АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А01-4502/2022

г. Краснодар

26 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., при участии в судебном заседании от ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 320010500003698) – ФИО2 (доверенность от 23.08.20212), от третьего лица – публичного акционерного общества «Россети Кубань» – ФИО3 (доверенность от 04.02.2021), в отсутствие истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Кубань» на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу № А01-4502/2022, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – компания) обратилось в Теучежский районный суд Республики Адыгея с иском к ФИО4 о взыскании 441 094 рублей 96 копеек задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию.

В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 на индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель).

Определением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 12.09.2022 дело № 2-1050/2022 передано по компетенции в Арбитражный суд Республики Адыгея.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Кубань» (далее – общество).

Решением от 18.05.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.07.2023, в удовлетворении иска отказано. С компании в доход федерального бюджета взыскано 4281 рубль государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды не учли, что прибор учета закреплен на опоре 0,4 кВ, принадлежащей обществу, однако включен в рассечку на ответвлении 0,4 кВ в сторону объекта энергоснабжения предпринимателя согласно акту разграничения балансовой принадлежности и принадлежит потребителю. Ссылка на неуведомление потребителя о предстоящей проверке необоснованна, так как действующее законодательство не содержит требования об обязательном предварительном уведомлении сетевой организацией потребителя о проверке предполагаемого факта безучетного потребления электроэнергии, условиями договора такая обязанность также не предусмотрена. Вывод о необходимости присутствия двух незаинтересованных лиц при составлении акта о неучтенном потреблении неправомерен, поскольку сетевая организация, выполняя контрольные мероприятия, не имеет возможности заблаговременно знать о присутствии или отсутствии потребителей на местах составления актов проверки расчетных приборов учета. При этом при составлении акта о безучетном потреблении от 25.03.2022 произведена фотофиксация, на основании чего присутствия двух незаинтересованных лиц не требовалось. На представленных фотоснимках в правом нижнем углу указана дата, в которую сделан снимок.

В отзыве предприниматель просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 08.04.2014 компания (гарантирующий поставщик) и ФИО4 (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 1150409 (далее – договор), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с приложением к договору точкой поставки является магазин по адресу: 

<

...>.

16 июня 2019 года по договору купли-продажи ФИО4 передала право собственности на нежилое здание магазина предпринимателю, что подтверждается представленной копией договора и выпиской из ЕГРН.

25 марта 2022 года при проведении проверки на объекте ответчика сотрудники общества выявили факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в установке шунтирующего проводника между проводом генерации и проводом нагрузки по фазам «А», «В», «С». По выявленному факту сетевой организацией составлен акт неучтенного потребления электрической энергии № 16030825. Узел учета электроэнергии не допущен в качестве расчетного.

На основании акта о неучтенном потреблении компания произвела расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, который с 28.11.2021 по 25.03.2022 составил 42 120 кВт/ч стоимостью 441 094 рубля 96 копеек.

На основании письменных пояснений ФИО4 и ответчика установлено, что в договор энергоснабжения от 08.04.2014 в связи с заключением договора купли-продажи магазина изменения не вносились; новым собственником соответствующий договор самостоятельно заключен только 01.06.2022 (№ 23110500969)

Неоплата потребителем задолженности за безучетно потребленную электроэнергию послужила основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон с учетом изложенных норм, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду недоказанности безучетного потребления электроэнергии предпринимателем и нарушения процедуры составления акта о безучетном потреблении.

Суды исходили из того, что ФИО4 являлась потребителем электроэнергии на основании заключенного с истцом договора. Технологическое присоединение к сети электроснабжения обеспечено в установленном порядке, что следует из акта о технологическом присоединении от 07.03.2014 № 139904. Магазин, расположенный по адресу: 

<

...>, присоединен к сетям общества с разрешенной мощностью 15 кВт. Учет потребляемой электроэнергии обеспечен установкой прибора в выносном пункте учета (ВПУ). С 16.06.2019 объект недвижимого имущества находится в собственности ответчика. Договор энергоснабжения с истцом после смены собственника имущества исполнялся, это подтверждается актом допуска (проверки) приборов учета от 28.11.2020 № 120211474, которым произведена замена прибора учета и потребителю выдан дисплей, и платежными документами по оплате электроэнергии (фактически сложившиеся договорные отношения).

Квалифицируя потребление электроэнергии в спорный период в качестве безучетного, а не бездоговорного и признавая за компанией легитимацию по заявленному требованию, суд округа также учитывает, что в момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии сетевая организация не располагала сведениями о смене владельца объекта недвижимости, в связи с чем указала в акте в качестве потребителя ФИО4

В то же время суды не нашли оснований для привлечения предпринимателя к ответственности за безучетное потребление электроэнергии.

Так, стороны договора об осуществлении технологического присоединения № 41105-13-00123532-1 установили ответственность потребителя за состояние энергопринимающих устройств в границах его участка (пункт 13).

24 декабря 2013 года ОАО «Кубаньэнерго» и ФИО4 подписали акт разграничения балансовой принадлежности № 100, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности являются контакты присоединения ответвления ВЛ-0,4 кВ к магистральным проводам ВЛ-0,4 кВ линии № 1 АД-3-50 на опоре № 1-12. Опора на праве собственности принадлежит сетевой организации (пункт 5). В силу пункта 6 указанного акта ответственность за состояние контактного присоединения несет Теучежский РЭС.

Однолинейная схема, составленная к акту от 24.12.2013 № 100, позволяет прийти к выводу о том, что в зоне ответственности сетевой организации находится линия № 1 ВЛ-0,4 кВ на опоре № 1-12.

Из представленного акта допуска (проверки, замены, демонтажа) от 28.11.2020 № 120211474 усматривается, что в ходе исполнения обязательств по поставке электрической энергии сетевой организацией проведены мероприятия по замене ранее установленного прибора учета на новый – РИМ-489.18. При этом изменено место установки прибора учета (с ВПУ на опору ВЛ-0,4 кВ).

С учетом изменения места установки прибора учета (вынос его на опору за границу балансовой принадлежности) без внесения изменений в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей ответственность за целостность пломб государственного поверителя и энергоснабжающей организации, сохранность схемы и прибора учета перешла к сетевой организации.

В ходе рассмотрения дела третье лицо не смогло дать пояснений относительно обеспечения сохранности схемы подключения при нахождении прибора в границе ответственности общества.

Более того, суды отметили, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.03.2022 № 16030825 отсутствуют сведения об уведомлении потребителя и привлечении к проведению проверки незаинтересованных лиц для фиксации ее результатов. 

Составление акта о безучетном потреблении электроэнергии без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Суд первой инстанции, изучив представленное в материалы дела уведомление на имя ФИО4, оценил его критически, поскольку истец и третье лицо не представили доказательств его направления либо доведения до потребителя в какой-либо иной форме; само уведомление не имеет номера и даты; указанный в нем адрес: 

<

...>, не согласуется с адресом ФИО4 в договоре: 

<

...>.

Тот факт, что у сетевой организации имеется доступ к прибору учету, сам по себе не позволяет ей приступить к проверке при отсутствии уведомления потребителя, так как результаты фиксации будут заведомо лишены свойства достоверности.

Суды не приняли в качестве надлежащих доказательств представленные фотоснимки, которые, по утверждению общества, сделаны при составлении акта о безучетном потреблении. Представленные фотографии не позволяют с достаточной степенью достоверности установить дату, время и место их совершения. Учитывая тот факт, что третье лицо (как профессиональный участник рынка электроснабжения) не обеспечило легитимность процедуры проведения проверки прибора учета и надлежащим образом не оформило результаты проверки в отсутствие потребителя, оснований для принятия фотографий в качестве допустимых доказательств не имелось.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и направлены на их переоценку, которая не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены. 

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу № А01-4502/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                       А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                    О.В. Бабаева

                                                                                                                               А.В. Тамахин