АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5245/2020

г. Оренбург

24 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       18 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        24 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Миллер И.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург, 

к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации г. Оренбурга, г. Оренбург, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:1. Администрация города Оренбурга, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>. Департамент Оренбургской области по ценам и урегулированию тарифов, г. Оренбург, 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 1-1309а-6439 от 01.12.2004

 

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2., по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 16.01.2023;

от третьего лица 1: ФИО3, по доверенности от 20.01.2023;

 

Третье лицо 2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направил.

 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителя  третьего лица 2.

В порядке ст.163 АПК РФ судом в судебном заседании объявлен перерыв с 11.04.2023 по 18.04.2023. Информация о перерыве размещена на официальном портале Арбитражного суда Оренбургской области.

 

УСТАНОВИЛ

 

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», (далее – ООО "Оренбург Водокагал", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Оренбурга (далее – КУИ города Оренбурга, ответчик) о понуждении к заключении дополнительного соглашения к договору аренды на условиях истца (с учетом уточненной редакции дополнительного соглашения с приложениями, поступившее в материалы дела с пояснениями оп делу от 10.01.2022 ( л.д.2-8 т.11), принятые в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 11.01.2022, л.д.222-223 т.11).

Согласно определению суда от 30.07.2020, принят отказ и прекращено производств по делу в отношении ответчика Администрации города Оренбурга, этим же определением Администрации города Оренбурга привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - Администрация, третье лицо).

Согласно определению суда от 02.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент Оренбургской области по ценам и урегулированию тарифов (далее - Департамент, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.02.2022 исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2022 решение суда первой инстанции от 11.02.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.09.2022 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.02.2022 по делу № А47-5245/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2022 по тому же делу отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области ( л.д.11 т.13).

Судом кассационной инстанции в постановлении изложены следующие рекомендации: при новом рассмотрении суду необходимо с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, и имеющихся в нем доказательств установить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать надлежащую правовую оценку доводам сторонам по делу, а также исследовать и дать оценку всем представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, решить вопрос о привлечении к участию в деле уполномоченного в сфере регулирования тарифов органа и рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства и сложившейся судебной практики.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.09.2022 исковое заявление принято к производству после отмены судебного акта вышестоящей инстанцией, назначено предварительное судебное заседание ( л.д.21 т.13). 

Определением суда от 19.01.2023 судом удовлетворено заявление ответчика об изменении его наименования на Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Оренбурга. 

Сторонами по делу неоднократно предоставлялись редакции дополнительного соглашения, а именно: со стороны истца в письменных пояснениях от 08.01.2023, от 10.02.2023, в возражениях на дополнительный отзыв ответчика от 23.03.2023 ( л.д. 44-50, 147-152 т.13); со стороны ответчика в отзыве от 12.01.2023, в дополнительном отзыве от 23.03.2023, а так же в судебном заседании после перерыва 18.04.2023 ( л.д.35-42,158-172 т.13, л.д.10-24 т.14).

В судебном заседании после перерыва 18.04.2023 судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит суд урегулировать разногласия между истцом и ответчиком, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 1-1309а-6439 от 01.12.2004, изложив в его в представленной редакции (л.д.3-9 т.14).

Часть 1 статьи 49 АПК РФ предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что ходатайство истца соответствует положения части 1 статьи 49 АПК РФ, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Рассматриваются исковые требования об урегулировании разногласий между истцом и ответчиком, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 1-1309а-6439 от 01.12.2004, изложенные в редакции истца от 18.04.2023 (л.д.3-9 т.14).

В судебном заседании 14.02.2023 истцом представлены дополнительные пояснения по исковому заявлению с учетом постановления кассационной инстанции от 06.09.2022 № Ф09-5066/2022 (л.д.130-141 т.13). 

В судебных заседаниях 19.01.2023, 14.02.2023 судом заслушана позиция   и объяснения третьего лица Департамента  Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов по формированию выводов экспертного заключения от 01.11.2019 Департамента  Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов по расчету тарифов  на 2021-2024 гг. на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для ООО «Оренбург Водоканал» (л.д.92 т.8), в том числе  в части формирования расходов по аренде Южно-Уральского водозабора (л.д.141 т.13).

Представитель истца в судебном заседании 11.04.2023-18.04.2023 исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточненной редакции дополнительного соглашения к договору аренды  от  01.12.2004 № 1-1309а-6439, предоставленного после перерыва 18.04.2023.

Ответчик возражает против исковых требований, в судебном заседании 18.04.2023  приобщил редакцию дополнительного соглашения к договору аренды  от  01.12.2004 № 1-1309а-6439 (л.д.10-24 т.14).

Третье лицо - Администрации города Оренбурга возражает против предложенного истцом размера арендной платы и соответственно редакции дополнительного соглашения с приложениями.

Третье лицо - Департамент по ценам Оренбургской области и урегулированию тарифов предоставил отзыв по делу ( л.д.2 т.9, дополнительный отзыв , л.д.141 т.13).

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом и Администрацией города Оренбурга в лице комитета заключен договор аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга от 01.12.2004 №1-1309а6439.

Комитетом в адрес общества направлен проект дополнительного соглашения №7078 к указанному выше договору аренды, предусматривающего передачу объектов Южно-Уральского водозабора в аренду обществу. 

Рассмотрев проект дополнительного соглашения, общество 22.11.2019 направило в адрес комитета информацию о неточностях, допущенных при проведении оценки рыночной стоимости арендной платы. 

Комитет письмом от 24.12.2019 №01-28/7494 сообщил о несогласии с направленными замечаниями к отчету об оценке, предложил подписать дополнительное соглашение с протоколом согласования разногласий, а возникшие разногласия урегулировать в судебном порядке. 

Письмом от 27.12.2019 №02/022 общество направило в адрес комитета протокол разногласий к проекту дополнительного соглашения, а также мотивированную позицию в отношении вопроса заключения указанного дополнительного соглашения. 

Письмом от 16.01.2019 №01-28/132 комитет направил в адрес общества протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению, которым отклонил доводы и позицию общества, за исключением положения об учете имущества и начислении амортизации. 

Таким образом, разногласия сторон остались неурегулированными. 

Письмами от 10.03.2020 №02/008, от 17.03.2020 №01-28/1457 стороны договорились об урегулировании разногласий по дополнительному соглашению №7078 к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга от 01.12.2004 №1-1309а-6439 в судебном порядке. 

Разногласия при заключении дополнительного соглашения между сторонами возникли в части определения размера арендной платы. 

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

При рассмотрении дела судом назначена судебная экспертиза, с постановкой вопросов: 1. Соответствует ли Отчет об оценке рыночной стоимости аренды недвижимого имущества от 20.10.2019 №19/074, составленный ИП ФИО4 требованиям ФЗ от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности», Федеральному стандарту оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 256 от 20.05.2015; Федеральному стандарту оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 298 от 20.05.2015; Федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 299 от 20.05.2015 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.12.2016 № 785); Федеральному стандарту оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 611 от 25.09.2014? 2. Определить размер арендной платы в отношении передаваемого по спорному дополнительному соглашению имущества по состоянию на 01.11.2019 и 01.07.2020 в соответствии с перечнем объектов». 

20.11.2020 в материалы дела поступило заключение эксперта, согласно которому, по первому вопросу: отчет об оценке рыночной стоимости аренды недвижимого имущества от 20.10.2019 №19/074, составленный ИП ФИО4, не соответствует требованиям ФЗ от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности», Федеральному стандарту оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 256 от 20.05.2015; Федеральному стандарту оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 298 от 20.05.2015; Федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» утвержденного Приказом Минэкономразвития № 299 от 20.05.2015 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 06.12.2016 № 785); Федеральному стандарту оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 611 от 25.09.2014, а именно, нарушения ст. 11 ФЗ-135; ФСО № 3: п. 5, п. 8ж, п. 8е, п. 10, п. 12; ФСО № 7: п. 5, 116, п. 21, п. 22 в; ФСО № 10: п. 6, п.8, п.10, в том числе отчет об оценке содержит методологические неточности; 

По второму вопросу: размер арендной платы в отношении передаваемого по спорному дополнительному соглашению имущества по состоянию на 01.11.2019 и 01.07.2020 в соответствии с перечнем составляет: 125 441 177 руб. с НДС, в том числе: 27 698 715 руб. с НДС по состоянию на 01.11.2019 в отношении имущества, указанного в приложении №1 к дополнительному соглашению к договору аренды № 1-1309а-6439 от 01.12.2004; 97 742 462 руб. с НДС по состоянию на 01.07.2020 в отношении имущества, указанного в Приложении № 2 к дополнительному соглашению к договору аренды №1-1309а-6439 от 01.12.2004. 

В судебном заседании от 26.01.2021 в связи с удовлетворением ходатайства истца осуществлен вызов эксперта и его опрос, 18.03.2021 экспертом предоставлены в письменном виде пояснения по судебной экспертизе с учетом вопросов сторон. 

Определением суда от 18.03.2021 удовлетворено ходатайство истца о назначении дополнительной экспертизы для определения размера арендной платы объектов муниципального нежилого фонда согласно списку объектов по приложениям № 1, 2 к дополнительному соглашению от 29.04.2020 № 7129 к договору аренды от 01.12.2004 № 1-1309а 6439, с учетом дополнительного соглашения от 29.04.2020 № 7129 (не представленного при проведении первоначальной экспертизы), с учетом требований Закона № 416-ФЗ, постановления № 406. 

Согласно экспертному заключению, составленному по результатам дополнительной судебной экспертизы, размер арендной платы объектов муниципального нежилого фонда с учетом дополнительного соглашения от 29.04.2020 № 7129, требований Закона № 416-ФЗ и постановления № 406 составляет 93 108 887 руб. с НДС за один год.

На основании данной экспертизы истцом был уточнен размер предлагаемой в дополнительном соглашении арендной платы, что принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением от 11.01.2022, а в судебном заседании 18.04.2023 ( после перерыва) приняты уточнения истца по редакции дополнительного соглашения к договору аренды  от 01.12.2004 № 1-1309а 6439.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Из материалов дела следует, что между сторонами, согласно  предоставленным  редакциям  дополнительного соглашения имеется спор, касающийся определения стоимости арендной платы, изложенные в пункте 3 дополнительного соглашения: редакция истца с учетом уточнений от 18.04.2023 ( л.д.5-8 т.14), редакция ответчика ( л.д.10-24 т.14),  по иным пунктам дополнительного соглашения и приложений к нему спор отсутствует, о чем так же заявили стороны в процессе рассмотрения дела.

Истец определяет размер стоимости арендных платежей, принимая во внимание выводы эксперта по дополнительной судебной экспертизы, заключение эксперта № 281/21Э от 15.06.2021 (л.д.66-78 т.9); просит в пункте 3 дополнительного соглашения установить размер арендной платы за объекты, передаваемые по настоящему дополнительному соглашению:

- с 01.11.2019 за объекты, указанные в Приложении №1 к дополнительному соглашению в сумме: 16 733 838 рублей в год без учета НДС,

1 394 487 рублей в месяц без учета НДС, и

- с 01.07.2020 за объекты, указанные в Приложении №2 к дополнительному соглашению в сумме 60 856 901 рублей в год без учета НДС,

5 071 408 рублей в месяц без учета НДС.

Ответчик определяет размер стоимости арендной платы  исходя из выводов первоначальной судебной экспертизы, заключение эксперта № 272/20Э от 11.11.2020 ( л.д.30 -96 т.7); просит в пункте 3 дополнительного соглашения установить размер арендной платы за объекты, передаваемые по настоящему дополнительному соглашению:

- с 01.11.2019 за объекты, указанные в Приложении №1 к дополнительному соглашению в сумме: 23 082 264 рублей в год без учета НДС,

1 929 522 рублей в месяц без учета НДС, и

- с 01.07.2020 за объекты, указанные в Приложении №2 к дополнительному соглашению в сумме 81 452 052 рублей в год без учета НДС,

6 787 671 рублей в месяц без учета НДС.

Однако при определении стоимости арендной платы на основании экспертного заключения от 11.11.2020 № №272/20Э, которым отчет оценщика признан несоответствующим положениям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не отвечает принципу экономической обоснованности, баланс экономических интересов организаций и их абонентов не соблюден. 

Судом назначена дополнительная экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос о стоимости арендной платы спорных объектов с учетом дополнительного соглашения от 29.04.2020 № 7129 (не представленного при проведении первоначальной экспертизы), с учетом требований специального законодательства - Закона № 416-ФЗ и постановления № 406. 

При установлении в порядке преддоговорного спора размера арендной платы суд учитывает цели использования имущества, предназначенного для водоснабжения населенного пункта, которое осуществляет общество как гарантирующая организация и получает плату в соответствии с утвержденными тарифами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, экономическое обоснование и баланс интересов участников этих правоотношений.

Исследовав заключение судебной экспертизы № 281/21Э от 15.06.2021 по дополнительной экспертизе (л.д.66-78 т.9), заслушав объяснения Департамента Оренбургской области  по ценам и регулированию тарифов, суд приходит к выводу, что указанное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, выводы эксперта носят последовательный непротиворечивый характер, полномочия и компетентность эксперта не оспорены, иными доказательствами выводы эксперта не опровергнуты. Данных, свидетельствующих о наличии сомнений в обоснованности выводов эксперта, либо доказательств, опровергающих выводы проведенной экспертизы, сторонами суду не представлено. 

Экспертное заключение от № 281/21Э от 15.06.2021 по выводам дополнительной экспертизы принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, то есть судом принимается во внимание редакция дополнительного соглашения, в том числе в части определения стоимости арендной платы, предоставленной истцом.

Объектом арендных правоотношений является муниципальное имущество. 

В соответствии с пунктом 4.2.2 Положения «О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга», утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2014 № 817, действующего до 02.09.2020, и п. 9.27 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Оренбург», утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 31.08.2020 № 969, действующего на настоящий момент, при заключении договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Оренбург» без проведения торгов размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности с применением коэффициента социальной значимости использования объекта.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.06.2020 №305-ЭС19-1957, при решении вопроса о заключении договора аренды имущества, входящего в состав централизованной системы водоснабжения, не исключается предусмотренный указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора (ст. 421), но условия такого договора подлежат определению с учетом цели использования имущества, а размер арендной платы формируется с учетом регулирования деятельности в сфере водоснабжения. 

Общество является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения водоотведения на территории г. Оренбург, которому переданы спорные объекты Южно-Уральского водозабора по признаку технологической связанности. 

Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются Законом № 416-ФЗ и принятыми в целях его реализации Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением № 406. 

Как указано в пункте 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

На основании части 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. 

В силу части 2 статьи 3 Закона № 416-ФЗ принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются: достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. 

В соответствии со статьей 31 Закона №416-ФЗ водоснабжение относится к регулируемым видам деятельности. Тарифы в сфере водоснабжения подлежат государственному регулированию. 

Согласно статьи 32 Закона №416-ФЗ расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки, рассчитанной одним из методов, установленных в законе. 

Порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов, предусмотренных данной статьей, устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения   водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 44 Основ ценообразования № 406 расходы на арендную плату в отношении централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, определяются органом регулирования тарифов в размере, не превышающем экономически обоснованный размер такой платы, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. 

Суд, исследовав доводы ответчика, в том числе со ссылками на  письменный ответ Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.02.2023 исх.№ Д07и-3582 (на запрос ответчика (л.д.130-132 т.13), оценивает их критически.

Суд полагает, что  ответ Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.02.2023, не может быть принят во внимание, поскольку носит характер письменной переписке с ответчиком, не является нормативным документом, а фактически является изложением позиции соответствующего должностного лица.

При данных обстоятельствах, суд считает подлежащими урегулированию разногласия между истцом и ответчиком, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 1-1309а-6439 от 01.12.2004, в редакции предоставленной истцом с учетом уточнений от 18.04.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия между истцом  и ответчиком, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга № 1-1309а-6439 от 01.12.2004, изложив в следующей редакции:

 

«ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ №1-1309а-6439/7078 к договору аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга

№ 1-1309а-6439 от 01.12.2004

г. Оренбург                                                                                      «_ »______ 20_ 

 

           Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», действующий от имени муниципального образования «город Оренбург», в лице исполняющего обязанности заместителя Главы города Оренбурга - начальника Департамента ФИО5, действующего на основании Положения, распоряжения Администрации города Оренбурга от 11.01.2023 №6-к, с одной стороны, и

000   «Оренбург Водоканал», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО6, действующего на основании Устава, далее именуемые вместе - «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды объектовмуниципального нежилого фонда г. Оренбурга №1-1309а-6439 от 01.12.2004 (далее - «Договор»), на основании Актов технической связи объектов №1 и №2 от 22.06.2020, подп. 8) ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» договорились о нижеследующем:

1.      В связи с реконструкцией объектов, указанных в Приложении №1 к Договору (Перечень недвижимого имущества, составляющего объекты муниципального нежилого фонда города Оренбурга, предоставляемые в аренду ООО «Оренбург Водоканал»), позиции №95, 96, 97, 226, 365, 368, 372 ипоследующего изменения наименования, характеристик (укрупнения) данных объектов необходимо внести следующие изменения в Договор:

1.1.С 01.11.2019 исключить из Приложения № 1 к Договору (Перечень недвижимого имущества, составляющего объекты муниципального нежилого фонда города Оренбурга, предоставляемые в аренду ООО «Оренбург Водоканал») позиции № 95, 96, 97, 226, 365, 368, 372.

1.2.С 01.11.2019 дополнить Приложение №1 к Договору (Перечень недвижимого имущества, составляющего объекты муниципального нежилого фонда города Оренбурга, предоставляемые в аренду ООО «Оренбург Водоканал») перечнем объектов, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

2.С 01.07.2020 дополнить Приложение №1 к Договору (Перечень недвижимого имущества, составляющего объекты муниципального нежилого фонда города Оренбурга, предоставляемые в аренду ООО «Оренбург Водоканал») перечнем объектов, передаваемых в аренду, в соответствии с Приложением №2 к настоящему дополнительному соглашению.

3.Установить размер арендной платы за объекты, передаваемые по настоящему дополнительному соглашению:

- с 01.11.2019 за объекты, указанные в Приложении №1 к дополнительному соглашению в сумме: 16 733 838 рублей в год без учета НДС,

1 394 487 рублей в месяц без учета НДС, и

 

- с 01.07.2020 за объекты, указанные в Приложении №2 к дополнительному соглашению в сумме 60 856 901 рублей в год без учета НДС,

5 071 408 рублей в месяц без учета НДС.

 

Размер НДС определяется и уплачивается Арендатором самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством. Размер арендной платы не включает плату за земельные участки, на которых расположено передаваемое имущество.

4. Установить в отношении имущества, указанного в Приложении №1 и Приложении №2 к настоящему дополнительному соглашению, плановые значения согласно Приложению №3 к настоящему дополнительному соглашению.

5.Арендодатель передает Арендатору имущество, указанное в Приложении №2 к настоящему дополнительному соглашению, по акту приема - передачи, по форме Приложения №4, подписываемому комиссией.

6.Недостатки, выявленные Сторонами до подписания акта приема-передачи в отношении имущества, указанного в Приложении №1 и Приложении №2 к настоящему дополнительному соглашению отражены в Приложении №5 к настоящему дополнительному соглашению. Порядок и сроки устранения данных недостатков будут определяться на основании отдельно заключенного Сторонами соглашения, которое должно быть заключено в течении 60 дней, с момента подписания настоящего дополнительного соглашения. Арендатор не несет ответственности за выявленные и указанные в Приложении №5 недостатки и за последствия эксплуатации имущества с данными недостатками, до момента их устранения.

7.Арендатор обязуется осуществлять учет имущества, указанного в приложениях №1 и №2 настоящего дополнительного соглашения, а также осуществлять начисление амортизации.

8.Дополнить статью 6 Договора пунктом 6.8., следующего содержания:

«6.8. Расходы Арендатора, которые подлежат возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, но не будут ему возмещены на день окончания срока действия настоящего Договора аренды, подлежат возмещению в течение 30 календарных дней после окончания срока действия настоящего Договора аренды. Если в течение указанного срока расходы возмещены не будут, Арендатор имеет право обратиться за возмещением указанных расходов в арбитражный суд.».

9.      Дополнить п. 6.3 Договора следующим положением: «Договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе в случае существенногонарушения Арендатором условий договора. Существенным нарушением арендатором условий Договора является прекращение водоснабжения на сроки, превышающие установленные настоящим пунктомДоговора аренды, и (или) в объеме, превышающем установленный настоящим пунктом Договора аренды, по причинам, зависящим от Арендатора».

10.Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и применяется к отношениям сторон, возникшим с даты, указанной в пункте 1.2. и 2 настоящего дополнительного соглашения соответственно.

11.Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон и один экземпляр в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

12.Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды объектов муниципального нежилого фонда города Оренбурга от 01.12.2004 №1-1309а-6439.

 

Банковские реквизиты и подписи сторон:

 

Приложение №1

к дополнительному соглашению

от _._.20_ №1-1309а-6439/7078

к договору аренды недвижимого имущества от 01.12.2004 № 1-1309а-6439

 

СПИСОК

муниципального недвижимого имущества, передаваемого в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал».

 

№ п/п

Наименование объекта

годовая стоимость арендной платы, без НДС, руб.

1

2

3

1

Двухэтажное здание малого зала насосной станции 2 подъема, литер ВВ1В2ВЗВ4В5. Общая площадь 1384,9 (одна тысяча триста восемьдесят четыре целых девять десятых) кв.м.. Адрес (местоположение): 

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-230.

1 164 361

2

Двухэтажное здание хлоратор ной УПВЗ, литер В8. Общая площадь 87,5 (восемьдесят семь целых пять десятых) кв.м.. Адрес (местоположение): 

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-229.

738 355

3

Лучевой водозабор, состоящий из:

1)      двухэтажное здание лучевой насосной №1, литер В107. Общая площадь 148,1 (стосорок восемь целых одна десятая) кв.м.. Адрес (местоположение): Оренбургская область,

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-283;

2)      двухэтажное здание лучевой насосной № 2, литер В103. Общая площадь 159,9 (стопятьдесят девять целых девять десятых) кв.м.. Адрес (местоположение): Оренбургскаяобласть, 

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-227;

3)      одноэтажное здание трансформаторной подстанции, литер В104. Общая площадь 48,1(сорок восемь целых одна десятая) кв.м.. Адрес (местоположение): Оренбургская область,

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-276;

4)      одноэтажное здание трансформаторной подстанции, литер В110. Общая площадь 17,9(семнадцать целых девять десятых) кв.м.. Адрес (местоположение): Оренбургскаяобласть, 

<

...>. Кадастровый номер: 56-01/00-120/2004-279;

5)      скважина №43, литер В101, глубиной 13,5 (тринадцать целых пять десятых) м. Адрес(местоположение): 

<

...>.Кадастровый номер: 56-01/00-120/2010-65.

14 831 121

 

ИТОГО:

16 733 838

 

Подписи сторон:

 

                    Арендодатель                                             Арендатор

и.о. заместителя Главы города Оренбурга           Генеральный директор

           начальника департамента

        _____________Д.А. Квасов                           ___________Д.В. Масловский

М.п.                                                       М.п.

 

Приложение №2 к дополнительному соглашению

от_ ._ .20_ №1-1309а-6439/7078

к договору аренды недвижимого имущества от

01.12.2004       № 1-1309а-6439

СПИСОК

муниципального недвижимого имущества, передаваемого в аренду обществу с ограниченной

ответственностью «Оренбург Водоканал».

 

№ п/п

Наименование объекта

годовая стоимость арендной платы, без НДС, руб.

1

2

3

1

Административно-бытовой корпус. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 441,1 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19566.

1 329 094

2

Здание реагентного хозяйства. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1, Площадь: 1381,4 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19570.

12 159 461

3

Корпус механического обезвоживания. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 3. Площадь: 738,3 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19565.

5 814 772

4

Блок осветителей с фильтрами. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1. Площадь: 6009,3 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19573.

20 335 347

5

Резервуар усреднитель сбросной воды. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 284,2 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19572.

1 341 682

6

Резервуар условно-чистых вод. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 252,8 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19569.

1 078 693

7

Насосная станция промывной воды. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1. Площадь 191 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19571.

2 003 594

8

Хозяйственно-бытовая канализация. Назначение: 10.3. Сооружения канализации. Протяженность: 209 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19582.

85 553

9

Напорный трубопровод иловой воды. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Протяженность: 49 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19594.

156 263

10

Водопровод хоз-питьевой производственно-противопажарный. Назначение: иное сооружения (водоснабжение). Протяженность: 1609 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38136.

523 627

11

Трубопровод исходной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 157 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер 56:44:0239001:19603.

985 585

12

Трубопровод очищенной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 673 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19585.

3 146 991

13

Отводящий трубопровод промывной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 168 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19598.

440 841

14

Самотечный водопровод осветленной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 170 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19593.

203 114

15

Ограждение. Назначение: иное сооружение (ограждение). Протяженность: 747 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19586.

2 343 091

16

Напорный трубопровод осветленной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 121 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19595.

107 474

17

Трубопровод осадка. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 67 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19587.

71 424

18

Самотечный трубопровод грязного фильтрата. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 8 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19591.

4 193

19

Напорный трубопровод усредненных вод. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 104 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19588.

71 859

20

Трубопровод флокулянта. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19592.

148 488

21

Трубопровод угольной пульпы. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19601.

6 532

22

Трубопровод раствора гипохлорита натрия. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 93 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19589.

1 115 363

23

Трубопровод раствора аммонийного азота. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19602.

6 532

24

Кабельная линия 0,4 кВ. Назначение: иное сооружение (электроснабжение). Протяженность: 1458 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19590.

2 002 090

25

Кабельная линия 10 кВ. Назначение: иное сооружение (электроснабжение). Протяженность: 955 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38131.

209 178

26

Тепловые сети. Назначение: иное сооружение (теплоснабжение). Протяженность 487 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019 год. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19583.

1 020 308

27

Пескопровод. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 43 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19599.

13 070

28

Канализационная насосная станция. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Площадь застройки: 11 кв. м. Высота: 7,7 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19596.

497 426

29

Песковые площадки. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Площадь застройки: 425,1 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19597.

92 597

30

2 БКТП 1250кВА. Назначение: нежилое здание. Площадь: 27 кв. м. Количество этажей: 1. Год ввода в эксплуатацию: 2019 год. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19584.

746 533

31

Трубопровод производственной канализации. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Протяженность: 1456 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38145.

821 186

32

Подающий трубопровод промывной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 1060 м. Год ввод в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38142.

1 974 940

 

ИТОГО:

60 856 901

 

Подписи сторон:

Арендодатель                                            Арендатор

и.о. заместителя Главы города Оренбурга                 Генеральный директор

начальника департамента

         _____________Д.А. Квасов                     ____________Д.В. Масловский

М.п.                                                         М.п.

Приложение №3 к дополнительному соглашению

от_ ._ .20_ №1-1309а-6439/7078

к договору аренды недвижимого имущества от

01.12.2004       № 1-1309а-6439

01.12.2005        

 

ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

показателей надежности, качества, энергетической эффективности в отношении передаваемого муниципального недвижимого имущества, передаваемого в аренду обществу с ограниченной ответственностью«Оренбург Водоканал».

 

1.1.       Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности,

утвержденные Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области 16.12.2019 г. на 2020 год.

1.1.1.      Плановые показатели качества питьевой воды.

1.1.1.1.    Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды - 0,52%;

1.1.2 Плановые показатели надежности и бесперебойности холодного водоснабжения.

Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км) - 0,15;

1.1.3. Плановые показатели энергетической эффективности.

1.1.3.1.                       Удельный      расход        электрической    энергии, потребляемой

в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть (кВт*ч/куб. м) - 0,768.

1.2. Значения долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленные департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов на 2020-2024 годы.

1.2.1.          Базовый уровень операционных расходов, устанавливаемый решениями органа регулирования тарифов:

в том числе, установленный на 2020-2024 годы:

- питьевая вода - 559 243,64 тыс. руб. (приказ от 13.12.2019 №326-в);

1.2.2.      Индекс эффективности операционных расходов на каждый год долгосрочного периода

регулирования (2020-2024 годы) - 1%.

1.2.3.      Норматив чистого оборотного капитала - нет;

1.2.4.      Норма доходности инвестированного капитала- нет;

1.2.5.      Срок возврата инвестированного капитала - нет;

1.2.6.      Первоначальный размер инвестированного капитала - нет;

1.2.7.      Показатели энергосбережения и энергетической эффективности:

1.2.7.1. Уровень потерь воды -18,01%;

1.2.7.2. Удельный расход электрической энергии (кВт*ч/куб. м):

-      питьевая вода - 0,845;

-      водоотведение - 0,429.

1.3. Предельные сроки прекращения оказания абонентам услуг по водоснабжению и водоотведению и допустимый объем непредставления абонентам услуг по водоснабжению и водоотведению, превышение которых является существенным условием договора аренды:

В соответствии с п. 11.4 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 Расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения I категории следует принимать согласно таблице 25. Для систем водоснабжения П и П1 категорий указанное в таблице время следует увеличивать соответственно в 1,25 и в 1,5 раза.

Подписи сторон:

                  Арендодатель                                                Арендатор

и.о. заместителя Главы города Оренбурга                 Генеральный директор

начальника департамента

       ______________Д.А. Квасов                     ___________Д.В. Масловский

М.п.                                                         М.п.

Приложение №4 к дополнительному соглашению

от_ ._ .20 №1-1309а-6439/7078

к договору аренды недвижимого имущества от

01.12.2004       № 1-13 09а-643 9

форма

АКТ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ

 

Мы, нижеподписавшиеся, представитель Арендодателя: Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Оренбурга, 

в лице и.о. заместителя Главы города Оренбурга - начальника департамента ФИО5, и

представитель Арендатора: общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», 

в лице генерального директора ФИО6, составили настоящий акт о следующем:

 

1. Арендодатель с 01.07.2020 передает Арендатору в аренду объекты недвижимости:

 

 

 

 

 

№

п/п

Наименование объекта

1

2

1

Административно-бытовой корпус. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 441,1 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19566.

2

Здание реагентного хозяйства. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1, Площадь: 1381,4 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19570.

3

Корпус механического обезвоживания. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 3. Площадь: 738,3 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19565.

4

Блок осветителей с фильтрами. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1. Площадь: 6009,3 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19573.

5

Резервуар усреднитель сбросной воды. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 284,2 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19572.

6

Резервуар условно-чистых вод. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 2. Площадь: 252,8 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19569.

7

Насосная станция промывной воды. Назначение: нежилое здание. Количество этажей: 1. Площадь 191 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19571.

8

Хозяйственно-бытовая канализация. Назначение: 10.3. Сооружения канализации. Протяженность: 209 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19582.

9

Напорный трубопровод иловой воды. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Протяженность: 49 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19594.

10

Водопровод хоз-питьевой производственно-противопажарный. Назначение: иное сооружения (водоснабжение). Протяженность: 1609 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38136.

11

Трубопровод исходной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 157 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер 56:44:0239001:19603.

12

Трубопровод очищенной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 673 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19585.

13

Отводящий трубопровод промывной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 168 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19598.

14

Самотечный водопровод осветленной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 170 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19593.

15

Ограждение. Назначение: иное сооружение (ограждение). Протяженность: 747 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19586.

16

Напорный трубопровод осветленной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 121 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19595.

17

Трубопровод осадка. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 67 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19587.

18

Самотечный трубопровод грязного фильтрата. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 8 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19591.

19

Напорный трубопровод усредненных вод. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 104 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19588.

20

Трубопровод флокулянта. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19592.

21

Трубопровод угольной пульпы. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19601.

22

Трубопровод раствора гипохлорита натрия. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 93 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19589.

23

Трубопровод раствора аммонийного азота. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 24 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19602.

24

Кабельная линия 0,4 кВ. Назначение: иное сооружение (электроснабжение). Протяженность: 1458 м. Г од ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19590.

25

Кабельная линия 10 кВ. Назначение: иное сооружение (электроснабжение). Протяженность: 955 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38131.

26

Тепловые сети. Назначение: иное сооружение (теплоснабжение). Протяженность 487 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019 год. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19583.

27

Пескопровод. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 43 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19599.

28

Канализационная насосная станция. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Площадь застройки: 11 кв. м. Высота: 7,7 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19596.

29

Песковые площадки. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Площадь застройки: 425,1 кв. м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19597.

30

2 БКТП 1250кВА. Назначение: нежилое здание. Площадь: 27 кв. м. Количество этажей: 1. Год ввода в эксплуатацию: 2019 год. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0239001:19584.

31

Трубопровод производственной канализации. Назначение: 10.3. сооружения канализации. Протяженность: 1456 м. Год ввода в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38145.

32

Подающий трубопровод промывной воды. Назначение: 10.2. сооружения очистные водоснабжения. Протяженность: 1060 м. Год ввод в эксплуатацию: 2019. Адрес: 

<

...>. Кадастровый номер: 56:44:0000000:38142.

 

2.      техническое состояние вышеуказанных нежилых объектов на момент их передачи характеризуетсяследующим:

____________________________________________________ ,в т.ч. недостатки указанные в Приложении №5 к настоящему дополнительному соглашению;

3.      данный акт не является документом на право собственности и (или) приватизации арендуемых нежилых объектов;

4.      данный акт составлен в трех экземплярах.

 

Подписи сторон:

 

          Арендодатель                                                        Арендатор

 

и.о. заместителя Главы города Оренбурга -                 Генеральный директор

начальника департамента

 

       _______________Д.А. Квасов                ________________    _____________Д.В. Масловский

М.п.                                                           М.п.

 

Приложение №5

к дополнительному соглашению

от_._.20__ №1-1309а-6439/7078

к договору аренды недвижимого имущества от 01.12.2004 № 1-1309а-6439

 

Недостатки, выявленные сторонами до подписания акта приема-передачи в отношении имущества (в соответствии с Уведомлением (претензией) Администрации МО «город Оренбург» к подрядной организации КОО TAHAL Consulting Engineers Ltd от 16.01.2020 №01-02/632)

 

№

п/п

Наименование объекта

Описание недостатка

Ссылка на пункты Уведомления (претензию) Администрации МО «город Оренбург» от 16.01.2020 №01- 02/362

1

Блок осветителей с фильтрами

1) Наличие протечек и намоканий монолитных железобетонных емкостных сооружений;

п. 61, 70, 80, 91, 100, 103,109, 119,128, 137, 145,153,163,171,180, 191,198,207,217,231, 239

2) Отверстия в местах отбора кернов фильтра № 10 не заделаны;

п. 225

3) Бетон стен, уклонов и конусов в осветлителях № 1-6 имеет дефекты при заливке, поверхность неровная, неоднородная;

п. 65, 72, 89, 98, 107, 117, 126, 134, 142

4) Локальные повреждения части тонкослойных модулей;

п. 87,96,105,115,124, 132, 140

5) Коррозия металлоконструкции ось А-М/1-18;

п. 34

6) Локальные дефекты антикоррозионного покрытия внутренних металлоконструкций;

п. 66, 74, 77, 88, 97, 106,116,125,133, 141, 149,159, 167,176,187, 194, 202,211,219, 234

7) Узлы прохождения трубопроводов через стенки осветлителя выполнены жестко;

п. 62, 90, 99, 108, 118, 127, 135, 136, 143, 144

8) Намокания в узлах прохождения трубопроводов, через стенки емкостных сооружений;

п. 63, 81, 83, 92, 101, 110,120, 129,138, 146, 154,164, 172,181,192, 199, 208,218, 232, 240

9) Протечки кровли в местах прохождения коммуникаций;

п. 23

10) Отслоение напольного мозаичного покрытия от основания;

п. 24

11) Повреждена внутренняя отделка сооружений;

Отслоение наружного облицовочного слоя осветлителя;

Отслоение облицовочного слоя фильтра;

п. 25, 64, 78

12) загрязнение строительным мусором;

п. 68

13) На материалы, используемые для затирки межплиточных швов отсутствуют документы, подтверждающие возможность их применения на объектах, контактирующих с питьевой водой;

п. 205, 214, 223, 229, 237, 246

14) Загрязнение фильтрующей загрузки абразивными материалами, использовавшимися при подготовке металлоконструкций фильтров перед нанесением антикоррозийного покрытия;

п. 60, 233

15) Выявлено образование наледи в узлах крепления оконных блоков с сэндвич панелями;

п. 28

16) Выявлены участки железобетонных конструкций осветлителей и фильтров с нарушением защитного слоя арматуры;

п. 44

17) Выступающая арматура в окнах-перепусках из осветлителей в осадкоуплотнители.

п. 71

2

Здание реагентного хозяйства

Протечки емкостей приготовления коагулянта (3 шт.), хранения коагулянта (3 шт.), расходных баков (2 шт.)

п. 6, 7

3

Лучевой водозабор, состоящий из:

1)           двухэтажное здание лучевой насосной №1, литер В107.

2)           двухэтажное здание лучевой насосной №2, литер В103.

3)           одноэтажное здание трансформаторной подстанции, литер В104.

4)           одноэтажное здание трансформаторной подстанции, литер В110.

5)       скважина №43, литер В101.

1) Восстановление берегоукрепления возле Лучевых водозаборов №1,2;

п. 1.2

2) Предположительно повреждение водоприемных лучей и/или отсутствие фильтрующей обратной засыпки лучей, о чем свидетельствует наличие в колодце мальков рыбы и других представителей речной фауны;

п. 1.4

4

Резервуар-усреднитель сбросной воды;

1) Дефекты кровельного покрытия полимочевины (трещины, разгерметизация швов);

п. 255

2) Локальные намокания емкостных сооружений со стороны машзала. Намокания в местах прохождения трубопроводов через стенки резервуаров.

п. 256, 262

3) Протечки в узлах прохождения трубопроводов через стену машинного зала;

п. 264

5

Резервуар условно-чистых вод

1) Дефекты кровельного покрытия полимочевины (трещины, разгерметизация швов);

п. 270

2) Локальные намокания емкостных сооружений со стороны машзала. Намокания в местах прохождения трубопроводов через стенки резервуаров;

п. 271

Примечание: В процессе запуска водозабора могут быть выявлены скрытые дефекты, влияющие на эксплуатацию.

Подписи сторон:

 

Арендодатель                                                                   Арендатор

и.о. заместителя Главы города Оренбурга                Генеральный директор

начальника департамента

        ______________Д.А. Квасов                _________Д.В. Масловский

М.п.                                                       М.п.

 

Взыскать с Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Оренбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.

         Исполнительный лист выдать в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

 

Судья                                                                                       И.Э.Миллер