АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2018 года

Дело № А33-27834/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 29.12.2017.

Мотивированное решение составлено 15.01.2018.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 2466254950, ОГРН 1122468052937, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании неустойки, 

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее – истец, ФГБУ «Среднесибирское УГМС») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 21 308,21 руб. неустойки в виде штрафа в размере 10 % от цены государственного контракта № 172 от 10.02.2016.  

Определением от 03.11.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

28.12.2017 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 29.12.2017. 

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" 10.01.2018 обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. 

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам Главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ФГБУ «Среднесибирское УГМС» (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен государственный контракт № 172 от 10.02.2016 на проведение текущего ремонта ограждения служебно-жилого здания М Кемчуг, согласно пункту 1.1. которого подрядчик принимает на себя обязательства по организации и выполнению всегокомплекса работ по проведению ремонта ограждения служебно - жилого здания М Кемчуг (далее - объект) расположенного по адресу: РФ, 

<

...>, в соответствии с условиями контракта, со сметной документацией (Приложение № 1 к Контракту) и техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту) и документацией об электронном аукционе, а заказчик обязуется принять качественно выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 213 082,11 руб. НДС не облагается. В цену контракта включены расходы подрядчика, связанные с выполнением раба предусмотренных настоящим контрактом, в том числе на приобретение и доставку необходимы материалов, изделий и конструкций, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, а также расходы на уплату необходимых налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплат Подрядчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иные расходы подрядчика, связанные с выполнением работ, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).

На основании пункта 3.3. контракта истечение сроков, предусмотренных пунктами 3.1. - 3.3. контракта, не прекращает гарантийных обязательств по контракту.

Согласно пунктам 7.2.-7.3. контракта срок гарантии эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в пределах установленных норм составляет 24 месяца со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки  работ по  контракту,  за исключением  случаев преднамеренного повреждения его со стороны третьих лиц. При этом началом срока действия гарантийных обязательств подрядчика считается дата подписания Акта сдачи-приемки работ по Контракту. В случае обнаружения в течение гарантийного срока дефектов, которые не позволяют продолжить эксплуатацию объекта, в пределах установленных норм, до их устранения, устранение дефектов осуществляется подрядчиком за свой счет, если они не являются следствием виновных действий третьих лиц или заказчика. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчиками заказчика. Гарантийный срок на конструктивы объекта, подвергшиеся дефекту, устанавливается вновь, с даты завершения работ по устранению дефекта и подписания соответствующего акта.

В пункте 8.4.3 контракта стороны установили, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, за исключением просрочки исполнения подрядчиком  обязательств (в том числе гарантийного обязательства). Размер штрафа составляет 10 процентов от цены контракта, что составляет 21 308,21 рублей.

Истец ссылается на то, что ответчиком работы по контракту выполнены некачественно.

Из пояснений истца следует, что 06.07.2017 истец сообщил ответчику по электронной почте о возникших дефектах в ограждении на М Кемчуг: столб у калитки покосился, шатается; провисает сетка в пролете из-за большого расстояния между столбами. Согласно представленной распечатке ответчик 06.07.2017 сообщил, что недостатки будут устранены в июле-августе.

 12.09.2017 заказчиком в составе заместителя начальника, инженера ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и начальника М Кемчуг составлен акт с указанием выявленных в процессе эксплуатации недостатков: столб у калитки покосился, из-за чего нарушилась плавная работа замка, появилась проблема в запирании калитки на замок; в примыкающем к калитке пролете сетка рабица провисла.

Истец направил ответчику претензию от 15.09.2017 № 05-03/154 об оплате штрафа за некачественно выполненные работы в течение 15 календарных дней с даты ее получения, также направил ответчику акт осмотра ограждения, 3 фотографии, подтверждающие дефекты.

Письмом от 22.09.2017 исх. № 1 в ответ на претензию ответчик отклонил претензию в связи с отсутствием двустороннего акта о выявлении дефектов и заключения экспертизы.

Письмом от 27.09.2017 № 05-03/164 истец потребовал исполнить обязательства по контракту.

09.10.2017 сторонами составлен акт № 1, согласно которому выявленные дефекты подтверждены и исправлены ответчиком.

Ответчиком штраф не уплачен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт, правоотношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

На основании части 4 статьи 34 Закона №  44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 8.4.3 контракта стороны установили, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, за исключением просрочки исполнения подрядчиком  обязательств (в том числе гарантийного обязательства). Размер штрафа составляет 10 процентов от цены контракта, что составляет 21 308,21 рублей.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из контракта, подрядчик обязан качественно выполнить работы в объеме и сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с техническим заданием, с нормативно-техническими документами, документацией об аукционе (пункт 4.2.1. контратка).

Заказчик вправе выдавать подрядчику предписания о выявленных недостатков и дефектов (пункт 5.1.7 контракта).

Подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с условиями контракта и действующими нормативно-техническими документами (пункт 7.1.1. контракта).

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком и субподрядчиком по контракту. 

Срок гарантии эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ в пределах установленных норм составляет 24 месяца со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки работ по контакту, за исключением случаев преднамеренного повреждения его со стороны третьих лиц (пункт 7.2. контракта).

Сторонами составлен акт осмотра работы от 09.10.2017, в котором зафиксированы выявленные недостатки работ (столб калитки покосился, провисание сетки на заборе). Таким образом, сторонами зафиксирован факт наличия недостатков в выполненных работах.

Исходя из условий контракта, приведенных выше, следует, что подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы качественно. При этом качество работ должно быть обеспечено подрядчиком также и в период, на который установлена гарантия.  

Согласно статье 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

 В акте № 1 от 09.10.2017 отражена позиция подрядчика относительно выявленных дефектов, согласно которой в отношении недостатка работ «столб калитки покосился» подрядчик указал – «при осмотре был выявлен наклон столба от калитки, от нестабильной почвы грунта», в отношении второго недостатка – «провисание сетки на заборе» подрядчик факт нарушения признал, указав «при осмотре было замечено сильное провисание сетки». Причины, по которым данное провисание могло иметь место, подрядчик ни в акте № 1 не указал, ни в ходе рассмотрения настоящего дела не заявил. 

Доводы истца о том, что выявленные дефекты явились следствием некачественного выполнения работ, ответчиком не оспорены, из материалов дела обратное не следует.

Согласно пункту 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

  Согласно статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Факт выявления недостатков выполненных работ подтверждается материалами дела.

Подрядчик подтвердил факт наличия недостатков, причину выявленных недостатков не оспорил. Ходатайства или заявления от ответчика не поступили.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 2000 руб., уплачена истцом в полном объеме. Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 660132, 

<

...>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 660049, 

<

...>) 21 308,21 руб. штрафа по государственному контракту на проведение текущего ремонта  ограждения служебно-жилого здания М Кемчуг № 172 от 10.02.2016, 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

Судья

О.В. Сысоева