АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-5723/2018

23 апреля 2019 года

г.Махачкала

              Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2019 года

              Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2019 года

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к казенному предприятию Республики Дагестан "Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 4 858 516 руб. 34 коп. основного долга и 390 241 руб. 96 коп. неустойки (пени) с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга по договорам поставки газа от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18 и от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18Д (уточненные требования от 07.12.2018),

при участии в судебном заседании:

от истца- ФИО2 (доверенность от  11.01.2019),

от ответчика- не явились, извещен,

от третьего лица- не явились, извещено,

 

                                                       УСТАНОВИЛ:

 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее- газпром)  обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к казенному предприятию Республики Дагестан "Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения" (далее- казенное предприятие) о взыскании 4 858 516 руб. 34 коп. основного долга за апрель-июль 2018 г. и 390 241 руб. 96 коп. неустойки (пени) за период с 26.05.2018 по 07.12.2018 с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга по договорам поставки газа от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18 и от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18Д (уточненные требования от 07.12.2018).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее- министерство).

Определением суда от 28.02.2019 предварительные слушания завершены, судебное разбирательство по делу назначено на 25.03.2019. 

Определением суда от 25.03.2019 (судья Гаджимагомедов И.С.на основании части 5 статьи 18 АПК РФ в порядке взаимозаменяемости в связи с нахождением судьи Ахмедова Д.А. в отпуске) судебное разбирательство по делу отложено на 23.04.2019.

          Представитель истца в судебном заседании требования по иску поддержал и по указанным в исковом заявлении основаниям и в уточнениях исковых требований от 07.12.2018 просит взыскать с ответчика 4 858 516 руб. 34 коп. основного долга за поставленный газ  за апрель-июль 2018 г. и 390 241 руб. 96 коп. неустойки (пени) за период с 26.05.2018 по 07.12.2018 с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга по договорам поставки газа от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18 и от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18Д с последующим  начислением пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 08.12.2018 по день исполнения обязательства  в полном объеме.    Пояснил, что и после предъявления иска ответчиком заявленная по иску задолженность не погашена, меры по мирному урегулированию не приняты.

  Ответчик отзыв на иск и истребованные документы не представил, в судебное заседание не явился. 

  Третье лицо  отзыв на иск и истребованные документы не представило, в судебное заседание не явилось.         

  О времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом, в т.ч. и путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет. 

 По правилам статьи 156 АПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица  по имеющимся в деле доказательствам.

  Суд, заслушав доводы и объяснения представителя истца, исследовав все  материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств  в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств,  пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между  газпромом (поставщик) и  казенным предприятием (покупатель) заключены договора поставки газа от  15.11.2017 №12-0/00-0011/18 и от 15.11.2017 №12-0/00-0011/18д, по  условиям которых  поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 включительно горючий природный газ, покупатель - получать (выбирать) и оплачивать стоимость потребления газа. Годовой объем  поставки газа по обеим договорам составляет соответственно 4388,300тыс.куб.м (точки подключения в г.Махачкале- РМНЦ, Республиканский дом ребенка, противотуберкулезный диспансер, детская республиканская клиническая больница, республиканский кожно-венерологический диспансер, республиканский медико-генетический центр, республиканская психиатрическая больница) и 2742,990тыс.куб.м (точки подключения в г.Махачкале- Центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии, республиканская больница восстановления лечения, республиканская больница №2, республиканский Дом ребенка, противотуберкулезный диспансер, ортопедо-травмотологический центр, республиканская детская клиническая больница, республиканский кожно-венерологический диспансер и республиканская психиатрическая больница в г.Буйнакске) (пункты 2.1 договоров).   

Порядок учета газа установлен разделом 4 договоров. Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При отсутствии узлов учета газа у поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определятся по показаниям узла учета газа покупателя.  

В силу пунктов 4.10 договоров ответственность за надлежащее техническое состояние узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. 

В пунктах 4.13 договоров стороны предусмотрели, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в кубических метрах) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение.

           Согласно пунктам 4.15 договоров объемы газа, выбранные/поставленные за месяц отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение №1). 

           Месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт принятого-поданного газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным. В случае неподписания и/или непредставления оригиналов этих актов покупателем до 24-00час. пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них (п.4.17 договоров).

Цена и порядок расчетов сторонами определены в разделе 5 договоров. 

Согласно пунктам 5.1 договоров цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

   В пунктах 5.5.1 договоров сторонами предусмотрены авансовые платежи: в размере 35%- в срок до 18 числа текущего месяца и 50% от стоимости поставки в срок до последнего числа текущего месяца поставки газа.

В пунктах  5.5.4 договоров предусмотрено, что  окончательные расчеты за поставленный газ производится в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью поставленного газа и ранее произведенными авансовыми платежами.  

Пунктами 5.10 договоров предусмотрено, что ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по требованию  одной из сторон договора и по окончании срока действия договора, стороны производят сверку взаимных расчетов и подписывают акт сверки. В случае отсутствия возражений покупатель обязан подписать акт сверки, скрепить печатью и направить в адрес поставщика в течение 5 дней со дня получения данного акта. В случае наличия возражений покупатель направляет их в адрес поставщика в письменном виде.

В силу пунктов 5.7 договоров обязательства покупателя по оплате газа считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

В пунктах 9.2 договоров  стороны предусмотрели, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   В рамках договорных обязательств поставщик поставил ответчику природный газ за период с  апреля по июль 2018 года  (в  апреле- 481,896тыс.куб.м на сумму  3 142 727,90 руб. (с НДС), в мае - 46,564тыс.куб.м на сумму 933 041,52 руб. (с НДС), в июне- 119,902тыс.куб.м на сумму 777 079,05 руб. (с НДС), в июле- 69,628тыс.куб.м на сумму 445 199,60 руб. (с НДС), всего на общую сумму  5 298 048,07 руб. (с НДС). Потребитель оплату поставленного газа   в полном объеме не произвел. 

  Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на прель 2019 года за ответчиком имелась  непогашенная сальдовая задолженность на 01.01.2018 на сумму 12 988 735,90 руб. Произведенные ответчиком за  указанные расчетные периоды частичные платежи в соответствии со статьей 319.1 ГК РФ засчитаны в счет погашения задолженности за предыдущие расчетные периоды.

  Задолженность за поставленный газ за указанные расчетные периоды составляет 4 858 516,34 руб., что подтверждается сводными актами поданного-принятого газа за апрель-июль 2018 года (подписано сторонами без возражений и замечаний), счетами-фактурами и актом сверки расчетов за период с 01.04.2018 по 31.07.2018.

 Претензия от 01.10.2018 о погашении указанной задолженности ответчик оставил без ответа и удовлетворения, что побудило истца  07.12.2018 обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Удовлетворяя заявленные требования истца, суд руководствуется следующим.

         В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Статьей 541 ГК РФ  предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

          Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец свои договорные обязательства по поставке ответчику (потребителю) природного газа за период с апреля по июль 2018 года исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами- актами приема-передачи газа, актом сверки взаимных расчетов, счетами-фактурами, которые подписаны покупателем без замечаний (в случае непредставления оригиналов этих актов покупателем до 24-00час. пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа в силу пункта 4.17 договора считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них).

Спора по объему, качества и цены за поставленный газ между сторонами не имеется. Ответчиком требования истца о взыскании основного долга на сумму 4 858 516,34 руб. (по договору поставки газа от 15.11.2017 №12-00/00-001/18- 3 021 785,90 руб. и 1 836 730,44 руб. по договору поставки газа №12-00/00-001/18д) документально не оспорены.

Ответчик вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения договорных обязательств и оплаты поставленного/потребленного газа за указанный расчетный период в полном объеме и в установленный срок, а также погашения предъявленной по иску задолженности  в полном объеме в суд не представил. 

 По состоянию на 01.08.2018 и на момент предъявления иска указанная задолженность ответчиком не погашена.  

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные истцом достоверные и допустимые доказательства в подтверждение заявленных требований, удовлетворяет исковые требования о взыскании  основного долга за поставленный газ за указанные расчетные периоды на общую сумму  4 858 516,34 руб. 

 Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что с 01.01.2016 в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической уплаты.

           На основании указанной нормы закона и пункта 9.2 договора истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика    390 241,96 руб. пени (законной неустойки)  в виде  1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (в размере 7,5%) за каждый день просрочки оплаты основного долга по обеим договорам за период с 26.05.208 по 07.12.2018,  с дальнейшим начислением пени с 08.12.2018 до дня фактической оплаты задолженности и исполнения  покупателем газа  своих договорных обязательств.

  Истец при расчете неустойки за просрочку оплаты газа применил положения статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999  №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" с учетом Указания Банка России от 11.12.2015 №3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России".

          В статье 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

Покупателем договор поставки газа заключен в целях осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли.

В Определении от 15.01.2009 № 243-О-О Конституционный суд Российской Федерации указал на необходимость учета фактических обстоятельств (наличия и исследования уважительных причин допущенных нарушений обязательств), а также юридических обстоятельств (периода просрочки, суммы просрочки, вины одной из сторон), что позволяет соблюсти паритетность в отношениях между сторонами.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства  надлежащего и своевременного исполнения им обязательств по договору поставки газа и оплаты полученного газа в полном объеме,  документально не обосновал невозможность неисполнения договорных обязательств и отсутствия вины.  

   Суд, проверив расчет неустойки, признает его верным и соответствующим условиям договоров  поставки газа и обстоятельствам спора. По договору поставки газа №12-00/00-001/18 от 15.11.2017 на ответчика начислена неустойка на сумму 253 103,16 руб., а по договору поставки газ №12-00/00-001/18 от 15.11.20187- на сумму 137 138,80 руб., всего на общую сумму 390 241,96 руб. При этом ответчиком размер неустойки не оспорен и  не заявлено о несоразмерности начисленной на него неустойки.

   В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее- постановление №81, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7)   разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса. 

            При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

   Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России».

  В пунктах 69, 71, 73, 74, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения: «Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

  Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

  Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки».

  Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

  Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.  

Ответчиком ходатайство о снижении размера пени (неустойки) по рассматриваемому делу не заявлено, участия в состязательном процессе с истцом  не принял.   

 Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд считает, что в материалах дела не имеются документы, свидетельствующие о явной несоразмерности заявленной истцом к взысканию с ответчика  пени (неустойки), предусмотренного федеральным законом, последствиям нарушения потребителем договорных обязательств и при наличии длительной просрочки основного долга за поставленный природный газ  на значительную сумму. 

  Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 №11680/10, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

 В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что доводы ответчика об отсутствии бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

 Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 №263-0).

             В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

           Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ  следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса. Указанный правовой подход отражен в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 №8127/13. 

В разъяснении нормы части 1 статьи 9 АПК РФ Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении  от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик вопреки  требованиям статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил отзыв на иск и доказательства, подтверждающие  надлежащее исполнение перед поставщиком принятых на себя договорных обязательств и погашения задолженности за поставленный  природный газ за заявленные расчетные периоды в установленный договором срок, а также представитель ответчика  не принял участие в состязательном процессе.

  В пункте 65  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»  разъяснено следующее: «По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства».

  При изложенных обстоятельствах исковые требования истца, подтвержденные достоверными и допустимыми доказательствами, подлежат удовлетворению.  

   В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

  В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

  Согласно платежному поручению №9824 от 27.11.2018  истцом уплачена госпошлина на сумму 2000 руб.

  В связи с удовлетворением искового заявления судебные расходы истца по уплате госпошлины по делу в размере 2000 руб. относятся на ответчика.

  Ответчик как казенное предприятие, входящее в структуру министерства и выполняющее публичные функции  в области обеспечения работы лечебных учреждений Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождено.

  Руководствуясь статьями   110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан 

РЕШИЛ:

исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" удовлетворить.

   Взыскать с   казенного предприятия Республики Дагестан «Объединение котельного хозяйства объектов здравоохранения» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» 4 858 516 руб. 34 коп. основного долга за поставленный газ (за апрель-июль 2018 г.) по договорам поставки газа от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18 и от 15.11.2017 №12-00/00-0011/18Д и 390 241 руб. 96 коп. неустойки за просрочку платежей (с 26.05.2018 по 07.12.2018)  с  последующим начислением неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная  с 08.12.2018 по день фактического исполнения обязательства  в полном объеме, а также 2000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины по делу.

           Исполнительные листы по делу выдать после вступления решения суда в законную силу.

  Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

             Судья                                                                                                                                 Д.А.Ахмедов                                 Д.А.Ахмедов