Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88002/2019

05 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (Россия 190013, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...> А ОГРН:  

<

***>, г. Санкт-Петербург)

к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>, г. Санкт-Петербург)

третье лицо: 1). Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург),  

                         2). ООО" Кузнечный рынок" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург)

                         3). Комитет финансов Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург) 

                         4). Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург) 

о взыскании 77 832, 74 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости поставленной тепловой энергии при отсутствии договора теплоснабжения 

при участии:

- от истца: Сустнова – ФИО2, по доверенности от 25.02.2020 года 

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 10.01.2020 года 

- от третьих лиц: 1). ФИО4, по доверенности от 18.05.2020 года 

                                2). ФИО5, по доверенности от 03.08.2020 года 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд  с иском к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга с требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости поставленной тепловой энергии в сумме 77 832, 74 руб., потребленной в период: октябрь, ноябрь 2017.

Определением от 06.08.2019 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.09.2019 года суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке искового производства. 

В соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Комитет финансов Санкт-Петербурга,          - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга           - Санкт-Петербургское государственное учреждение «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга» 

В судебном заседании 05.11.2019 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.                 

В судебном заседании 03.12.2019 года по ходатайству Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлекает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Кузнечный рынок».

Определением от 31.03.2020 приостановлено производство по делу на основании пункта 4 статьи 144 АПК РФ ввиду новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с приостановлением проведения судебных заседаний по гражданским делам.

Протокольным определением от 13.10.2020 года производство по делу возобновлено. 

В судебное заседание 03.12.2020 года явились истец, ответчик, от третьих лиц: Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга, ООО" Кузнечный рынок", остальные не явились, извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ. 

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

ООО «Петербургтеплоэнерго» (далее - Истец, Энергоснабжающая организация) осуществляет теплоснабжение нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, литера А.

Указанное нежилое здание является собственностью Санкт-Петербурга, что подтверждается выпиской из ФГИС ЕГРН от 24.07.2019г.

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2005 № 52-р "Об утверждении Положения о порядке представления интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах" интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме представляет Администрация района.

Истцом отпущена тепловая энергия на нужды отопления спорного здания в период октябрь 2017г., ноябрь 2017г. на сумму 77 832 руб. 71 коп., согласно прилагаемым счетам-фактурам, актам-товарным накладным и расчетам фактического теплоотпуска, оплату которой Ответчик не произвел, что отражено в расчете суммы неосновательного обогащения, прилагаемом к исковому заявлению.

Ответчик является собственником помещения, договор сторонами не заключен.

В порядке досудебного урегулирования спора Истец направил Ответчику претензию от 26.06.2019 № 0000107912, однако, денежных средств в счет оплаты долга от Ответчика не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере заявленных требований. 

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

 

Ввиду отсутствия договора истец применяет положения статей ГК РФ о неосновательном обогащении (ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ), полагая, что фактический приобретатель тепловой энергии  должен возместить стоимость теплопотребления в спорном периоде.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Статьей 1105 ГК РФ установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В спорный период в отсутствие письменного договора теплоснабжения Общество поставило в нежилое помещение, являющееся собственностью Санкт-Петербурга, тепловую энергию, оплата за которую произведена не была. Отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения не освобождает ответчика от оплаты потребленного им ресурса. 

Доказательства оплаты потребленной тепловой энергии ответчик не представил.

Расчет истца ответчик документально не опроверг, контррасчет задолженности не представил. 

Из пояснений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга следует, что  на основании договора аренды № 10-В206123 от 04.12.1997 вышеуказанное здание передано во временное владение и пользование ООО «Кузнечный рынок». Действие договора аренды прекращено 08.10.2017, что установлено судебными актами по делу  № А56-68198/2019. Распоряжением № 196-з от 16.10.2017 собственником имущества принято решение о передаче здания в оперативное управление СПБ ГБУ «Агенство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга», право оперативного управления согласно реестру зарегистрировано 20.11.2017. Задолженность Агенства за потребление в 2017 году отсутствует.

Лицом, обязанным оплатить задолженность в отношении спорного нежилого помещения является Администрация, которая является уполномоченным представителем Санкт-Петербурга как собственника этого помещения. На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга. Пунктом 3.13.18 Положения N 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно. В силу пункта 4.23 Положения N 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Порядок участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определены положениями статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 указанной статьи от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт-Петербурга, в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа, является администрация района Санкт - Петербурга на основании следующего. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Устава Санкт-Петербурга (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года) от имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга (ст.5). Администрация района Санкт - Петербурга (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1 Положения об Администрации района Санкт - Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение №1098)).

В пункте 3.13.18 названного Положения №1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. 

В соответствии с пунктом 4.8 Положения №1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации. Кроме того, Положением № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации (пункт 4.23). 

 

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по искам по которым в соответствии с Федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования. Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном толковании, Администрация является органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт-Петербурга в силу закона. 

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. Согласно пункту 3 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.

Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства - учреждения, созданные собственником для достижения, установленных в уставе учреждения целей и не являются органами государственной власти. Отнесение в уставе к целям, предмету и виду деятельности агентств осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт - Петербурга не дает права выступления в суде от имени субъекта РФ. 

Типовая форма устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств, утвержденная распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 № 74-р, не отвечает признакам нормативно-правового акта. Данный документ не был опубликован в официальных периодических печатных изданиях, не находится в общем доступе, не может и не должен быть известен широкому кругу лиц. 

Таким образом, в силу приведенных правовых норм Администрация является надлежащим ответчиком по иску, так как она представляет интересы Санкт-Петербурга, как собственника помещений, имущества казны Санкт-Петербурга, в связи с чем обязана нести бремя содержания спорного имущества, включая оплату коммунальных услуг.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости бездоговорного теплопотребления. Факт наличия задолженности в размере 77 832, 74 руб. за период с октября 2017 г., ноября  2017г., не опровергнут контррасчетом, иными документами,  оплата не произведена.

Расчет проверен судом, является правильным.

Исковые требования удовлетворяются судом  в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по делу.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. 

В оплату иска судом зачтена государственная пошлина в федеральный бюджет в суме 4 847 руб. по платежному поручению № 9728  от 24.07.2019г. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Администрации Центрального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» 

        77 832, 74 руб. стоимости поставленной тепловой энергии в октябре-ноябре   2017 года,

        а также 3 113 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

 

   Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» из федерального бюджета 1 734 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 9728 от 24.07.2019 г. 

 

   Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Хорошева Н.В.