АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2773/2023

г.Чита

17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 октября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н.Селиной

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решения (уведомления) 

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2023

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.10.2023 до 09 час. 00 мин 11.10.2023.

общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (далее – истец, ООО «Стройгарант», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ответчик, УФСИН России по Забайкальскому краю) о признании незаконным решения (уведомления), вынесенного УФСИН РФ по Забайкальскому краю от 02.03.2023 № 77/ТО/4-2564 о расторжении государственного контракта №2020320102052003911000153/03911000153200000750001/236/2020 от 09.06.2020 на выполнение работ по объекту капитального строительства: «Исправительная колония №7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей; о признании незаконным решения (уведомления) от 02.03.2023 №77/ТО/4-2563 вынесенное УФСИН РФ по Забайкальскому краю о расторжении государственного контракта №2020320202332003911000153/03911000153200001050001/366/2020 от 14.09.2020 на выполнение работ по объекту капитального строительства: «Исправительная колония №7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей.

Определением суда от 17.03.2023 исковое заявление оставлено без движения.

Определением суда от 11.04.2023 исковое заявление принято к производству.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений истца и ответчика суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 15.08.2023 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству". 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

В порядке 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения, суд на основании имеющихся в материалах дела доказательствах установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, 09.06.2020 между УФСИН России по Забайкальскому краю (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (Подрядчик) заключен государственный контракт №2020320102052003911000153/03911000153200001050001/236/2020 на выполнение работ по объекту капитального строительства: «Исправительная колония № 7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный графиком исполнения Контракта (Приложение №2 к контракту) срок, поэтапно выполнить работы по объекту по заданию государственного заказчика, предусмотренному техническим заданием, сдать государственному заказчику результаты таких работ по каждому этапу исполнения контракта, а государственный заказчик обязуется осуществить приемку отдельных этапов выполнения работы (ее результатов по каждому этапу) и оплатить работы по каждому этапу исполнения контракта за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных до государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с условиями контракта.

Цена контракта составила 50268592,04 руб. (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ - до 23.11.2020 (График исполнения контракта, Приложение № 2 к контракту).

14.09.2020 между УФСИН России по Забайкальскому краю (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (Подрядчик) заключен государственный контракт № 2020320202332003911000153/03911000153200001050001/366/2020 на выполнение работ по объекту капитального строительства: «Исправительная колония № 7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный графиком исполнения контракта (Приложение №2 к контракту) срок, поэтапно выполнить работы по объекту по заданию государственного заказчика, предусмотренному техническим заданием, сдать государственному заказчику результаты таких работ по каждому этапу исполнения контракта, а государственный заказчик обязуется осуществить приемку отдельных этапов выполнения работы (ее результатов по каждому этапу) и оплатить работы по каждому этапу исполнения контракта за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных до государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с условиями контракта.

Цена контракта составила 21192407,96 руб. (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ - до 10.12.2020 (График исполнения контракта, Приложение № 2 к контракту).

Порядок и сроки оплаты работ предусмотрены разделом 3 контракта.

Дополнительным соглашением №291/2020 от 20.07.2020 к контракту №2020320102052003911000153/03911000153200001050001/236/2020 от 09.06.2020 стороны предусмотрели перечисление аванса в размере 50% от цены контракта в виде казначейского обеспечения, что составило 25134296,02 руб. 

По условиям дополнительного соглашения казначейское обеспечение должно быть перечислено в течение 20 календарных дней с момента заключения контракта, то есть в срок до 29.06.2020. Фактически казначейское обеспечение со стороны УФСИН перечислено 23.07.2020 через 25 дней со дня истечения установленного срока.

17.11.2020 стороны заключили дополнительное соглашение №484/2020 к контракту №2020320202332003911000153/03911000153200001050001/366/2020 от 14.09.2020, которым согласовали реквизиты подрядчика. 

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством и в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (пункт 25.1-25.2 контракта).

В связи с нарушением срока выполнения работ ответчиком в адрес истца направлены уведомления об одностороннем расторжении контрактов от 02.03.2023 № 77/ТО/4-2563 и № 77/ТО/4-2564 (лд.45-46 т.1).

Общество не согласилось с данными решениями и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Разрешая спор по существу, суд квалифицирует отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями главы 37 данного Кодекса о подряде, а также Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу части 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании статьи 715 Кодекса заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу частей 9, 13, 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ)

Суд установил, что при заключении контракта истец был ознакомлен с аукционной документацией и предметом контрактов, к заказчику за разъяснениями относительно характера работ не обращался. 

Как указано выше, дополнительным соглашением № 291/2020 от 20.07.2020 к государственному контракту № 2020320102052003911000153/03911000153200000750001/236/2020 от 09.06.2020 стороны предусмотрели перечисление аванса в размере 50% от цены контракта в виде казначейского обеспечения, что составило 25134296,02 руб. 

По условиям дополнительного соглашения казначейское обеспечение должно быть перечислено в течение 20 календарных дней с момента заключения контракта, то есть в срок до 29.06.2020. Фактически казначейское обеспечение со стороны УФСИН перечислено 23.07.2020, через 25 дней со дня истечения установленного срока.

Срок исполнения 1 этапа работ по контракту предусмотрен до 28.09.2020, с учетом просрочки исполнения заказчиком обязательства по перечислению казначейского обеспечения, исчисление срока просрочки исполнения подрядчиком обязательства УФСИН исчисляет с 24.11.2020.

В соответствии с пунктом 3.2.1 государственного контракта № 366/2020 от 14.09.2020, подписанного УФСИН России по Забайкальскому краю и ООО «Стройгарант» на общую сумму 21192407,96 руб. предусмотрена оплата в форме казначейского обеспечения обязательств.

Казначейское обеспечение контракта (в размере 6357722,39 руб.) со стороны УФСИН обеспечено 23.11.2020.

Таким образом, УФСИН по двум государственным контрактам, заключенным с ООО «Стройгарант» на специальный лицевой счет в УФК по Забайкальскому краю всего перечислено денежных средств на общую сумму 31492018,41 руб.

В период действия государственного контракта № 236/2020 от 09.06.2020 в адрес ООО «Стройгарант» направлялись требования о необходимости исполнения принятых на себя обязательств и требования об уплате неустоек за просрочку выполнения работ. Меры, свидетельствующие о намерениях выполнения работ ответчиком, не предпринимались, требования заказчика оставались без удовлетворения.

Согласно графику работ (приложения к контракту и дополнительному соглашению № 291/2020 от 20.07.2020, л.д.5-6 т.3) срок окончания работ по 1 этапу: до 28.09.2020, по 2 этапу: до 23.11.2020.

Подрядчик выполнил работы в установленный срок на сумму 2954807,60 руб., остальные работы до настоящего времени не выполнены.

В связи с ненадлежащим исполнением добровольно принятых подрядчиком на себя обязательств, 02.03.2023 УФСИН России по Забайкальскому краю принято решение о расторжении с ООО «Стройгарант» государственных контрактов в одностороннем порядке.

По данным ЕИС датой расторжения государственных контрактов считается 13.03.2023. 

Из решения УФАС по Хабаровскому краю контракт считается расторгнутым с 14.03.2023. 

Решением РНП-27-140 от 04.04.2023 УФАС по Хабаровскому краю принято решение о включении ООО «Стройгарант» сроком на два года в реестр недобросовестных поставщиков по причине одностороннего отказа УФСИН России по Забайкальскому краю от исполнения контракта (л.д.12-17 т.3).

Кроме того, в судебном заседании представитель УФСИН России по Забайкальскому краю в устной и письменной форме пояснил, что с момента заключения государственных контрактов (№236/2020, №366/2020) до настоящего времени стороны принимали участие в нескольких судебных делах, а именно:

1) 17.12.2021 определением Арбитражного суда Забайкальского края к производству принято исковое заявление УФСИН России по Забайкальскому краю к ООО «Стройгарант» (дело №А78-12476/2021) о признании дополнительного соглашения N 511/2021 от 01.12.2021 к государственному контракту N 236/2020 от 09.06.2020, а выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Исправительная колония N 7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей» и дополнительного соглашения N 512/2021 от 01.12.2021 к государственному контракту N 366/2020 от 14.09.2020 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Исправительная колония N 7 (пос. Оловянная, Забайкальский край), строительство котельной и тепловых сетей» ничтожными.

17.05.2022 исковые требования УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворены полностью, дополнительные соглашения № 511/2021 от 01.12.2021, № 512/2021 от 01.12.2021 признаны недействительными.

30.09.2022 постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 мая 2022 года по делу N А78-12476/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. 

2) 27.05.2021 Арбитражным судом Забайкальского края к производству принято исковое заявление УФСИН России по Забайкальскому краю к ООО «Стройгарант» (дело №А78-3666/2021) о взыскании неустойки по государственному контракту 2020320202332003911000153/039110001532000105001/366/2020 от 14.09.2020 (с учетом последних уточнений сумма к взысканию составила 4360337,94 руб.).

Решение по делу судом до настоящего времени не принято, определением суда от 11.07.2023 рассмотрение дела приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А78-2773/2023.

3) 22.04.2021 Арбитражным судом Забайкальского края к производству принято исковое заявление УФСИН России по Забайкальскому краю к ООО «Стройгарант» (дело №А78-3665/2021) о взыскании неустойки по государственному контракту № 2020320102052003911000153/03911000153200000750001/236/2020 от 09.06.2020, с учетом последних уточнений сумма к взысканию составила 9659256,55 руб., решение по делу судом до настоящего времени не принято, судебное производство приостановлено. 

4) 18.07.2022 определением Арбитражного суда Забайкальского края к производству принято исковое заявление Заместителя прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, обществу с ограниченной ответственностью "Стройгарант" (дело №А78-7508/2022) о признании недействительными государственных контрактов, применении последствий недействительности ничтожной сделки».

Определением суда от 31.05.2023 рассмотрение дела прекращено в связи с отказом истца от иска. 

5) 01.11.2022 определением Арбитражного суда Алтайского края к производству принято исковое заявление ООО "ТеплоЭнергоСталь" к ООО «Стройгарант» (дело №А03-16597/2022) о расторжении договора №107 от 31.07.2020 на поставку котельного оборудования, взыскании денежных средств в размере 2334530 руб., расходов, связанных с демонтажем и транспортировкой котельного оборудования в размере 3244000 руб. УФСИН России по Забайкальскому краю в данном процессе привлечено к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением суда от 10.07.2023 исковые требования истца удовлетворены полностью. 

Кроме того, Постановлением УФАС по Хабаровскому краю от 22.11.2021 № 292 о наложении штрафа по делу №027/04/14.55-1404-2021 об административном правонарушении, за нарушение сроков исполнения работ по заключенным государственным контрактам ООО «Стройгарант» в лице ФИО2 был признан виновным, наложен штраф в размере 30000 руб. (л.д.25-30 т.3).

В ходе судебного разбирательства ответчик не согласился с доводами истца относительно наличия ошибок в проектно-сметной документации (в части марки стали, объем профильного листа металлического для несъемной само армирующейся опалубки). Как указывает ответчик, истец до настоящего времени ни в адрес УФСИН, ни в адрес суда не представил доказательства, обосновывающие данные утверждения, пояснил, что данный вопрос, действительно обсуждался между сторонами, в устной форме ответчик рекомендовал истцу обратиться с официальным запросом в адрес завода-изготовителя и получить ответ. Сведения об обращении истца на завод-изготовителя в материалы дела не представлены.

Относительно довода истца о не приемке и не подписании актов выполненных работ с № 15 по № 39 со стороны УФСИН России по Забайкальскому краю, представитель ответчика пояснил, что 12.07.2023 между сторонами проведена рабочая встреча, каждый из актов выполненных работ с № 15 по № 39 рассмотрен, по некоторым актам достигнуто согласие о возможности принятия работ, по некоторым актам сторонам необходим был выезд на место строительства работ для их оценки по факту, некоторые акты не могли быть подписаны, в связи с наличием существенных нарушений при выполнении работ, подтверждающихся информацией содержащейся в отчете технического обследования котельной (ИК-7) выданном в 2023 году ФКУ «ГСУ № 101» ФСИН России.

По доводам истца о направлении ответчиком 04.08.2022 в адрес государственной инспекции строительного надзора уведомления о приостановлении строительных работ (которое истец расценивает как консервацию объекта) ответчик пояснил следующее.

Правила проведения консервации объекта капитального строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 (далее - Правила N 802), пунктом 4 которых предусмотрено, что решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик). В решении о консервации объекта должны быть определены: а) перечень работ по консервации объекта, сформированный с учетом требований пункта 9 данных Правил; б) лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта, в том числе конструкций, оборудования, материалов и строительной площадки (должностное лицо или организация); в) сроки разработки технической документации, необходимой для проведения работ по консервации объекта (далее - техническая документация), а также сроки проведения работ по его консервации; г) размер средств на проведение работ по консервации объекта, определяемый на основании акта, подготовленного лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта, и утвержденного застройщиком (пункт 5 Правил N 802). 

Следовательно, для проведения работ по консервации объекта должна быть разработана техническая документация.

Под технической документацией понимается комплект документов, разрабатываемых проектной организацией по договору с застройщиком (заказчиком), включающих графические, расчетные и текстовые материалы, необходимые для организации и проведения работ по консервации объекта (п. 6 Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 N 802).

Строительство котельной на территории ФКУ ИК-7 осуществляется в рамках федеральной целевой программы на 2018-2026 года (как объект государственного оборонного заказа), данный объект подпадает под категорию государственного имущества и поэтому в силу положений пункта 14 Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 решение о консервации объекта государственной собственности принимается в форме акта Правительства Российской Федерации.

Проект акта Правительства Российской Федерации о консервации объекта государственной собственности подготавливается главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении объекта государственной собственности и согласовывается с субъектом бюджетного планирования в случае, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является одновременно субъектом бюджетного планирования. Если строительство (реконструкция) объекта государственной собственности осуществляется в рамках федеральных целевых программ, проект акта о консервации также согласовывается с государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) соответствующей федеральной целевой программы в случае, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является ее государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором).

Ответчиком решение о консервации спорного объекта не принималось, уведомление в государственную инспекцию строительного надзора было направлено о приостановлении строительных работ, в связи с длительным неисполнением подрядчиком своих обязательств.

Обращаясь в суд с требованиями о взыскании с истца неустоек по заключенным государственным контрактам, ответчик руководствовался нормами действующего законодательства, с целью защиты государственных интересов.

Доводы истца о том, что нарушение сроков выполнения работ связано, с недобросовестным исполнением договорных обязательств со стороны поставщиков истца, несостоятельны, поскольку принимая на себя обязательства по выполнению работ в указанные государственных контрактах сроки, ответчик должен был учесть все факторы, способные повлиять на нарушение сроков выполнения работ по ним.

В рамках настоящего дела стороны изъявляли желание об урегулировании спора мирным путем, что подтверждается определениями Арбитражного суда Забайкальского края от 17.07.2023, 12.09.2023, однако, вопрос об урегулировании спора так и не решили. 

Факт нарушения предусмотренных контрактом сроков истцом, по сути, не опровергнут.

В настоящее время строительные работы ответчиком в полном объеме не выполнены, объект в эксплуатацию не сдан.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова