АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13057/2022

г. Нижний Новгород                                                           04 июля 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-339),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиповой Аленой Дмитриевной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Н.Новгород,к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "ЛАБАЗ", г.Н.Новгород, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 518 485,31 руб. за период с 20.10.2018 по 27.10.2021 и процентов в сумме 111 042,70 руб. за период с 01.11.2018 по 27.10.2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 52:18:0070258:2821 по адресу: 

<

...> Октября, д.3,

в отсутствие сторон, 

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ООО "ЛАБАЗ".

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени разбирательства спора, в заседание суда не явились.

В отзыве ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное заседание и открывает судебное  заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих требовании истец указал, что ответчику на праве собственности с 30.05.2008 принадлежит нежилое здание, площадь 107.5 кв.м., кадастровым номером: 52:18:0070258:1092, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Советкий район, б-р. 60-летия Октября, д.З.

Нежилое здание расположено на земельном участке площадью 1018,00 кв.м. с кадастровым номером: 52:18:0070258:2821.

Права на данный земельный участок не оформлены. Ответчик использует земельный участок без правоустанавливающих документов.

Истцом была направлена ответчику претензия о необходимости оплатить пользование земельным участком. Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском. 

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Частью 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности ", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, с учетом вышеизложенного и даты обращения истца с иском в суд 05.05.2022г., требование о взыскании неосновательного обогащения за период с октября 2018 по март 2019 года выходит за пределы срока исковой давности.

В этой части в силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в этой части, в связи с пропуском срока исковой давности. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о взыскании процентов, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период с октября 2018 по март 2019 года  суд также отказывает.

Требования о взыскании неосновательного обогащения за период с  01.04.2019 по 27.10.2021, а также процентов начисленных на него заявлено в пределах срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По правилам части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик, не оспаривает пользование земельным участок, однако, возражая против предъявленных требований указывает, что истцом при расчете неосновательного обогащения была применена неверная кадастровая стоимость.

Судом установлено, что при расчете суммы неосновательного обогащения за 2021 год истец указывает кадастровую стоимость в размере 8 257 517,18 рублей.

Между тем, решением Нижегородского областного суда от 14.02.2022 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070258:2821 в размере его рыночной стоимости, равной 4 701 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Поскольку заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070258:2821 было подано ООО «Лабаз» в ГБУ НО «Кадастровая оценка» 27.09.2021, кадастровая стоимость в размере 4 701 000 рублей должна применяться с 01.01.2021.

Кроме того, ответчик, возражая против исковых требований, указал, что истцом необоснованно был применен коэффициент индексации в размере 1,38.

Суд, рассмотрев данный довод ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, а также в силу положений пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Истец производит расчет неосновательного обогащения на основании Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Методика), утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 N 247.

На основании пункта 4 Методики, Размер арендной платы в случае, указанном в подпункте «б» пункта 2 Методики, рассчитывается по формуле: А = КСЗ х Кври х Ки, где: А - годовой размер арендной платы, в рублях; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков. Ки - коэффициент индексации.

Значение коэффициента индексации ежегодно устанавливается Правительством Нижегородской области в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области с учетом положений пункта 5 Методики.

Пунктом 5 Методики установлено, что размер арендной платы определяется на год и ежегодно индексируется на прогнозируемый среднегодовой индекс потребительских цен, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 8, 10 Методики.

На 2021 значение коэффициента индексации (Ки) установлено -1,38 (Постановление Правительства Нижегородской области от 22.11.2020 № 952).

Производя расчет размера платы за фактическое использование земельного участка, Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области применило произведение коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки), на 2021.

Однако при исчислении платы за фактическое использование земельного участка на 2021 год используется кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070258:2821, которая применяется с 01.01.2021.

Вступившим в законную силу решением Нижегородского областного суда Нижегородской области от 16.06.2021 по делу №3а-270/2021 признаны недействующими с момента вступления в законную силу решения суда пункты 4 и 5 Методики в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки) без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер платы, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы.

Кроме того, согласно пункту 11 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (утверждены Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 № 710), при определении в порядке определения размера арендной платы расчета арендной платы на основе кадастровой стоимости земельного участка рекомендуется учитывать, что изменение кадастровой стоимости содержит некоторое опережающее повышение стоимости земельного участка, основанное на предположении о вероятности роста кадастровой стоимости в ближайшем будущем, вследствие чего рекомендуется исключить случаи применения поправочных коэффициентов, например коэффициента инфляции, в год изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Между тем, истцом при расчете платы за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070258:2821 за 2021 год одновременно применена и новая кадастровая стоимость, действующая с 01.01.2021, и коэффициент индексации в значении 1,38, установленном на 2021 год.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что применение в 2021 году коэффициента индексации 1,38 при расчете неосновательного обогащения за пользование  земельным участком с кадастровым номером 52:18:0070258:2821 необоснованно.

При расчете платы за фактическое использование вышеуказанным земельным участком за 2021 год, должен применяться коэффициент индексации, равный 1,00.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.04.2019 по 27.10.2021 составляет 995 928 руб. 45 коп., а проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период 01.05.2021 по 27.10.2021 на сумму неосновательного обогащения - 71630 руб. 71 коп. Общая сумма задолженности по арендной плате и процентам составляет 1067559 руб. 16 коп.

Между тем, в материалы дела было представлено платежное поручение №55 от 14.04.2022 на сумму 1 142 000 руб. 00 коп. с назначением платежа об оплате пользования земельным участком. В отзыве ответчик заявляет о погашении этим платежом задолженности за пользование земельным участком и процентов.

Таким образом, в настоящее время на стороне ответчика имеется переплата за пользование земельным участком в сумме 74 440 руб. 84 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, однако не взыскиваются в доход федерального бюджета, так как истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

 

Судья                                                                                         Окороков Д.Д.