Дело № А32-18783/2021

г. Краснодар

07 июня 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

ИП Диденко Аси Алексеевны, г. Краснодар,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю Беляковой Т.А., г. Краснодар,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ИФНС России № 2 по г. Краснодару, г. Краснодар,

в котором просит:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Беляковой Т.А., выразившееся в обращении взыскания на денежные средства должника в размере 1720 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк».

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Белякову Т.А. устранить указанные нарушения.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен, 

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась ИП Диденко Ася Алексеевна, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю Беляковой Т.А., к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Беляковой Т.А., выразившееся в обращении взыскания на денежные средства должника в размере 1720 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк».

- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Белякову Т.А. устранить указанные нарушения.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем 21.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 66638/21/23042-ИП о взыскании в пользу ИФНС России № 4 по                                      г. Краснодару госпошлины в размере 1 720 руб.

В рамках исполнительного производства № 66638/21/23042-ИП судебный пристав-исполнитель Белякова Т.А. 23.04.2021 обратила взыскание на денежные средства ИП Диденко А.А. на расчетном счете в АО «Альфабанк». 

Полагая, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы заявитель обратился в арбитражный суд.

Принимая 

решение

 по данному делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью  1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, законодателем для арбитражного суда определены пределы исследования по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов. Для признания арбитражным судом действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 АПК РФ). 

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В соответствии ос статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон о судебных приставах) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом об исполнительном производстве и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 7 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 21.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 66638/21/23042-ИП о взыскании в пользу ИФНС России № 4 по г. Краснодару госпошлины в размере 1 720 руб. Судебный пристав-исполнитель Белякова Т.А. 23.04.2021 обратила взыскание на денежные средства ИП Диденко А.А. на расчетном счете в АО «Альфабанк». 

Таким образом, не позднее 24.04.2021 судебный пристав должна направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику. 

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Доказательств того, что судебный пристав направила копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 66638/21/23042-ИП должнику в дело не представлено. 

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерами принудительного исполнения. 

Часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В нарушении вышеуказанных норм, 23.04.2021 судебный пристав обратила взыскание на денежные средства общества на расчетном счете в АО «Альфабанк».

Действия судебного пристава привело к нарушению прав должника, поскольку он был лишен права на своевременное получение информации о возбуждении исполнительного производства, на возможность добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

С учетом изложенного, заявленные требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 1 720 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк» подлежат удовлетворению, как не соответствующие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Судебного пристава-исполнителя следует обязать  устранить допущенные нарушения  прав  предпринимателя путем возврата незаконно взысканных средств по письменному заявлению предпринимателя с указанием необходимых реквизитов. 

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 29, 64, 65, 167-170, 176, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Беляковой Т.А., выразившееся в обращении взыскания на денежные средства должника в размере 1720 руб. на расчетном счете в АО «Альфа банк», как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве». 

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Беляковой Т.А устранить допущенные нарушения  прав  ИП Диденко Аси Алексеевны путем возврата незаконно взысканных средств по письменному заявлению ИП Диденко Аси Алексеевны с указанием необходимых реквизитов. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца от даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                  С.Н. Дуб