АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4082/2021

г.Тверь

30 июня 2021 года

(резолютивная часть решения объявлена  15 июня 2021 года)

 Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В.,                при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика - ФИО3 по доверенности, представителя МУП "ЖЭК" - ФИО4 по доверенности,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации-27.10.2015)  

к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата госрегистрации 22.08.2012 г),

 третье лицо: МУП "ЖЭК", г.Тверь,

о взыскании 1 055 600, 00  руб.,

а также  по встречному  исковому  заявлению Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери,               г. Тверь к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь, о взыскании пени в размере 30 843,31 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь, (далее -истец)  обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, г. Тверь, (далее -ответчик, Департамент) о взыскании 1 055 600, 00  руб.    

Определением от 4 мая  2021 года  к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  МУП «ЖЭК», г. Тверь.

29 апреля 2021 года от Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери,  г. Тверь, получено встречное исковое заявление к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь, о взыскании пени в размере 30 843,31 руб.за просрочку исполнения обязательств по контракту.

Определением суда от  6 мая  2021 года встречное исковое заявление  принято к производству.

Третье лицо представило отзыв на исковые требования и заверенную копию журнала учета поставленного товара для  приобщения  к материалам дела,  подлинник журнала - для  обозрения суда.

 Суд  обозрел подлинник  журнала  учета, приобщил к материалам дела представленные третьим лицом отзыв на исковые требования и заверенную копию журнала учета поставленного товара.

  Истец поддержал исковые требования в полном  объеме,  встречные исковые требования  признал полностью.

  Ответчик возражал против иска по доводам отзыва, указал на имеющиеся разногласия  по объему песка. Ответчик поддержал встречный иск, возражал против  удовлетворения  первоначального иска.

  Третье лицо возражает против удовлетворения исковых требований.

  Ходатайств не заявлено.

  Из материалов дела следует: 07.10.2020 между департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управление снабжением» (Поставщик) заключен муниципальный контракт № 0836600003320000414.

   Согласно пункту 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить природный песок в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к настоящему контракту), а Заказчик на условиях настоящего контракта принять и своевременно оплатить поставленный товар.

    В соответствии с условиями договора Поставщик исполнил полностью и надлежаще свои обязательства и поставил, а Заказчик принял товар согласно товарно - транспортным накладным и актам обмеров кузовов в общем объеме 14 500 м3.

    Цена контракта составляет 7 653 100 руб.

    Со стороны Заказчика 30.12.2020 поступила частичная оплата по контракту в размере 6 597 500 руб., что соответствует объему в 12500 м3.

   Между тем, поставленный объем материала надлежащего качества в размере 2000 м3 со стороны Заказчика остался не оплаченным. 

   Указанный факт бесспорно подтверждается товарными накладными и актами обмеров кузовов и журналом учета поставленного товара. Контракт не изменялся и не расторгался.

    Итого с учетом частичных оплат Заказчиком товара сумма задолженности составляет 1 055 600 рублей.  

     Поставленный объём в 14 500 м3 подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными(т. 1л.д. 38-160, т. 2 л.д. 1-160, т.3 л.д. 1-117).

    Заказчик принял песок, о чем свидетельствуют соответствующие отметки на ТТН. Материал перешел в собственность заказчика с момента отгрузки и принятия груза.

Согласно п. 5.4 Контракта после доставки товара, Заказчик осуществляет приемку товара. Приемка товара осуществляется во время фактической передачи товара (партии товара) и при обязательном участии уполномоченного представителя Поставщика.

В соответствии с п. 5.7 Контракта Заказчик для проверки количества фактически доставленного товара перед началом приемки (до выгрузки товара) осуществляет замеры кузова автотранспортного средства и составляет акт согласно форме, представленной в приложении № 3 к настоящему контракту.

Со стороны Поставщика 28 декабря 2020 г. во исполнение                  п.5.10 Контракта в адрес Заказчика направлены акт приема-передачи от 09.12.2020 , УПД № 723 от 09.12.2020, товарные накладные и документы удостоверяющие качество. Заказчик уклонился от подписания документов, в нарушение контрактных обязательств не направил подписанные экземпляры в адрес Поставщика, не представил мотивированный отказ, но произвел частичную оплату.

Согласно п. 2.4 Контракта оплата осуществляется Заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика по факту поставки всего объема товара, указанного в Спецификации (Приложение №1 к настоящему контракту) платежным поручением в течение 30 календарных дней после подписания Сторонами акта приема-передачи товара и предоставления Поставщиком счета, счета-фактуры (для плательщиков НДС).

Акт приема-передачи от 09.12.2020, УПД №723 от 09.12.2020 были направлены истцом  и получены  ответчиком 28 декабря 2020. 

Срок оплаты товара по контракту исчисляется в течение 30 календарных дней после подписания Сторонами акта приема-передачи товара и предоставления Поставщиком счета, счета-фактуры (для плательщиков НДС). 

Заказчик не исполнил надлежаще свои обязательства по оплате поставленного товара. Претензий по качеству товара покупатель не заявлял, контракт не изменял и не расторгал.

  В претензионном порядке  спор урегулировать не удалось.      

 Считая, что ответчик нарушил свои обязательства по муниципальному контракту в части оплаты работ, Общество обратилось в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

  В свою очередь,  ответчик заявил  требование о взыскании неустойки за  просрочку поставки товара,  относительно  первоначального иска заявил доводы о том, что  песок был поставлен не в полном объеме.

  Рассматривая  дело, суд исходил из следующего.

  В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки (пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В силу статьи 13 названного федерального закона заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а именно для: 1) достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами; 2) исполнения международных обязательств Российской Федерации, реализации межгосударственных целевых программ, участником которых является Российская Федерация, за исключением исполняемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи государственных программ; 3) выполнения функций и полномочий государственных органов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов, за исключением выполняемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи функций и полномочий.

Представленный в материалы дела договор по своей правовой природе является договором поставки, отношения сторон по нему регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать производимы или закупаемый им товар покупателю, а последний обязуется принять его и оплатить в согласованный сторонами срок, а при отсутствии такового в силу норм статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации - непосредственно до или после передачи ему товара продавцом.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации  покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

  В соответствии с пунктом 5.7 Контракта Заказчик для проверки количества фактически доставленного товара перед началом приемки (до выгрузки товара) осуществляет замеры кузова автотранспортного средства и составляет акт согласно форме, представленной в приложении № 3 к настоящему контракту.

Согласно указанному акту кузов автомобиля обмеряется по внутреннему периметру: длина * ширина * высота, в результате чего определяется объем привезенного песка.

Доводы ответчика  о несоответствии  объема  поставленного товара условиям контракта судом отклоняются как противоречащие материалам дела, в частности, -  Актам  обмера  кузова автомобиля (т.1 л.д.23-28), подписанным  без замечаний представителями Заказчика.

Акт проведения экспертизы № 1 от 30.12.2020, на который ссылается ответчик в  обоснование своих доводов,  судом оценивается критически: указанный  Акт составлен  в одностороннем порядке, обмер песка  производился значительно позже после его получения.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о выполнении истцом обязательств по поставке товара на сумму                 7 653 100 руб.  

Поскольку обязательство по оплате стоимости работ ответчиком в полном объёме не исполнено, оплата работ произведена частично, взысканию подлежит сумма в размере 1 055 600 руб.

Таким образом,  требования  истца подлежат удовлетворению  во взыскиваемой  сумме.

Вместе с тем,  материалами дела  подтверждается и Обществом не оспаривается, что  поставка товара произошла с нарушением установленного  контрактом срока.

Согласно пункту 1.2 Контракта срок поставки товара - с момента заключения контракта в течение 30 (тридцати) календарных дней, т.е. до 06.11.2020. В соответствии с пунктом 3.2.2 Контракта Поставщик обязался совершить все необходимые действия для поставки товара в срок, установленный в п. 1.2 Контракта.

В нарушение принятых на себя обязательств, Общество поставило товар 09.12.2020. Таким образом, истцом нарушен срок поставки товара на 33 календарных дня.

Согласно пункту 6.2 Контракта Поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком (пункт 6.2.1 Контракта).

Таким образом, размер пеней за просрочку исполнения обязательств по Контракту составляет 30 843,31 руб.

Требование об уплате указанной неустойки направлено Обществу заказным письмом от 29.01.2021 № 35/187-и,  однако не исполнено. Указанное послужило основанием для предъявления  встречного  иска.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

  Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

          Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт нарушения  пункта 6.2 Контракта., размер неустойки проверен судом и признан обоснованным и документально подтвержденным, доводы встречного иска  не оспорены.

          Учитывая изложенное, встречный иск также подлежит удовлетворению в  заявленной сумме.

          Расходы  по оплате государственной  пошлины  распределяются  в  соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

          Руководствуясь статьями    65, 71, 110, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата госрегистрации 22.08.2012 г)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации-27.10.2015)  1 055 600, 00  руб. задолженности по муниципальному  контракту  от 07.10.2020 № 0836600003320000414, а также расходы по оплате государственной  пошлины в сумме 23556,00 руб.

       Исполнительный   лист   выдать взыскателю  в порядке ст. 319 АПК РФ.

       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации-27.10.2015) в пользу Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, г.Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата госрегистрации 22.08.2012 г)  пени в размере 30 843,31 руб. за просрочку исполнения обязательств по контракту от 07.10.2020 № 0836600003320000414.

       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление снабжением», г. Тверь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации-27.10.2015) в доход федерального  бюджета государственную пошлину в  размере 2000, 00 руб.

       Исполнительные  листы   выдать взыскателям  в порядке ст. 319 АПК РФ.

       Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Вологда) в  порядке и срок, установленные АПК РФ.

Судья                                                                                   С.В. Сердюк