Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-11680/2023

город Брянск

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2024г.

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Грахольской И.Э. ,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прайм Вейс»

к Брянской таможне 

о признании недействительным ненормативного правового акта 

при участии:

от заявителя: ФИО2 – адвокат (удостоверение №32/645, доверенность б/н от 31.12.2023); 

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель (доверенность №06-57/89 от 25.12.2023), ФИО4 – представитель  (доверенность №06-57/06 от 15.01.2024);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Прайм Вейс» (далее – заявитель, ООО «Прайм Вейс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании недействительным уведомления Брянской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.12.2023 №10102000/У2023/0000211. Кроме того, заявитель просил признать недействительным расчет таможенных платежей (РТП) от 27.11.2023 №10102000/271123/0000006.

До рассмотрения спора по существу заявитель  отказался от требований в части оспаривания расчета таможенных платежей от 27.11.2023 №10102000/271123/0000006, отказ принят арбитражным судом.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав доводы и пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Компания LEKORT PRODUCTION OU (Эстония) в соответствии с договором № ЕХР- 002/19/14.01.2019 от 14.01.20219, заключенным с REAL TOBACCO TRADING FZE АО (ОАЭ), а также в соответствии с договором № 001-12/04.12.2019 от 04.12.2019, заключенным с SHNXI FENGDAN MINGLU TRADING CO. LTD (Тайвань) поставляла в адрес компании SHNXI FENGDAN MINGLU TRADING CO. LTD (Тайвань) товар - партию сигарет с фильтром торговых марок: (1) Forman Gold Blek в количестве 50 000 пачек, (2) Forman Silver Blek в количестве 25 000 пачек.

Грузоперевозку данной товарной партии осуществляло ООО «Прайм Вэйс» на сцепке транспортных средств с регистрационными номерами Н3420М 32/АН2025 32, по CMR без номера от 16.12.2019, invoice № 0087 от 16.12.2019, invoice № 0088 от 16.12.2019.

В декабре 2019 года указанное выше транспортное средство международной перевозки (далее - ТСМП) прибыло в зону таможенного контроля (далее - ЗТК) Красненского таможенного поста Смоленской таможни, где таможенным органом был произведен таможенный досмотр товара, заявленного в товаросопроводительных документах. В результате проведенного таможенного досмотра, каких-либо нарушений выявлено не было.

03.01.2020 ООО «Прайм Вэйс» на Красненском таможенном посту Смоленской таможни была оформлена транзитная декларация (ТД) №10113090/030120/000002.

Местом доставки товара в соответствии с оформленной транзитной декларацией являлся таможенный пост «Атамекен» (Республика Казахстан, Туркестанская обл., Махтаральский р- он, с. Жамбыл). Срок доставки товара был установлен таможенным органом по 17.01.2020. Также таможенным органом был установлен маршрут перевозки с установленным местом убытия ТСМП с территории РФ - Соль-Илецкий таможенный пост Самарской таможни.

04.01.2020 водитель ООО «Прайм Вэйс» по причине смятия и намокания коробов с находящейся в них табачной продукцией, расположенных в задней части грузового отделения полуприцепа, принял самостоятельное решение произвести их выгрузку и просушку на складе, расположенном в Московской области.

Действия водителя ООО «Прайм Вэйс» по удалению средств идентификации, наложенных таможенным органом, а также выгрузки пяти коробок с сигаретами из грузового отделения полуприцепа без уведомления таможни были расценены таможенным органом как нарушение заявленной таможенной процедуры таможенного транзита.

В тот же день (04.01.2020) вся партия товара (75 000 пачек сигарет), транспортные средства (седельный тягач марки «DAF» и полуприцеп марки «KOGEL»), а также товаросопроводительные документы (CMR без номера от 16.12.2019, invoice № 0087 от 16.12.2019, invoice № 0088 от 16.12.2019, Packing list от 16.12.2010, транзитная декларация № 0113090/030120/000002) были изъяты должностными лицами Центральной оперативной таможни.

Далее, Воронежской таможней, по поручению Центрального таможенного управления, в отношении ООО «Прайм Вэйс» была проведена камеральная таможенная проверка по соблюдению грузоперевозчиком условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита. В ходе которой таможенный орган установил, что ООО «Прайм Вэйс» не обеспечило сохранность средства идентификации (пломбы), наложенного Смоленской таможней на грузовой отсек ТСМП, удалило средство идентификации (пломбу) с грузового отсека ТСМП и осуществило без разрешения таможенного органа частичную выгрузку товара на таможенной территории ЕаАЭС; в установленный таможенным органом срок не доставило товар в место его доставки.

18.09.2020 Воронежской таможней по итогам камеральной таможенной проверки был составлен акт № 10104000/210/180920/А000020.

03.11.2020 Воронежской таможней принято решение                                                            № 10104000/210/031120/Т000020/001 о нарушении ООО «Прайм Вэйс» условий таможенной процедуры таможенного транзита.

11.11.2020 ООО «Прайм Вэйс» в личном кабинете на сайте ФТС России получило уведомление (уточнение к уведомлению) Брянской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.11.2020 № 10102000/У2020/0001290 на сумму 55 160 954 руб. 55 коп.

23.11.2020 ООО «Прайм Вэйс» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании уведомления Брянской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.11.2020 № 10102000/У2020/0001290, незаконным (дело № А09-11224/2020).

25.11.2020 ООО «Прайм Вэйс», не согласившись с решением таможенного органа по результатам таможенного контроля ООО «Прайм Вэйс» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании решения Воронежской таможни от 03.11.2020 № 10104000/210/031120/Т000020/001 незаконным (дело № А14-17882/2020).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.01.2021 производство по делу № А09-11224/2020 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А14-17882/2020.

22.06.2021 решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14- 17882/2020 указанное выше решение Воронежской таможни признано незаконным и отменено в полном объеме.

16.09.2021 постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, решение Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-17882/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Воронежской таможни, без удовлетворения.

29.09.2021 производство по делу № А09-11224/2020, по заявлению ООО «Прайм Вэйс» к Брянской таможне о признании недействительным уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.11.2020 № 10102000/У2020/0001290 на сумму 55 160 954 руб. 55 коп., было возобновлено Арбитражным судом Брянской области.

16.11.2021 решением Арбитражного суда Брянской области заявление ООО «Прайм Вэйс» удовлетворено. Суд признал недействительным уведомление Брянской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.11.2020                 № 10102000/У2020/0001290 на сумму 55 160 954 руб. 55 коп.

16.12.2021 Брянской таможней на решение Арбитражного суда Брянской области от 16.11.2021 по делу № А09-11224/2020 подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

26.01.2022 постановлением Арбитражного суда Центрального округа, решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2021 по делу № А14-17882/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

В связи с отменой Арбитражным судом Центрального округа указанных выше судебных актов, 07.02.2022 Двадцатым арбитражным апелляционным судом было приостановлено производство по делу А09-11224/2020 до разрешения арбитражным судом дела № А14-17882/2020.

01.02.2022 ООО «Прайм Вэйс» в личном кабинете на сайте ФТС России было получено новое уведомление (уточнение к уведомлению) Брянской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.01.2022                        № 10102000/У2022/0000069 на сумму 58 941 171 руб. 67 коп.

02.03.2022 уведомление № 10102000/У2022/0000069 от 31.01.2022 было оспорено ООО «Прайм Вэйс» в Арбитражном суде Брянской области (дело № А09-1691/2022).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 31.03.2022 производство по делу № А09-1691/2022 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А14-17882/2020.

Рассмотрев материалы дела и выполнив требования постановления Арбитражного суда Центрального округа от 22.06.2021 Арбитражный суд Воронежской области решением от 03.06.2022 удовлетворил заявленные требования ООО «Прайм Вэйс» и признал решение Воронежской таможни по результатам таможенного контроля 03.11.2020 № 10104000/210/031120/Т000020/001, незаконным.

01.08.2022 постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, решение Арбитражного суда Воронежской области 03.06.2022 по делу № А14-17882/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Воронежской таможни, без удовлетворения.

Постановлением от 21.12.2022 Арбитражный суд Центрального округа вышеуказанные судебные акты отменил, в удовлетворении требований ООО «Прайм Вэйс» отказал.

Определением от 06.03.2023 Верховный Суд РФ отказал ООО «Прайм Вэйс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

30.03.2023 Двадцатый арбитражный апелляционный суд постановил, решение Арбитражного суда Брянской области от 16.11.2021 по делу № А09-11224/2020 отменить. В удовлетворении требований ООО «Прайм Вэйс» о признании недействительным уведомления Брянской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 10.11.2020 № 10102000/У2020/0001290 (в размере 55 160 954 руб.   55 коп.) отказать.

12.07.2023 Арбитражным судом Брянской области по делу № А09-1691/2022 было принято решение об отказе в удовлетворении заявления ООО «Прайм Вэйс» о признании уведомления Брянской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.01.2022 № 10102000/У2022/0000069 на сумму 58 941 171 руб.       67 коп., незаконным.

В период с 03.10.2023 по 07.11.2023 ООО «Прайм Вэйс», в счет погашения задолженности по уведомлению № 10102000/У2022/0000069, осуществило оплату авансовых платежей на общую сумму 84 678 126 руб. 97 коп.

07.11.2023 ООО «Прайм Вэйс» обратилось в адрес Брянской таможни с просьбой сообщить о наличии или отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей, исчисленных в РТП № 10104000/310122/0000004/23 отраженном в уведомлении                      № 10102000/У2022/0000069 от 31.01.2022.

Согласно ответу Брянской таможни от 09.11.2023 № 10-23/21415, задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в отношении ООО «Прайм Вэйс» в размере               84 678 126, 97 руб. 97 коп. (таможенные платежи - 52 803 498 руб. 35 коп., пени -                     31 874 628 руб. 62 коп.) погашена в полном объеме. Иная задолженность по уплате таможенных платежей и пеней Брянской таможней не администрируется.

30.11.2023 в адрес Общества из Брянской таможни за исходящим № 10-23/22395 от 24.11.2023 поступили следующие документы:

- акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10102000/010/211123/А001 от 21.11.2023;

- решение по результатам таможенного контроля                                                                    № 10102000/212/211123/Т000269/00001 от 21.11.2023;

- расчет пеней за период с 05.08.2022 по 10.01.2023.

01.12.2023 ООО «Прайм Вэйс» в личном кабинете на сайте ФТС России получило уведомление (уточнение к уведомлению) Брянской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.12.2023 № 10102000/У2023/0000211 на сумму 6 415 625 руб. 06 коп.

Из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров                                        № 10102000/010/211123/А001 и решения по результатам таможенного контроля                         № 10102000/212/211123/Т000269/00001 Брянской таможни, следует, что Воронежской таможней 31.01.2022, на основании решения по результатам таможенного контроля от 03.11.2020 № 10104000/210/031120/Т000020/01 (дело № А14-17882/2020) была принята к учету задолженность по уплате таможенных платежей ООО «Прайм Вэйс» и был сформирован паспорт задолженности № 10104000/4899. После чего, 31.01.2022 Брянской таможней, как уполномоченным органом на взыскание задолженности, в личный кабинет ООО «Прайм Вэйс» было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10102000/У2022/0000069 (дело № А09-1691/2022). Сумма подлежащих к уплате таможенных платежей составила - 52 803 498 руб. 35 коп., пеней -           6 137 673 руб. 32 коп.

05.08.2022 Воронежской таможней вынесено решение о прекращении обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в связи с принятием Арбитражным судом Воронежской области судебного акта о признании решения по результатам таможенного контроля от 03.11.2020 № 10104000/210/031120/Т000020/01 незаконным. Задолженность по уплате таможенных платежей и пеней исключена.

На основании постановления Арбитражного суда Центрального округа по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, принятых по делу № А14-17882/2020, 11.01.2023 и 17.01.2023 Воронежской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней была восстановлена в учете. Соответствующие операции по восстановлению в учете задолженности проведены в паспорте задолженности.

15.08.2023 вступило в законную силу решение Арбитражного суда Брянской области по делу № А09-1691/2022, в соответствии с которым уведомление Брянской таможни              № 10102000/У2022/0000069 признано законным.

05.11.2023 Брянской таможней в рамках взыскания вышеуказанной задолженности было принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей № 10102000/2023/РА/0000054 (далее - Решение).

При принятии данного Решения производился расчет пеней по ставке, равной одной сотой ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на день ее применения. Период для начисления пеней был выбран: со дня, следующего за днем формирования Уведомления, по день принятия решения, а именно с 01.02.2022 по 05.11.2023. База для исчисления пени - таможенные платежи: 2010 - 2 081 303 руб. 25 коп., 4250 -                            40 064 465 руб. 80 коп., 5010 - 10 657 729 руб. 30 коп. Сумма пеней, подлежащих уплате за период с 01.02.2022 по 05.11.2023 составила: 2011 - 989 867 руб. 81 коп., 4251 - 19 054 659 руб. 93 коп., 5011 - 5 068 816 руб. 07 коп.

При последующем контроле правильности расчета пеней, произведенного при принятии Решения № 10102000/2023/РА/0000054 было выявлено следующее.

В расчете пеней за период с 05.08.2022 по 10.01.2023 (со дня исключения задолженности по день, предшествующий дню восстановления задолженности в учете) автоматически база для исчисления пеней была проставлена, равной 0 (нулю). Что, по мнению таможенного органа, является неверным.

Сумма пеней, исчисленных за период с 01.02.2022 по 05.11.2023 должна была составить: 2011 - 1 242 746 руб. 16 коп., 4251 - 23 922 492 руб. 53 коп, 5011 -                             6 363 730 руб. 18 коп.

Согласно сведениям, содержащимся в АПС «Задолженность» общая сумма пеней, исчисленных и взысканных по паспорту задолженности № 10104000/4899, составила              31 874 628 руб. 62 коп. (расчет 1):

2011 -1 245 318 руб. 87 коп.,

4251 - 24 155 420 руб. 07 коп.,

5011 -6 473 889 руб. 68 коп.

Общая сумма пеней, подлежащих уплате в связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей, с учетом вышесказанного должна была составить               38 290 253 руб. 68 коп. (расчет 2):

2011 - 1 498 197 руб. 22 коп.,

4251 -29 023 252 руб. 67 коп.,

5011 - 7 768 803 руб. 79 коп.

Таким образом, сумма пеней, подлежащих доначислению и уплате, по мнению таможенного органа, за период с 05.08.2022 по 10.01.2023, составляет 6 415 625 руб.                06 коп:

2011 -252 878 руб. 35 коп.,

4251 - 4 867 832 руб. 60 коп.,

5011 - 1 294 914 руб. 11 коп.

Полагая, что уведомление таможенного органа о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.12.2023 № 10102000/У2023/0000211,  а также расчет таможенных платежей (РТП) от 27.11.2023 №10102000/271123/0000006 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО «Прайм Вейс» в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением.

Обосновывая заявленные требования, заявитель, помимо прочего, ссылается на необходимость применения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее — Постановление Правительства РФ         № 497).

При этом, суд учитывает, что до вынесения решения по настоящему делу истец отказался от иска в части признания недействительным расчета таможенных платежей (РТП) от 27.11.2023 №10102000/271123/0000006.

В силу п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в части требований о признании недействительным расчета таможенных платежей (РТП) от 27.11.2023 №10102000/271123/0000006  подлежит прекращению.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В соответствии с частью 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенный орган в установленном порядке и сроки направляет плательщику - декларанту, а также лицам, которые несут с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключение установленных таможенным законодательством случаев.

Уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе. Направляется таможенным органом плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных  платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Возражая против заявленных требований, таможенный орган отметил, что в расчете пеней за период с 5 августа 2022 г. по 10 января 2023 г. (со дня исключения задолженности по день, предшествующий дню восстановления задолженности в учете) в автоматическом режиме в АПС «Задолженность» в расчете пеней база для исчисления пеней была проставлена равной 0 (нулю). Что в рассматриваемом случае является неверным. Указанный факт связан с недоработкой программного средства. Полагает, что  сумма пеней, подлежащих исчислению за период с 1 февраля 2022 г. по 5 ноября 2023 г. должна была составить: 2011 – 1 242 746,16 руб., 4251 - 23 922 492, 53 руб., 5011 -              6 363 730, 18 руб.

27 ноября 2023 г. в АПС «Задолженность» на основании решения по результатам таможенного контроля от 21 ноября 2023 г. № 10102000/212/211123/Т000269/00001 был сформирован РТП № 10102000/271123/0000006/02, в котором отражены суммы пеней, подлежащих уплате.

1 декабря 2023 г. задолженность по уплате пеней была принята к учету (паспорт задолженности № 10102000/29100) и в личный кабинет участника ВЭД, а именно ООО «Прайм Вэйс», было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 1 декабря 2023 г. № 10102000/У2023/0000211.

Брянская таможня полагает, что действие Постановления правительства РФ от 28.03.2022 №497 не распространяется на таможенные платежи. Ссылается на принятие правомерных действий по направлению оспариваемого уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, поскольку сумма пеней, подлежащих уплате и указанных в уведомлении, рассчитана верно в соответствии со ст. 72 Федерального закона №289-ФЗ. 

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

На основании п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный данным Кодексом срок уплачиваются пени.

Согласно ч. 1 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные данной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ о таможенном регулировании.

В силу ч. 2 ст. 72 Закона № 289-ФЗ исполнение обязанности по уплате пеней производится в соответствии со ст. 30 названного Закона.

Как указано в ч. 1 ст. 30 Закона № 289-ФЗ, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

Как указано в п. 1 ч. 16 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Из представленных Брянской таможней документов (акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств                                                       № 10102000/010/211123/А001 от 21.11.2023,  решения по результатам таможенного контроля № 10102000/212/211123/Т000269/00001 от 21.11.2023, расчета пеней) следует, что предъявленные к взысканию в оспариваемом уведомлении пени начислены за период с 05.08.2022 по 10.01.2023.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 на территории РФ сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

С учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

При этом правила о моратории, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Исходя из приведенного правового регулирования, в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает не только оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, но и правильность произведённого расчета причитающихся к уплате таможенных платежей, процентов и пеней.

В данном случае обстоятельством, влекущим наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, налогов, является установление таможней факта нарушения ООО «Прайм Вэйс» процедуры таможенного транзита по транзитной декларации № 10113090/030120/000002, зафиксированного в решении по результатам таможенного контроля Воронежской таможни от 03.11.2020                                                         № 10104000/210/031120/Т000020/01.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что  в период действия указанного вышке моратория пени, заявленные Брянской таможней в оспариваемом уведомлении № 10102000/У2023/0000211 от 01.12.2023, начиная с 05.08.2022 по 30.09.2022, начислены необоснованно.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать  недействительным уведомление Брянской таможни о неуплаченных  в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.12.2023 №10102000/У2023/0000211 в части суммы пени в размере 2 376 157 руб. 42 коп. за период с 05.08.2022 по 30.09.2022.

В остальной части заявленные ООО «Прайм Вейс» требования удовлетворению не подлежат.

Определением от 22.12.2023 судом удовлетворено ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер по делу в виде запрета Брянской таможне производить меры по взысканию таможенных платежей и иных платежей в соответствии с уведомлением от 01.12.2023 №10102000/У2023/0000211 (о необходимости уплаты 6 415 625 руб. 06 коп.) до вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.  

С учетом результатов рассмотрения дела, обеспечительные меры, принятые определением суда от 22.12.2023, подлежат отмене в части  запрета по взысканию таможенных платежей в соответствии с уведомлением о необходимости уплаты 4 039 467руб. 64коп. после вступления решения суда в законную силу в порядке п.5 ст. 96 АПК РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо. Заявителем оплачена госпошлина по делу платежным поручением  №1773 от 20.12.2023.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 и статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Прайм Вейс»  удовлетворить частично.

Признать недействительным уведомление Брянской таможни о неуплаченных  в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 01.12.2023 №10102000/У2023/0000211 в части суммы пени в размере 2 376 157руб. 42коп. за период с 05.08.2022 по 30.09.2022.

Прекратить производство по делу в части требований о признании недействительным расчета  таможенных платежей от 27.11.2023.

Взыскать с Брянской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Прайм Вейс»  судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу  в размере 3000руб.

Отменить  обеспечительные меры по делу, предоставленные определением суда от 22.12.2023 в части запрета по взысканию таможенных платежей в соответствии с уведомлением о необходимости уплаты 4 039 467руб. 64коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                               Грахольская И.Э.