﻿4/2019-31149(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-48220/2019

Дело № А65-34781/2018

г. Казань

19 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2019 года.  Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2019 года.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,  

судей Королёвой Н.Н., Смоленского И.Н., при участии представителей: 

истца – Расковалкиной Н.Г. (доверенность от 08.11.2018),  ответчика – Кошлевой И.Н. (доверенность от 20.12.2018),  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены, 

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и  имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального  образования г. Казани»  

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2019 (судья  Хасаншин И.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного  

апелляционного суда от 11.04.2019 (председательствующий судья  Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)  

по делу № А65-34781/2018 

по иску индивидуального предпринимателя Дружинина Ивана  Александровича к муниципальному казенному учреждению «Комитет  земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета  муниципального образования г. Казани» о понуждении ответчика  заключить договор купли-продажи арендуемого имущества, третье лицо -  муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет  Муниципального образования города Казань»,  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Дружинин Иван Александрович  (далее – истец, ИП Дружинин И.А.) обратился в Арбитражный суд  Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению  «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного  комитета муниципального образования города Казани» (далее - ответчик,  Комитет) о понуждении заключить договор купли-продажи арендуемого  имущества: нежилых помещений первого этажа в здании, расположенном  по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Максимова, д. 1, лит. 1,  общей площадью 716,4 кв.м по цене 17 197 000 руб. с оплатой в рассрочку  в соответствии с графиком платежей в редакции проекта, направленного  20.01.2016.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2019,  оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 11.04.2019, исковые требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского  округа, ответчик просит состоявшиеся судебные акты отменить, в иске  отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим  обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и  процессуального права.  

Заявитель кассационной жалобы указал, что оценка от 14.12.2015  была проведена на основании технической документации 2013 года, а на  данный момент актуальным является кадастровый паспорт от 2018 года.  

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы  кассационной жалобы в полном объеме.  

Представитель истца с доводами кассационной жалобы не  согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом  уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в  судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба  рассмотрена в их отсутствие.  

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых  судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы,  заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит  оснований для их отмены.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании  заключенного с Комитетом земельных и имущественных отношений  исполнительного комитета муниципального образования города Казани  договора аренды от 01.01.2013 № 8224-94 ИП Дружинин И.А. арендовал  объект муниципального нежилого фонда города Казани - нежилые  помещения общей площадью 716,4 кв.м, расположенные на первом этаже  здания по адресу: г. Казань, ул. Максимова, д. 1, литер 1.  

В порядке реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ  «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в  государственной собственности субъектов Российской Федерации или в  муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и  среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» истец 07.08.2015 обратился  

в Комитет с заявлением о намерении приобрести арендуемые нежилые  помещения в собственность путем заключения договора купли-продажи.  

Комитетом земельных и имущественных отношений Исполкома  г. Казани был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по  проведению оценки объектов и определена рыночная стоимость  отчуждаемых объектов в размере 17 197 000 руб.  

На основании принятого решения от 30.12.2015 № 2568/КЗИО-ПК в  адрес истца Комитетом 20.01.2016 направлен проект договора купли- продажи арендуемого имущества.  

Указанный проект договора истцом был изучен и подписан, после  чего передан в Комитет земельных и имущественных отношений для  заключения.  

Из переписки сторон, а именно: письма истца от 15.04.2016 и письма  Комитета от 21.12.2016, заключение договора купли-продажи арендуемого  имущества было приостановлено до изготовления актуальной кадастровой  документации на нежилые помещения, являющиеся предметом договора  купли-продажи.  

Истец, считая, что затягивание срока заключения Комитетом  договора купли-продажи является необоснованным и противоречит Закону   № 159-ФЗ, истец в рамках дела № А65-31156/2016 обратился с иском к  ответчикам об обязании заключить договор купли-продажи арендуемого  имущества.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.05.2017  по делу № А65-31156/2016, оставленным без изменения постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017, в  удовлетворении иска к Комитету отказано.  

Отказывая в иске, суды исходили из того, что спорные нежилые  помещения, в отношении которых заключается договор купли-продажи, на  кадастровый учет не поставлены.  

Судами по указанному делу было также установлено, что между  сторонами нет разногласий в отношении существенных условий договора  купли-продажи, в том числе по цене и условиям рассрочки платежа.  

Суды пришли к выводу, что иск заявлен преждевременно. 

При этом отмечено, что вывод об отказе в иске с учетом  существующих в настоящее время обстоятельств дела не препятствует  истцу повторно обжаловать действия ответчика после постановки спорных  помещений на кадастровый учет, в случае отказа в заключении договора  купли-продажи.  

Ответчик 06.09.2018 известил истца о постановке спорного объекта  на кадастровый учет.  

Истец, считая, что основания, явившиеся причиной приостановки  заключения договора купли-продажи, отпали, обратился в адрес ответчика  с требованием заключить спорный договор.  

Письмом от 29.10.2018 № 14287/КЗИО-ИСХ ответчик сообщил об  истечении срока действия отчета об оценке от 14.12.2015 № 124-15-ОТ и  указал на передачу технической документации в оценочную организацию,  в связи с чем только после определения рыночной стоимости и принятия  соответствующих распорядительных документов в адрес истца будет  направлено предложение о преимущественном праве выкупа арендуемых  истцом помещений.  

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения  в арбитражный суд.  

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции правомерно  исходили из следующего.  

В силу положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской  Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим  Кодексом или иными законами заключение договора обязательно,  уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с  требованием о понуждении заключить договор.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008   № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,  находящегося в государственной собственности субъекта Российской  Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого  субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением  субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3  статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и  среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку  полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных  ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из  государственной или муниципальной собственности пользуются  преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене,  равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком  в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ  «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».  

Оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна  определяться независимым оценщиком на дату получения  уполномоченным органом от субъекта малого или среднего  предпринимательства надлежащего заявления о реализации им  предоставленного Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ  преимущественного права на приобретение арендуемого имущества  (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 18.10.2012 № 7240/12).  

Судами установлено, что спорные нежилые помещения, в  отношении которых заключается договор купли-продажи, были  поставлены на кадастровый учет 13.08.2018. При этом площадь и иные  физические характеристики спорного помещения не изменились по  

сравнению с теми, что существовали на момент обращения истца о выкупе  помещений.  

Также судами указано, что отчет об оценке от 14.12.2015 № 124-15- ОТ, на основании которого была определена рыночная стоимость  выкупаемого имущества, соответствует критериям, установленным  Федеральным законом № 159-ФЗ.  

Более того, рыночная стоимость, которая была определена этим  отчетом, была принята в качестве выкупной стоимости самим ответчиком,  направившим соответствующий проект договора купли-продажи истцу.  

При рассмотрении дела № А65-31156/2016 ответчиком каких-либо  разногласий в отношении существенных условий договора купли-продажи,  в том числе по цене и условиям рассрочки платежа не заявлялось, а  единственным препятствием для заключения договора являлось отсутствие  государственного кадастрового учета, который должен был быть  произведен самим ответчиком.  

При таких условиях судебные инстанции пришли к правомерному  выводу о том, что истец вправе требовать заключения договора купли- продажи недвижимого имущества по цене 17 197 000 руб., которая была  определена в отчете об оценке от 14.12.2015 № 124-15-ОТ и в проекте  направленного истцу договора, с условием об оплате в рассрочку  посредством ежемесячных выплат в равных долях в соответствии с  пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 159-ФЗ.  

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд  кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные  акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле  доказательств, приняты с соблюдением норм материального и  процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи  287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат оставлению без изменения.  

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были  проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы  юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, они  являлись предметом исследования суда и по существу направлены на  переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных  выше обстоятельств, установленных судом, что не недопустимо в  кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2019 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 11.04.2019 по делу № А65-34781/2018 оставить без изменений,  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий судья Р.А. Нафикова  

Судьи Н.Н. Королёва  

 И.Н. Смоленский