АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-1166/2016

г. Кострома

06 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года.  Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.  

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего  судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  Жилстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Кострома, к публичному  акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН4401050567), г. Кострома,  

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), г. Москва, в лице филиала публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» –  «Костромаэнерго», о понуждении к заключению договора поставки  электроэнергии,  

при участии: 

от истца: представители ФИО2 по доверенности от 13.04.2017, ФИО3  по доверенности от 01.02.2017,  

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 01.01.2017, установил: 

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  Жилстрой" обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу  «Костромская сбытовая компания» о понуждении к заключению договора поставки  электроэнергии, в частности, просит включить в договор дополнительные точки  поставки электрической энергии.  

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования и  окончательно просит:  

1. Обязать ПАО «Костромская сбытовая компания» в течение десяти дней  после вступления решения в законную силу заключить с ООО «УК Жилстрой»  дополнительное соглашение к договору поставки электрической энергии № 2718 от  01.05.2008 о включении в договор дополнительных точек поставки электрической  энергии по домам расположенным по следующим адресам в г. Костроме:  

м/р-н Давыдовский-3, д. 1, м/р-н Давыдовский-3, д. 8, м/р-н Давыдовский-3,  д. 28А, м/р-н Давыдовский-3, 

<

...> пр.  

Студенческий, д. 31, пр. Березовый, д. 18, ул. Бульварная, д. 3, ул. Вишневая, д. 7,  ул. Китицынская, д. 10, ул. Китицынская, д. 12, ул. Китицынская. д. 13, ул.  Китицынская, д. 13А. ул. Китицынская, д. 18, ул. Клубничная, д. 2, ул. Клубничная,  д. 3, ул. Клубничная, д. 5, ул. Клубничная, д. 6, ул. Клубничная, д. 7, ул.  Клубничная, д. 8, ул. Клубничная, д. 9, ул. Клубничная, д. 2, ул. Суслова, д. 11,  ул. Суслова, д. 13, ул. Суслова, д. 15.  

2. Взыскать с ПАО «Костромская сбытовая компания» в пользу ООО «УК  Жилстрой» сумму уплаченной госпошлины в размере 6000 рублей.  

Истец уточнённые требования поддержал указав, что переоформление актов  технологического присоединения по тем домам, которые подключены к сетям до  поступления домов в его управление, не требуется, поскольку не имело места  смены собственника; документы, которые предложил представить ответчик, он  вправе самостоятельно запрашивать у сетевой организации, отсутствие в  настоящее время прибора учета, пригодного для коммерческого учета, не является  основанием для отказа в заключении договора.  

Ответчик требования не признал, указывая, что истцом не представлены все  предусмотренные действующим законодательством документы, позволяющие  включить названные точки поставки в договор энергоснабжения: отсутствуют акты  технологического присоединения, акты разграничения балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности, в которых владельцем  энергопринимающего устройства указан истец, на часть домов отсутствуют акты  ввода в эксплуатацию приборов учета.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил  следующие обстоятельства.  

ООО «УК Жилстрой» является управляющей компанией и исполнителем  коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах  расположенных в г. Костроме.  

В целях поставки электроэнергии истцом с гарантирующим поставщиком  (ПАО «Костромская сбытовая компания») заключен договор энергоснабжения №  2718 от 01.05.2008.  

Впоследствии в управление истца поступили следующие многоквартирные  дома в г. Костроме: м/р-н Давыдовский-3, д. 1, м/р-н Давыдовский-3, д. 8, м/р-н  Давыдовский-3, д. 28А, м/р-н Давыдовский-3, 

<

...>  

ул. Клубничная, 

<

...>  

В целях реализации функций исполнителя коммунальных услуг ООО «УК  Жилстрой» направило в ПАО «Костромская сбытовая компания» заявки (оферты)  на включение в договор энергоснабжения точек поставки по указанным выше  адресам.  

ПАО «Костромская сбытовая компания» предложило ООО «УК Жилстрой» представить дополнительные документы. 

Акты об осуществлении технологического присоединения, акты  разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  по тем домам, которые подключены к сетям до поступления домов в управление  истца, оформлены в установленном порядке и подписаны прежней управляющей  организацией.  

Актуальные документы об установке и приеме в эксплуатацию  коллективных (общедомовых) переданы ответчику сетевой компанией, ОАО  «МРСК Центра» и по данным документам ПАО «Костромская сбытовая компания  самостоятельно производит начисления населению за потребленную электрическую  энергию, включая энергию, поставляемую на общедомовые нужды.  

Указывая, что ООО «УК Жилстрой» является управляющей компанией и  обязано в силу закона оказывать коммунальные услуги гражданам, проживающим  в жилом фонде, находящимся в его управлении, а ответчик уклоняется от  заключения договора по дополнительным точкам поставки электроэнергии, истец  обратился с настоящим иском в суд.  

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав  стороны, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской  Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.  Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев,  когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом,  законом или добровольно принятым обязательством.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской  Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой  организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже, выполнению работ  или оказанию услуг, которые такая организация по характеру деятельности должна  осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.  

В силу пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации  отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии  возможности предоставить потребителю соответствующие товары, выполнить для  него соответствующие работы не допускается.  

 На основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской  Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или  иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения,  другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить  договор.  

Отношения сторон регулируются нормами об энергоснабжении (параграф 6  главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской  Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что к отношениям по договору  энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы  

и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила,  принятые в соответствии с ними.  

Отношения в электроэнергетике регулируются Федеральным законом «Об  электроэнергетике», которым установлено, что гарантирующий поставщик  электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с  настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами  заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся  к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и  в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести  электрическую энергию.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года   № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков  электрической энергии (далее - Основные положения № 442).  

Согласно пункту 9 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики  осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической  энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам  энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.  

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения  (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым  обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого  находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие  устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам  электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств  которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к  электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также  объектов электросетевого юзяйства, принадлежащих сетевым организациям и  иным лицам, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в  интересах такого потребителя.  

Пункт 27 Основных положений № 442 предусматривает, что обязанность по  заключению договора имеет отношение к лицам, чьи точки поставки и  энергопринимающие устройства находятся в границах зоны деятельности  гарантирующего поставщика.  

Заявитель в случае, если сетевая организация или иной владелец объектов  электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие  устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора,  отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю  документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или)  разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему  поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов,  имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов,  подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному  владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких  документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое  присоединение в установленном порядке к электрическим сетям  энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о  заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности,  

гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и  вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие  документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов  электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные  энергопринимающие устройства (Пункт 37 Основных положений № 442).  

Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домов, урегулировано Правилами,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).  

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление  коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом  или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10  Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями  договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких  ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе  путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг  (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в  состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и  надлежащего исполнения таких договоров.  

В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в  многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей  организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и  коммунальные услуги.  

Таким образом, нормами действующего законодательства установлена  обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг  заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно  производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления  коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию  для целей использования на общедомовые нужды.  

Согласно п.п. 57, 59 Правил технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  27.12.2004 № 861, переоформление документов о технологическом присоединении  осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей  электрической энергии; собственник или иной законный владелец ранее  присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую  организацию с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:  

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;  

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью  указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих  устройств;  

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со  сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных  энергопринимающих устройств;  

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в  документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с  опосредованным присоединением.  

В данном случае обстоятельств, при которых владелец ранее  присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую  организацию с заявлением о переоформлении документов, не наступило, в связи с  чем требование ответчика о предоставлении актов о технологическом  присоединении, в которых владельцем энергопринимающих устройств назван  истец, не основано на законе.  

Истец является исполнителем коммунальных услуг и выступает абонентом  по отношению к ресурсоснабжающей организации.  

Истец имеет договор энергоснабжения с ответчиком и данный договор  является публичным.  

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или  расторгнут по решению суда, в том числе, случаях, предусмотренных Кодексом,  другими законами или договором.  

Статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена  возможность изменения договора в судебном порядке при существенном  изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.  

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено  стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение  изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в  предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в  тридцатидневный срок.  

При заключении договора энергоснабжения названные в иске  многоквартирные дома в управлении истца не находились и после состоявшихся  собраний об избрании ООО «УК Жилстрой» управляющей компанией, обязанной  обеспечить жителей коммунальными услугами, сложившиеся для истца при  заключении договора обстоятельства следует считать существенно  изменившимися.  

Энергопринимающие устройства названных в иске точек поставки находятся  в границах зоны деятельности ПАО «Костромская сбытовая компания».  

ООО «УК Жилстрой» в установленном порядке обратилось к  гарантирующему поставщику с заявкой о внесении изменений в договор,  предоставив все имеющиеся у него документы.  

Большей частью недостающих документов, в том числе, имеющих  отношение к приборам учета электрической энергии, ответчик располагает,  поскольку, уклоняясь от заключения договора с исполнителем коммунальных  услуг, производит начисления жителям многоквартирных домов, за поставляемую  электроэнергию (включая поставляемую на общедомовые нужды) а также  осуществляет расчеты самостоятельно.  

Принимая во внимание установленный постановлением Правительства  Российской Федерации запрет на отказ в заключении договора энергоснабжения и  внесении в него изменений при отсутствии у обратившегося с заявкой истца  документов о технологическом присоединении и существующей при этом  

обязанности гарантирующего поставщика запросить такие документы  непосредственно в сетевой компании, следует констатировать уклонение ответчика  от включения в договор новых точек поставки неправомерным.  

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для внесения в  действующий договор энергоснабжения между ООО «УК Жилстрой» и ПАО  «Костромская сбытовая компания» изменений и, соответственно, о правомерности  требований.  

Таким образом, иск подлежит удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом  разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 21.01.2016 № 1, относятся на ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Обязать публичное акционерное общество «Костромская сбытовая  компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН4401050567), г. Кострома, включить в  договор поставки электроэнергии № 2718 от 01.05.2008 дополнительные точки  поставки электрической энергии - многоквартирные дома в г. Костроме,  расположенные по следующим адресам: м/р-н Давыдовский-3, д. 1, м/р-н  Давыдовский-3, д. 8, м/р-н Давыдовский-3, д. 28А, м/р-н Давыдовский-3, 

<

...>  

Взыскать с публичного акционерного общества «Костромская сбытовая  компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН4401050567), г. Кострома, в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилстрой"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> рублей  государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй  арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской  области.  

Судья Н.Ю. Авдеева.