ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-39372/2024

Дело № А40-297173/23

г. Москва

06 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей И.А. Чеботаревой, В.А. Яцевой,при ведении протокола судебного заседания секретарем Леликовым А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2024 по делу №А40-297173/23

по заявлению АО «МосГорБумТорг»

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо - Департамент городского имущества г. Москвы,

о признании незаконным и отмене решения,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 18.07.2024; 

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 15.01.2024;

от третьего лица: не явился, извещен, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Мосгорбумторг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным решения, оформленным уведомлением № КУВД-001/2023-24389410/5 от 18.09.2023.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества г. Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2024 по делу №А40-297173/23 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, регистрирующий орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель регистрирующего органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителя третьего лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Департамент городского имущества города Москвы 06.11.2020 обратился в Солнцевский районный суд города Москвы с заявлением о признании права собственности города Москвы на бесхозяйные недвижимые вещи в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:07:0015004:1239 (объект № 35 по акту оценки) и 77:07:0015004:1136 (объект № 31 по акту оценки).

Решением Солнцевского районного суда города Москвы по делу № 02-1288/2021 от 26.02.2021 требования Департамента удовлетворены, признано право собственности города Москвы на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:07:0015004:1239 и 77:07:0015004:1136.

Между тем определением Солнцевского районного суда города Москвы по делу №02-2570/2023 от 12.05.2023 в рамках пересмотра указанного выше решения по вновь открывшимся обстоятельствам заявление Департамента оставлено без рассмотрения, произведен поворот исполнения решения Солнцевского районного суда города Москвы по делу №02-1288/2021 от 26.02.2021.

В результате поворота исполнения решения суда общей юрисдикции запись о праве собственности города Москвы на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:07:0015004:1239 и 77:07:0015004:1136 исключена из ЕГРН.

Далее АО «Мосгорбумторг» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:07:0015004:1239 и 77:07:0015004:1136, расположенные на арендуемом обществом земельном участке с кадастровым номером 77:07:0015004:7.

По результатам рассмотрения обращения регистрирующим органом уведомлением № КУВД-001/2023-24389410/5 от 18.09.2023 отказано в государственной регистрации прав на указанные выше объекты недвижимости.

На основании положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В ходе рассмотрения настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из наличия установленной совокупности перечисленных обязательных условий.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Законом №218-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Закон №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (п.п. 2, 8, 9 ч. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Частью 1 ст. 21 Закона №218-ФЗ определены документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав.

Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН, и содержать описание недвижимого имущества.

Требования к правоустанавливающим документам в части необходимости описания объекта недвижимости введены Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 №122-ФЗ (далее - Закон №122-ФЗ) и в последующем включены в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 №221-ФЗ от 21.07.1997 (далее - Закон №221-ФЗ).

До введения в действие Закона №122-ФЗ сведения об этажности, составе помещений (описание объекта) не включались в правоподтвердающие документы, а содержались в технической документации.

Вместе с тем согласно ч. 4 ст. 69 Закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ  в порядке до дня вступления в силу Закона №221-ФЗ, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Исходя из положений ст.ст. 8.1, 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации, за исключением тех случаев, когда право собственности возникло до вступления в силу Закона №218-ФЗ, государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что АО «Мосгорбумторг» образовано путем реорганизации Московского посредническо-торгового предприятия «Мосгорбумторг» (дата регистрации АО «Мосгорбумторг» в ГУ Московская регистрационная палата - 12.01.1994).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Москвы от 11.08.1993 № 652-р о приватизации Московского посредническо-торгового предприятия «Мосгорбумторг» утверждены:

- план приватизации Московского посредническо-торгового предприятия «Мосгорбумторг» (далее - План приватизации);

- акт оценки стоимости имущества предприятия (в том числе зданий и сооружений) по состоянию на 01.07.1992 (далее - акт оценки), являющийся приложением 1 к Плану приватизации.

Судом общей юрисдикции в рамках дела №02-2570/2023 установлено, что объекты № 31 и № 35 расположены в едином имущественном комплексе и находятся в давностном владении ООО «СпекторСтройКомп», АО «Мосгорбумторг» и ООО «Темп-1».

Вместе с тем на основании указанного распоряжения от 11.08.1993 между Фондом имущества города Москвы и АО «Мосгорбумторг» осуществлен переход государственного имущества, включая объекты недвижимости, указанные в акте оценки, в собственность общества.

В акте оценки указаны, в том числе, следующие объекты недвижимости: объект №31 с инвентаризационным номером объекта 001424 «Пожарный резервуар» и объект №35 с инвентаризационным номером объекта 001599 «Очистные сооружения».

Таким образом, спорные объекты недвижимости еще в 1993 году переданы в собственность общества в соответствии с актом оценки, являющимся приложением к Плану приватизации.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, признает, что обществом в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о регистрации права собственности приложены исчерпывающие документы.

Поскольку объекты №31 и №35 тождественны зданиям с кадастровыми номерами 77:07:0015004:1136 и 77:07:0015004:1239? которые, в свою очередь, в результате приватизации стали собственностью АО «Мосгорбумторг», у регистрирующего органа не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорные объекты.

Относительно резолютивной части решения, в которой суд обязал осуществить государственный кадастровый учет спорных объектов, апелляционный суд обращает внимание, что стороны вправе обратиться с заявлением об исправлении опечатки в порядке ст. 179 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, судом первой инстанции вынесен судебный акт, с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2024 по делу №А40-297173/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

 

Председательствующий судья:                                                      С.Л. Захаров 

Судьи:                                                                                               И.А. Чеботарева 

                                                                                                           В.А. Яцева