Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2004/2022

г. Петрозаводск

21 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июня 2022 года материалы дела по иску Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» к Администрации Кемского городского поселения о взыскании 735 353,03 руб.,

при участии представителя истца – ФИО1 (доверенность от 12.05.2022 № 57-2022),

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (далее – истец, ГУП РК "КарелКоммунЭнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Кемского городского поселения (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 808 151,02 руб. задолженности по оплате услуг теплоснабжения за период с сентября 2019 года по ноябрь 2021 года.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 307, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил отзыв по существу заявленных требований и ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, полагает, что требования должны быть предъявлен к нанимателям жилых помещений; сославшись на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, передано в безвозмездное пользование ГБУЗ РК «Кемская центральная районная больница» для проживания работников ГБУЗ РК «Кемская ЦРБ» на время трудовых отношений с учреждением; жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с 2006 года было представлено в аренду ЗАО «Промстрой-1», договор расторгнут с 25.11.2021; жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с 2018 года предоставлено по договору социального найма ФИО2; жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, было предоставлено по договору социального найма от 26.12.2018 ФИО3, далее ФИО4; жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, передано по договору мены от 18.11.2020 в общую долевую собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7

В поступивших в суд 03.06.2022 возражениях на отзыв истец доводы ответчика отклонил, указав, что перечисленные жилые помещения на праве собственности принадлежат муниципальному образованию «Кемское городское поселение»; за период с сентября 2019 года по ноябрь 2021 года оплата услуг по теплоснабжению указанных жилых помещений собственником жилых помещений не производилась.

Поскольку Ответчиком предоставлены документы, свидетельствующие о передаче в аренду и о передаче в пользование жилые помещения, расположенные по адресам 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, а также в связи с тем, что Истцом произведено уточнение периода образования задолженности по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение по адресу 

<

...>, ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» заявило ходатайство об уточнении требований, в котором просило взыскать с муниципального образования «Кемское городское поселение» в лице администрации Кемского муниципального района сумму задолженности в размере 735 353,03 руб.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержала ходатайство об уменьшении исковых требований, а именно: просила взыскать с ответчика 735 353,03 руб. задолженности.

Учитывая право истца, предоставленное ему частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял к рассмотрению уточненное исковое требование в сумме 735 353,03 руб.

Принимая во внимание отсутствие письменных возражений сторон относительно готовности дела к рассмотрению по существу, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителя ответчика по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является ресурсоснабжающей организацией и поставляет тепловую энергию в помещения, принадлежащие на праве собственности Кемскому городскому поселению, расположенные по следующим адресам: Республика Карелия, 

<

...>; д. 3, кв. 2, 3, 4, 8; 

<

...>; 

<

...>, кв.64; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, кв. 43; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>.

Согласно информации, предоставленной Администрацией Кемского муниципального района, жилые помещения, расположенные по адресам 

<

...>; д. 3 кв. 3, 8, являются собственностью Кемского городского поселения. Договоры социального найма по данным адресам не заключены.

В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества от 22.07.2021 жилые помещения, расположенные по адресам Республика Карелия, 

<

...> и 4; 

<

...> (л.д.29, т.2), 

<

...> являются муниципальной собственностью Кемского городского поселения (л.д.18, т.1).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 16.11.2018 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.19, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 12.11.2020 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.29, т.2). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 02.10.2018 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.20, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 25.12.2018 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.21, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 25.12.2018 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.21, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в период с 30.07.2020 по 25.11.2021 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> являлось муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.22, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в период с 19.05.2021 по 15.06.2021 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.24, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с 27.11.2019 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...>, д.4 является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.25, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в период с 06.07.2021 по 29.07.2021 собственником жилого помещения по адресу: 

<

...> является муниципальное образование «Кемское городское поселение» (л.д.26, т.1). Сведения о передаче в пользование жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление.

Начисление платы за услуги по теплоснабжению потребителям, расположенным на территории Кемского муниципального района Республики Карелия, производится в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам №78 от 29.08.2019 «О тарифах на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую населению ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам № 241 от 30.12.2019 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29.08.2019 № 78» (л.д.40-41, т.1), а также Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам й тарифам №189 от 18.12.2020 «О тарифах на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую населению ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» (л.д.42-44, т.1).

В соответствии с договором аренды имущества № 1419/09-А-2016 от 05.10.2016 (далее – Договор) Кемским МУП «Водоканал», передано в аренду ООО «Карелэнергоресурс» недвижимое имущество в целях теплоснабжения зданий и сооружений на территории Кемского муниципального района (л.д.29-32, т.1).

Соглашением от 30.09.2019 о замене стороны в Договоре (л.д.35-36, т.1) права и обязанности арендатора по Договору перешли от ООО «Карелэнергоресурс» к ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», соответственно, с момента подписания указанного соглашения ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» является поставщиком тепловой энергии на территории Кемского муниципального района.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бремя содержания имущества возложено на его собственника.

Таким образом, в период с сентября 2019 года по ноябрь 2021 года собственнику жилых помещений ежемесячно начисляется плата за поставляемые коммунальные ресурсы в виде отопления и горячего водоснабжения.

Общая сумма задолженности ответчика по оплате услуг теплоснабжения, оказанных с сентября 2019 года по сентябрь 2021 года, составляет 735 353,03 руб., что подтверждается выставленными счетами за спорный период, расчетом, представленным с уточнением требований (л.д.49-150, т.1, 1-27, т.2).

Претензионным письмом от 26.01.2022 истец уведомил ответчика о наличии задолженности по оплате услуг теплоснабжения, предложив погасить долг в добровольном порядке (л.д.27-28, т.1).

В добровольном порядке задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд, уточненного в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплатить принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение и отопление.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень лиц, на которых возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищная фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бремя содержания имущества возложено на его собственника.

Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором. Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

Таким образом, специальными нормами Жилищного кодекса Российской Федераций прямо предусмотрено, что ответчик несёт расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть пустующих квартир.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений гражданами.

В силу части 5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению вышеуказанных жилых помещений возложена на муниципальное образование «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского городского поселения.

Доводы ответчика относительно отсутствия оснований для оплаты тепловой энергии судом отклоняется ввиду их несостоятельности, поскольку материалами дела, подтверждается обязанность ответчика оплачивать потреблённую тепловую энергию.

По вопросу взыскания задолженности за услуги теплоснабжения, поставляемые в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, суд поясняет следующее.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение в период с 30.07.2020 по 25.11.2020 на праве собственности принадлежало муниципальному образованию «Кемское городское поселение». При формировании расчета исковых требований истцом была допущена описка в указании периода образования задолженности по оплате коммунальных услуг. Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению за период с 30 июля 2020 года по 25 ноября 2020 года в размере 4510,53 руб. возложена на муниципальное образование «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского муниципального района.

Кроме того, ответчик указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, передано в безвозмездное пользование ГБУЗ РК «Кемская центральная районная больница» для проживания работников на время трудовых отношений с учреждением. Однако документов, подтверждающих передачу в пользование спорное жилое помещение, ответчиком не предоставлено. Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению за период с января 2020 года - по сентябрь 2021 года в размере 14 819,59 руб. возложена на муниципальное образование «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского муниципального района.

Факт получения тепловой энергии в спорный период и наличие задолженности в общем размере 735 353,03 руб. подтверждены материалами дела. Возражений относительно качества поставленной тепловой энергии, а также доказательств завышения количества предъявленной к оплате энергии ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

В нарушение указанных норм ответчик свою позицию по делу не обосновал, допустимых доказательств, порождающих сомнение в обоснованности и правомерности требований истца не представил, контррасчет имеющейся задолженности не подготовил.

По мнению суда, требование истца о взыскании 735 353,03 руб. задолженности за оказанные услуги теплоснабжения основано на нарушении ответчиком взятых на себя обязательств, соответствует требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждено материалами дела, в связи чем подлежит удовлетворению полностью.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам части первой статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возражению истцу по правилам статьи подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.      Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Кемского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 735 353,03 руб., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 17707 руб.

2.      Возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением № 2280 от 05.03.2022 государственную пошлину в сумме 3388 руб.

3.      Решение может быть обжаловано- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.