АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      Дело № А27-2092/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кемерово                                                                                          21 июля 2025 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 08 июля 2025 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 21 июля 2025 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола помощником судьи П.О. Пискаревым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о взыскании 96,43 руб. долга, 324,33 руб. пени за период с 11.02.2021 по 16.10.2022 по договору №908 от 15.09.2006,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 03.03.2025, 

у с т а н о в и л:

комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее также – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее также – ответчик, общество) о взыскании 96,43 руб. долга, 324,33 руб. пени за период с 11.02.2021 по 16.10.2022 по договору №908 от 15.09.2006.

Исковые требования мотивированы тем, что арендная плата и неустойка по договору №908 от 15.09.2006 за рассматриваемый период ответчиком не вносилась в размере, предусмотренном договором. Истцом в адрес арендатора в соответствии с условиями договора направлялась претензия о необходимости погасить задолженность по договору. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 309, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, по расчету ответчика задолженность отсутствует. В судебном заседании объявлялся перерыв. В соответствии со статьями 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, между комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа и публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (правопреемник арендатора) заключен договор аренды земельного участка от 15.09.2006 № 908 (в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2018 № 1), согласно условиям которого «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 42:00:0000000:173, находящийся по адресу г. Березовский, для эксплуатации объектов ОАО «Кузбассэнерго – региональной электросетевой компании», в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемуся неотъемлемой частью, общей площадью 9394 кв.м.

   Согласно п. 3.2. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме, определенной в пункте 3.1 настоящего договора, в срок до 10-го числа месяца, за который производится оплата, а за декабрь не позднее 25 числа текущего года.

   Впоследствии, указанный договор аренды расторгнут по соглашению от 19.10.2022 № 61.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период в порядке и сроки, установленные договором аренды, явилось основанием для направления претензии от 12.04.2024 № 133. В связи с тем, что досудебном порядке стороны спор не урегулировали, то комитет обратился в суд с настоящим иском.

Так, согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Поскольку земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды. 

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, предусматривается необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 введена в действие статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в силу пунктов 1, 3 которой также установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела, такой порядок предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 (далее также – Порядок определения размера арендной платы, Порядок).

Пунктом 5 Правил № 582 предусмотрено, что в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» трансформаторные подстанции являются объектами электросетевого хозяйства, предназначенными для осуществления передачи электрической энергии, то есть относятся к объектам электроэнергетики.

Согласно статье 3 Федерального закона №35-ФЗ территориальной сетевой организацией является коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. 

Одним из критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 №184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (далее – «Постановление Правительства РФ №184») является владение на праве собственности или на ином законном основании линиями электропередачи, используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации (постановление»). 

Таким образом, из совокупности указанных норм следует, что объекты электросетевого хозяйства (трансформаторные подстанции) территориальной сетевой организации являются объектами регионального значения, поскольку используются для оказания услуг по передаче электрической энергии в пределах административных границ субъекта Российской Федерации.

Нахождение публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в реестре субъектов естественных монополий сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах, с учетом принадлежности обществу на праве собственности объекта электроэнергетики и нахождении общества в числе субъектов естественных монополий, арендная плата исчисляется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 22.09.2011 №507.

Во исполнение пункта 5 Правил №582 Приказом Минэкономразвития России от 22.09.2011 №507 (далее – «Приказ №507») утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей).

Согласно пункту 1 Приказа №507 в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами, установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка; при этом, ставка арендной платы не должна превышать предельных ставок арендной платы соответствующих земельных участков, прилагаемых к данному Приказу.

Представленный расчет задолженности по арендной плате с учетом предельной ставки арендной платы 5,97 руб. за кв.м судом проверен, признан арифметически правильным. В уточнениях истцом указано, что расчеты арендной платы и пени выполнены за период с 01.01.2021г. по 16.10.2022г. Направленное ПАО «Россети Сибирь» письмо от 02.02.2021 № 1.4/02/789-исх и зарегистрировано в КУМИ Березовского ГО 15.02.2021, что подтверждается записью в журнале регистрации входящей корреспонденции; сумма денежных средств в размере 1050,07 руб. при перерасчете арендной платы и пени по договору аренды земельного участка №908 от 15.09.2006г. внесена 15.02.2021г. – с даты поступления письма в КУМИ Березовского ГО. 

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 96,43 руб. подлежит удовлетворению.

Кроме того, комитетом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 324,33  руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По условиям вышеуказанного договора, порядка определения размера арендной платы № 47, истец за нарушение срока внесения арендной платы начислил Арендатору пени из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы долга за каждый день просрочки. 

Истцом с учетом доводов ответчика из расчета исключен период начисления неустойки, приходящийся на мораторий. Судом расчет неустойки в редакции ходатайства об уточнении заявленных требований проверен, признан правильным, прав ответчика не нарушает.

Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате 96,43 руб., пени 324,33 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                    Н.К. Фуртуна