﻿099/2019-31038(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 июня 2019 года Дело № А44-2994/2018  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Малышевой Н.Н., судей Асмыковича А.В.,  

Власовой М.Г., 

при участии от автономной некоммерческой организации «Новгородский  центр судебных экспертиз и оценки» генерального директора Фоминой Е.С.,  

рассмотрев 19.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу автономной некоммерческой организации «Новгородский центр  судебных экспертиз и оценки» на решение Арбитражного суда Новгородской  области от 05.09.2018 (судья Аксенов И.С.) и постановление Четырнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 (судьи Чередина Н.В.,  Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу № А44-2994/2018,  

у с т а н о в и л:

Автономная некоммерческая организация «Новгородский центр судебных  экспертиз и оценки», место нахождения: 173024, Новгородская обл., Великий  Новгород, ул. Свободы, д. 27, корп. 1, ОГРН 1145300000031, ИНН 5321801530  (далее – Организация), обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с  иском к Новгородскому фонду поддержки малого предпринимательства  (микрокредитная компания), место нахождения: 173021, Новгородская обл.,  Великий Новгород, ул. Кочетова, д. 30, ОГРН 1025300802603, ИНН 5321059541  (далее – Фонд), о взыскании 489 000 руб. задолженности по оплате услуг,  оказанных по договору возмездного оказания услуг от 17.11.2017 № 2017-18  (далее – Договор), 8 964,88 руб. процентов за пользование чужими денежными  средствами за период с 13.01.2018 по 09.04.2018, процентов за пользование  чужими денежными средствами начиная с 10.04.2018 до фактического  погашения задолженности. Кроме того, организация просила взыскать 25 000  руб. расходов за оплату услуг представителя.  

Решением суда от 05.09.2018 исковые требования удовлетворены  частично, с Фонда в пользу Организации взыскано 356 600 руб. задолженности,  6 411,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за  период с 13.01.2018 по 09.04.2018, а также взысканы проценты за пользование  чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 356  600 руб., начиная с 10.04.2018 по день фактической уплаты в размере ключевой  ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на момент  уплаты долга, за каждый день просрочки платежа. В удовлетворении остальной  части иска отказано. Постановлением апелляционного суда от 06.03.2019  решение от 05.09.2018 оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе Организация, ссылаясь на незаконность и  необоснованность судебных актов, нарушение судами норм материального и  процессуального права, просит решение и постановление отменить в части  неудовлетворенных исковых требований и принять по делу новый судебный акт,  которым удовлетворить ее требования в полном объеме.  

Как утверждает податель жалобы, судами оставлено без внимания, что при  сверке расчетов Фонд подтвердил фактическое предоставление ему 70 отчетов,  и их копии были направлены в апелляционный суд.  

Организация обращает внимание на то, что судами не приведен расчет  процентов, следовательно, проверить его правильность не представляется  возможным.  

Кроме того, как указывает Организация, ее представитель принимал  участие во всех судебных заседаниях и составлении документов для суда,  поэтому отказ во взыскании судебных расходов на представителя является  неправомерным.  

В судебном заседании представитель организации поддержал доводы  кассационной жалобы.  

Жалоба рассмотрена кассационным судом без участия представителей  Фонда, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Судами установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с  Договором Организация (исполнитель) по заданию и на условиях Фонда  (заказчика) обязалась оказать услуги при проведении вторичных консультаций  субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках организации  деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей, а  заказчик обязался принять и оплатить данные услуги в порядке и на условиях,  определенных Договором.  

Договор заключен сторонами в рамках реализации мероприятий,  предусмотренных в подпрограмме «Развитие малого и среднего  предпринимательства» государственной программы Новгородской области  «Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 – 2019  годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от  17.10.2013 № 267, в рамках организации деятельности института  Уполномоченного по защите прав предпринимателей.  

В соответствии с пунктом 3.1 Договора общая стоимость услуг – 

489 000 руб.; оплачиваются фактически оказанные услуги при отсутствии со  стороны заказчика претензий по их качеству.  

Срок выполнения услуг по Договору исполнителем – до 25.12.2017.  Согласно пункту 3.2 расчеты по Договору осуществляются в течение пяти  рабочих дней путем перечисления заказчиком денежных средств на счет  исполнителя после подписания акта приемки заказчиком и выставления счета  исполнителем.  

В соответствии с пунктом 5.2 технического задания исполнитель принял на  себя обязательство провести не менее чем 70 вторичных консультаций  субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на  территории Новгородской области и отнесенных в соответствии с условиями,  предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии  малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам  малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП). Стороны  согласовали, что под проведением вторичных консультаций понимается прием и  рассмотрение согласно Порядку работы общественной приемной  Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав  предпринимателей (далее - Общественная приемная), утвержденному  Региональным уполномоченным, письменных обращений субъектов МСП по  вопросам защиты их прав и законных интересов, поданных в форме жалоб,  заявлений, предложений, оказание субъектам МСП консультаций по фактам,  

изложенным в обращениях, регистрация и ведение журнала учета вторичных  консультаций по обращениям субъектов МСП в Общественную приемную,  внесение необходимой информации об обращениях субъектов МСП и  документов в Единую автоматизированную систему института Уполномоченного  при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей  (далее - ЕИС), подготовка соответствующих проектов обращений в  уполномоченные органы и организации от имени Уполномоченного при  Президенте, проектов ответов заявителям, иных документов, предусмотренных  Порядком работы Общественной приемной, а также подготовка  соответствующих форм отчетности для заказчика и Уполномоченного при  Президенте.  

Перечень услуг, осуществляемых в рамках Договора, определяется  техническим заданием (Приложение № 1 к Договору) и расчетом стоимости  оказываемых услуг – калькуляцией (Приложение № 2 к Договору), которые  являются его неотъемлемыми частями.  

В соответствии с Приложением № 2 к Договору стоимость услуги по  обработке 70 поступивших письменных обращений субъектов МСП, поданных в  форме жалобы, заявления, предложения (это ведение журнала учета вторичных  консультаций, внесение необходимой информации об обращении субъекта МСП  и документов в ЕАС, анализ представленных субъектами МСП документов,  анализ устных пояснений субъектов МСП, а также анализ сложившейся  судебной практики), составляет 63 000 руб.  

Стоимость услуг по подготовке письменных рекомендаций (в форме  проектов писем) о необходимости запросов Уполномоченного по защите прав  предпринимателей в Новгородской области, правовой анализ ответов,  полученных на вышеуказанные запросы, составляет 42 000 руб. (1 200 руб. за  единицу). Стоимость подготовки и представления письменного правового  экспертного заключения (консультации) по результатам рассмотрения  обращения субъекта МСП (это изучение материала обращения, подборка,  изучение нормативно-правовых актов, судебной практики, правовой анализ  исследуемых документов на предмет соответствия действующему  законодательству, оформление результатов правовой экспертизы, подготовка  правового экспертного заключения на предмет наличия или отсутствия  нарушения прав субъекта МСП, включающего предоставление письменных  рекомендаций об установленных законом порядке и способах восстановления  нарушенных прав субъекта МСП) составляет 280 000 руб. (4 000 руб. за  единицу).  

Стоимость подготовки проектов обращений / заявлений / жалоб в органы  государственной власти, местного самоуправления, уполномоченные органы,  необходимых для восстановления нарушенных прав субъекта МСП, составляет  70 000 руб. (2 000 руб. за единицу). Стоимость подготовки и представления  заказчику и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в  Новгородской области ежеквартального аналитического отчета, содержащего  информацию о количестве и классификации письменных обращений субъектов  МСП, других видов отчетов, указанных в Порядке работы Общественной  приемной, а также по запросу Уполномоченного по защите прав  предпринимателей в Новгородской области либо заказчика, составляет  

34 000 руб. (8 500 руб. за единицу). 

Организация, посчитав услуги оказанными, выставила на их оплату счет от  09.01.2018 № 4 на сумму 489 000 руб. и, не получив плату за оказанные услуги,  предъявила претензию 22.02.2018 № 17.  

Фонд со ссылкой на непредставление Организацией полного пакета  

документов в подтверждение оказания услуг отказал в их оплате.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения  Организации с иском в суд.  

Суд первой инстанции признал доказанным оказание Организацией услуг  на сумму 356 600 руб. и удовлетворил требования в означенном размере как в  части взыскания задолженности, так и процентов.  

В удовлетворении требования Организации о взыскании расходов на  оплату услуг представителя суд отказал, посчитав расходы не связанными с  рассматриваемым спором, так как оплата была произведена за два месяца до  подачи настоящего иска в суд.  

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции  согласился, решение суда оставил без изменения.  

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит  оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.  

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.  

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг  исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а  заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке,  которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781  

ГК РФ). 

На основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702729 названного Кодекса) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739)  применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит  статьям 779 - 782 данного Кодекса, а также особенностям предмета договора  возмездного оказания услуг.  

Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона  (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика)  определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется  принять результат работы и оплатить его.  

Организация представила акт выполненных работ от 25.12.2017,  подписанный в одностороннем порядке. Фонд письмом от 05.02.2018 отказался  от приемки услуг по Договору, ссылаясь на то, что исполнитель не предоставил  сформированный пакет документов, предусмотренных условиями Договора.  

Суд первой инстанции, исследовав доказательства сторон, пришел к  выводу, что Организацией не представлены надлежащие доказательства в  подтверждение оказания услуг в полном объеме.  

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав представленные  сторонами документы, назначил проведение сверки относительно объема  оказанных услуг. С учетом результатов сверки и письменных к ней пояснений  суд пришел к выводу, что Организация не доказала исполнение проектов по 70  запросам и обращениям.  

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил отсутствие в деле  доказательств передачи Фонду в определенный Договором срок четырех  аналитических отчетов.  

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об оказании  

Организацией услуг на сумму 356 600 руб. и удовлетворили иск о взыскании  задолженности по Договору в указанном размере.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного  удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их  уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов  определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в  соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер  процентов не установлен законом или договором.  

Судом первой инстанции с учетом удовлетворения суммы иска определен  размер процентов, подлежащих взысканию с Фонда. Судом апелляционной  инстанции расчет процентов проверен и признан верным.  

С расчетом процентов, произведенным судами, суд кассационной  инстанции согласен.  

Суды первой и апелляционной инстанций исследовали договор от  01.02.2018 № 44 об оказании юридических услуг и не установили связи  предмета названного договора и спора по настоящему делу, поэтому  правомерно отказали во взыскании 25 000 руб. на оплату услуг представителя.  

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы  судов первой и апелляционной инстанций.  

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность  принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм  материального и процессуального права, а также соответствие выводов  арбитражных судов о применении норм права установленным по делу  обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды  правильно применили нормы материального и процессуального права.  

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований  для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.  

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.09.2018 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  06.03.2019 по делу № А44-2994/2018 оставить без изменения, а кассационную  жалобу автономной некоммерческой организации «Новгородский центр  судебных экспертиз и оценки» – без удовлетворения.  

Председательствующий Н.Н. Малышева  

Судьи А.В. Асмыкович   М.Г. Власова