 

Налоговую декларацию по НДС за 2016, 2017, 2018, 2019 гг. - поквартально».

В остальной части определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийГ.М. Садило

СудьиА.И. Александров

Т.И. Колодина