﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2021 года

Дело №

А56-128727/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Выборг-Карго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 по делу № А56-128727/2019, 

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Выборг-Карго» (далее - Общество) о взыскании 8 438 226 руб. 58 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости использования земельного участка площадью 338 672,7 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., муниципальное образование «Гончаровское сельское поселение», п. Вещево, в период с 01.01.2017 по 31.07.2019, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.01.2017 по 31.07.2019 в размере 598 210 руб. 91 коп.

Решением суда первой инстанции от 06.12.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.03.2021, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Общество, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

 Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником 77 объектов недвижимости, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, Житковская волость, п. Вещево.

Администрация обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями, ссылаясь на использование Обществом земельного участка площадью 338 672,7 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., МО «Гончаровское сельское поселение», п. Вещево, под принадлежащими ответчику объектами, в период с 01.01.2017 по 31.07.2019 в отсутствие правоустанавливающих документов, в связи с чем на стороне Общества возникло неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, обычно взимаемой за аналогичные земельные участки.  

Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Земельный участок, на котором расположены принадлежащие Обществу объекты недвижимости, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Общество не является лицом, обязанным платить земельный налог за спорный земельный участок. Установленные законом основания для безвозмездного использования Обществом данного земельного участка отсутствуют. 

Таким образом, использование Обществом земельного участка должно оплачиваться по ставкам арендной платы, нормативно установленным уполномоченными органами публичной власти. 

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, предоставленные в аренду без торгов, взимается арендная плата, порядок определения размера которой, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В данном случае размер неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с Общества в связи с использованием спорного земельного участка, правомерно рассчитан истцом на основании постановления Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области.

Произведенный Администрацией расчет неосновательного обогащения проверен судами первой и апелляционной инстанций и признан правильным. 

В кассационной жалобе Общество указывает, что истцом и судами  неправильно применен коэффициент наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и типа подъездных путей (Кио) в значении 2,323 в соответствии с пункт 1 Решения Совета депутатов муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 19.06.2018 № 261 «Об установлении коэффициента наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и типа подъездных путей и коэффициента развития». Общество считает, что в данном случае указанный коэффициент (Кио) подлежит применению в размере 0,49, который установлен пунктом 8.4 Приложения № 1 к названному решению для объектов воздушного транспорта, поскольку принадлежащие ответчику объекты относятся к зданиям и аэродромно-техническим сооружениям бывшего ГАТП «Аэропорт Выборг». 

Между тем из материалов настоящего дела следует, а также установлено судебными актами по ранее рассмотренным делам с участием тех же лиц, что принадлежащие Обществу объекты в качестве объектов воздушного транспорта длительное время не используются, физическое состояние многих объектов исключает их использование по назначению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для применения при расчете арендной платы понижающих коэффициентов, установленных для объектов воздушного транспорта. 

Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о размере неосновательного обогащения соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

В кассационной жалобе Общество также ссылается на то, что судами не учтено недобросовестное поведение истца, который чинит препятствия ответчику в осуществлении выкупа спорного земельного участка. По мнению Общества, данное обстоятельство является основанием для отказа в иске в связи с допущенным Администрацией злоупотреблением правом.  

Между тем Обществом действия (бездействие) Администрации по рассмотрению его заявления о выкупе спорного земельного участка в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, не оспаривались и судом незаконными не признавались, следовательно, отсутствуют основания считать, что истцом допущено злоупотребление правом.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые  решение и постановление законными, обоснованными и неподлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021 по делу № А56-128727/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Выборг-Карго» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

М. В. Захарова

 Г.М. Рудницкий