АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-17968/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 февраля 2025 года                                                                                             г. Кемерово

Резолютивная часть  решения  оглашена 18 февраля 2025 года

Решение в  полном объеме  изготовлено 26 февраля 2025 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мозгалиной И.Н. при ведении протокола секретарём Сампаевой О.Ф. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ФЕМИДА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 51 871,12 руб. излишне понесенных расходов по выплате социального обеспечения, 5 000 руб. штрафа,

третье лицо: ФИО1, г. Кемерово,

при участии: от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.12.2024,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью юридическая компания "ФЕМИДА" (далее – ООО ЮК «ФЕМИДА», общество) о взыскании 51 871,12 руб. излишне понесенных расходов по выплате социального обеспечения, 5 000 руб. штрафа.

Определением суда от 19.09.2024 заявление принято к производству в упрощенном порядке, к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  привлечена ФИО1 (далее – ФИО1).

02.11.2024 судом вынесено определение о рассмотрении заявления по общим правилам искового производства.

На основании определения суда от 22.11.2024 по делу №А27-5076/2024, в соответствии со ст. 18 АПК РФ, с использованием автоматизированной системы распределения дел произведена замена судьи Ветошкина А.А. на судью Мозгалину И.Н.

В предварительном судебном заседании от 21.01.2025  в   соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде" суд  завершил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 18 февраля 2025 года.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО ЮК «Фемида» и третьего лица. 

В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования о взыскании с индивидуального предпринимателя излишне понесенных расходов.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ), статьей 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  (далее -  Федеральный закон №125-ФЗ) в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, специалистами Отделения Фондом пенсионного и социального страхования Российской федерации по Кемеровской области – Кузбассу проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов за период с 01.01.2021 по 31.12.2022.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 16.02.2024 №42042480000034.

21.03.2024  ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу вынесено решение 42042480000036,   которым страхователю  предложено возместить расходы,  излишне понесенные фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 101 871, 12 руб. 

Решением от 21.03.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, страхователю было предложено уплатить штраф в размере 5000 руб. 

26.04.2024 страхователь частично погасил задолженность по возмещению излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением №4 от 26.04.2024.

Неисполнение страхователем в полном объеме Требований от 19.04.2024 послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя законно и обосновано.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-Ф3 «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №165-Ф3) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования. 

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 165-Ф3 субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-Ф3).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 165-Ф3 основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Порядок назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, а также право на его получение определены Федеральным законом № 255-Ф3. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона № 255-Ф3, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

В соответствии с частью 1, пунктами 2, 3, 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-Ф3, пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 255-Ф3 обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. 

Частью 1 ст. 3 Федерального закона № 255-Ф3 установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи. 

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 255-Ф3 страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. 

Порядок получения Фондом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 2022 года регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила № 2010). 

Согласно пункту 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. 

При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя (пункт 5 Правил № 2010).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании поступивших 24.10.2022 и 15.12.2022 от Страхователя реестров сведений Территориальным органом Фонда назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО1 по листкам временной нетрудоспособности:

- №910134496378 выданному 07.10.2022 за период с 07.10.2022 по 23.02.2023 в сумме 91422, 80 руб.;

- №910148404219 выданному 07.12.2022 за период с 24.02.2023 по 11.03.2023 в сумме 10448,32 руб. 

Выплаты подтверждаются Приказом Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 7614-ПВ от 01.11.2022; Приказом Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 8814-ПВ от 20.12.2022;  Платежными поручениями № 551545 от 03.11.2022, № 413193 от 22.12.2022. 

В ходе проведения проверки установлено, что вследствие представления страхователем недостоверных сведений для назначения ФИО1 пособия по беременности и родам территориальным органом Фонда излишне понесены расходы в сумме 101871,12 рублей. 

Согласно предоставленному трудовому договору от 15.04.2010 № 1 ФИО1 принята в ООО ЮК "ФЕМИДА" на должность генерального директора по основному месту работы на условиях ненормированного рабочего дня с началом выполнения своих трудовых обязанностей с 15.04.2010, согласно приказа № 1 от 15.04.2010, что подтверждено записью в трудовой книжке ТК № 7501775 ФИО1 

На основании сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ЮК "ФЕМИДА" установлено, что дата регистрации страхователя - 26.04.2010. 

Согласно данным Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - Форма 4-ФСС) сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в период с 01.01.2021 по 31.12.2022, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, согласно данным раздела II Единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний- (ЕФС-1)» - составила 0,00 руб., среднесписочная численность работников - 0, что свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности в организации на момент наступления страхового случая и после него. 

Страхователь предоставил на рассмотрение, в ходе выездной проверки табели учета рабочего времени за проверяемый период, которыми подтверждается отсутствие явки работника ФИО1 на рабочее место, также расчетные ведомости, в которых отсутствуют значения сумм, причитающихся к выплате сотруднику ФИО1 

Согласно приказа № 1 от 07.10.2022 единственному работнику в лице директора ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с 07.10.2022 по 23.02.2023 на 140 календарных дней. 

Согласно приказа № 2 от 24.02.2023 единственному работнику в лице директора ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам с 24.02.2023 по 11.03.2023 на 16 календарных дней. 

Таким образом, на момент наступления страхового случая финансово- хозяйственная деятельность в организации не велась, ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла.

Формальное соблюдение процедуры оформления трудовых отношений со ФИО1 (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу, приказа на отпуск по беременности и родам) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей.

Страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы, но и документально подтвердить реальность трудовых отношений с работником, которому назначено и выплачено соответствующее пособие.

Все вышеуказанные обстоятельства, изученные при проведении проверки, дали основания полагать наличие прямой материальной заинтересованности в получении денежных средств от Фонда.

Статьей 15.1 Федерального закона №255-ФЗ предусмотрено, что  физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страхователю были направлены требование от 19.04.2024 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 101 871,12 руб. и об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 5000 руб.

26.04.2024 страхователь частично погасил задолженность по возмещению излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением №4 от 26.04.2024.

В связи с чем, задолженность составляет 51 871 рубль 12 копеек излишне понесенных расходов по выплате социального обеспечения, 5 000 рублей штрафа

Частью 12 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ и статьей 26.6 Федерального закона №125-ФЗ закреплено право территориального органа страховщика обращаться в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и причитающихся к уплате сумм штрафов.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона №255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В сроки, установленные частью 10 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ, частью 5 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ, указанные требования страхователем не исполнены, излишне понесенные расходы страховщику в полном объеме не возмещены, штраф не оплачен.

Доказательств оплаты Обществом излишне понесенных расходов, равно как и документов, подтверждающих правомерность таких расходов в отношении застрахованного лица, в материалы настоящего дела не представлены.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ государственная  пошлина подлежит взысканию с ООО ЮК «ФЕМИДА» в  доход федерального бюджета (статья 110  АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ФЕМИДА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 51 871 рубль 12 копеек излишне понесенных расходов по выплате социального обеспечения, 5 000 рублей штрафа, всего 56 871 рубль 12 копеек. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ФЕМИДА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 275 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                 И.Н. Мозгалина