ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-14769/2021

г. Челябинск

14 января 2022 года

Дело № А07-40897/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2022 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой А.Г., 

судей Румянцева А.А., Рогожиной О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения города Бирска муниципального района Бирского района Республики Башкортостан  на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2021 по делу № А07-40897/2017.

 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2018 возбуждено производство по делу о признании открытого акционерного общества «Бирский элеватор» (ИНН 

<

***>,                    ОГРН 

<

***>, далее – ОАО «Бирский элеватор», должник) несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 28.06.2018 (ОАО «Бирский элеватор» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 30.08.2018 (резолютивная часть от 29.08.2018) конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2

В рамках дела о банкротстве конкурсный управляющий ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением о понуждении Администрацию городского поселения г. Бирск муниципального района  Бирский район Республики Башкортостан к принятию не реализованного в ходе конкурсного производства на торгах незалогового имущества должника.

 Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2021 по делу № А07-40897/2017 суд обязал Администрацию принять следующее нереализованное на торгах незалоговое имущество должника в ходе конкурсного производства, а именно:

- объект незавершенного строительства - сооружение электроэнергетики, протяженностью 1895 м., кад. №02:00:000000:658 назначение нежилое, адрес: 

<

...>.:

- отделение приема зерна, кад. № 02:13:000000:1042, 490,6 кв. м.; Контрольно-пропускной пункт, кад. №02:13:000000:1045, 25,1 кв. м.; Бытовой корпус, кад.№02:13:000000:1044, 307,4 кв. м.; Зернохранилище, кад. № 02:13:000000:1041, 7288,2 кв. м.; Лаборатория, кад. №02:13:000000:1040, 236,5 кв. м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить определение, указав, что данное имущество отсутствует в материальном мире. Так имущество находится в состоянии не позволяющим его использование в соответствии с целевым назначением, в том числе для решения вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», % готовности объектов незавершенного строительства определить не представляется возможным, что подтверждается актом осмотра от 27.05.2021.

После принятия апелляционной жалобы судебное заседание по ее рассмотрению откалывалось с учетом предмета и основания предъявленных требований, круга обстоятельств, подлежащих выяснению и доказыванию, доводов и возражений по заявлению, изложенных в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе, содержания представленных в дело доказательств, в целях проверки законности и обоснованности судебного акта, доводов жалобы и возможности установления значимых для дела обстоятельств.

Администрации после отложения судебного заседания каких либо дополнительных пояснении или ходатайств не представила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила.  Апелляционная жалоба рассмотрена судом по документам, имеющимся в материалах дела и дополнительно приобщенных конкурсным управляющим, во исполнение определения апелляционного суда об отложении судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц. 

В судебном заседании на основании статей 9, 65, 81, 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом к материалам дела приобщены дополнительные пояснения конкурсного управляющего.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции учитывал следующие обстоятельства дела.

Конкурсным управляющим должника ФИО2 в ходе проведения процедуры конкурсного производства были назначены и проведены торги по реализации имущества, принадлежащего должнику.

Согласно сообщению в ЕФРСБ №5016586 от 22.05.2020 г. торги по форме публичного предложения по Лоту № 2 – Объект незавершенного строительства – сооружение электроэнергетики, протяженностью 1895 м., кад. №02:00:000000:658 назначение нежилое, адрес: 

<

...>, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие.

Согласно сообщению в ЕФРСБ № 4360597 от 13.11.2019 г. торги по форме публичного предложения по Лоту № 2 – Отделение приема зерна, кад. № 02:13:000000:1042, 490,6 кв. м.; Контрольнопропускной пункт, кад. №02:13:000000:1045, 25,1 кв. м.; Бытовой корпус, кад. №02:13:000000:1044, 307,4 кв. м.; Зернохранилище, кад. № 02:13:000000:1041, 7288,2 кв. м.; Лаборатория, кад. №02:13:000000:1040, 236,5 кв. м., расположенные по адресу: 

<

...> - признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие.

Данное имущество находилось в залоге у кредитора  ФИО3 согласно договора уступки права требования №186200/0020-45 от 18.09.2018г. и договора залога №156200/0021-7.7 от 06.03.2015 г.

Конкурсный управляющий должника ОАО «Бирский элеватор» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника ОАО «Бирский элеватор» в части:

- исключения требования кредитора ФИО3 в размере 16 341 984 руб. 00 коп. как обеспеченного залогом имущества по договору №156200/0021-7.7 о залоге объектов незавершенного строительства от 06.03.2015 г., по договору № 156200/0021-5 о залоге оборудования от 06.03.2015 г.

- включения денежного требования кредитора ФИО3 в размере 16 341 984 руб. 00 коп. в третью очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Бирский элеватор».

Собственник не заявил о намерении получить указанное имущество должника, обратился к конкурсному управляющему о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника ОАО «Бирский эдеватор».

Определением суда от 28.04.2021 ходатайство конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Бирский элеватор» ФИО2 о внесении изменений в реестр требований кредиторов удовлетворено, из третьей очереди реестра требований кредиторов ОАО «Бирский эдеватор» требования кредитора ФИО3 в размере 16 341 984 руб. 00 коп. как обеспеченного залогом имущества исключены, денежное требование кредитора ФИО3 в размере 16 341 984 руб. 00 коп. включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника ОАО «Бирский элеватор».

В результате проведения процедуры конкурсного производства в отношении должника ОАО «Бирский элеватор», в собственности должника осталось имущество, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе торгов, а именно:

- Объект незавершенного строительства – сооружение электроэнергетики, протяженностью 1895 м., кад. №02:00:000000:658 назначение нежилое, адрес: 

<

...>.

- Отделение приема зерна, кад. № 02:13:000000:1042, 490,6 кв. м.; Контрольнопропускной пункт, кад. №02:13:000000:1045, 25,1 кв. м.; Бытовой корпус, кад. №02:13:000000:1044, 307,4 кв. м.; Зернохранилище, кад. № 02:13:000000:1041, 7288,2 кв. м.;

Лаборатория, кад. №02:13:000000:1040, 236,5 кв. м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Конкурсный управляющий должника ФИО2 обратилась в Администрацию городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан как к собственнику принять имущество должника ОАО «Бирский элеватор».

28.10.2020 конкурсным управляющим ОАО «Бирский элеватор» в адрес Администрацию городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан направлено предложение о передаче указанного имущества должника.

Указанное предложение направлено заказным почтовым отправлением 28.10.2020, оставлено без ответа. В связи с этим конкурсный управляющий должника обратился в суд с настоящими требованиями.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований конкурсного управляющего.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

На основании части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 8 статьи 148 Закона о банкротстве при отсутствии заявления собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника о правах на непроданное имущество или оставшееся имущество либо невозможности передачи собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителю (участнику) должника такого имущества конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче такого имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Имущество должника, которое в силу федерального закона не может принадлежать кредиторам или органам местного самоуправления, подлежит передаче в федеральную собственность.

 В соответствии с пунктом 10 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

Пунктом 11 статьи 148 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае наличия разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральным органом исполнительной власти, связанных с передачей имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти обязан направить конкурсному управляющему протокол разногласий не позднее чем через четырнадцать дней с даты получения уведомления конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 9 Закона о банкротстве, не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника орган местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимает указанное в пункте 8 настоящей статьи имущество и несет все расходы на его содержание.

В силу пункта 8 статьи 148 Закона о банкротстве имущество, которое в силу закона не может принадлежать кредиторам должника или органам местного самоуправления, подлежат передаче в федеральную собственность.

В соответствии с пунктом 10 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 8 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующих органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

Кроме того, в силу части 5 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 указанной статьи, имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Исходя из приведенных правовых норм, судом первой инстанции было верно установлено, что поскольку имущество, поименованное в заявлении не отнесено к объектам, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, оно подлежит передачи администрации.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы об отсутствии имущества в натуре, апелляционный суд предложил конкурсному управляющему и Администрации осуществить совместно выезд на местность, для визуализации спорных объектов недвижимости, их фото - фиксировании, составлении акта осмотра и указания кадастровых номеров; представить выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорные объект недвижимости и (или) технические, кадастровые, инвентаризационных паспорта на указанные объекты; ознакомится с материалами дела и представить фото – копию оценки рыночной стоимости спорных объектов, проведенную залоговым кредитором или иной оценки, которая имеется в материалах настоящего дела.

Рассмотрев представленные пояснения конкурсного управляющего с приложенными доказательствами, апелляционный суд установил, что подтверждением существования имущества в натуре являются выводы, изложенные в решении от 22.02.2017  по делу № А07-8672/2016, которым суд обратил взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ОАО «Бирский элеватор», заложенное в пользу АО «Россельхозбанк», отчёт об оценки, сведения ЕГРП о регистрации прав на объекты недвижимости незавершенного строительства:

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 375,10 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1043, установив в размере 7 136 800 руб.,

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 490,60 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1042 в размере 18 325 800 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 25,10 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1045 в размере 98 400 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 307,40 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1041 в размере 1 813 600 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 7 288,20 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1044 в размере 77 672 800 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 236,50 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1040 в размере 1 842 400 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что передаваемое имущество находится в состоянии не позволяющим его использование в соответствии с целевым назначением, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления управляющего, поскольку закон о банкротстве не ставит в зависимость характер нереализованного имущества от возможности принятия его соответствующим муниципалитетом в муниципальную собственность, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о понуждении органа местного самоуправления принять имущество должника отсутствуют.

Кроме того, апелляционный суд отмечает, что обжалуемым определением суд правомерно удовлетворил заявление конкурсного управляющего об обязании Администрации принять имущество должника, при этом состояние передаваемого имущества может быть учтено при составлении акта приема передачи, в котором стороны вправе подробным образом описать имущество, его характеристики, приложить фотографии к акту, в случае необходимости произвести видео – фиксацию объектов при совместном смотре имущества.

Отклоняется довод жалобы, о том, что % готовности объектов незавершенного строительства определить не представляется возможным, поскольку как следует из материалов дела:

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 375,10 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1043, установив в размере 7 136 800 руб.,

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 490,60 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1042 в размере 18 325 800 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 25,10 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1045 в размере 98 400 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 307,40 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1041 в размере 1 813 600 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 7 288,20 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1044 в размере 77 672 800 руб., 

- Объект незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 236,50 кв.м., степень готовности 30%, инв.№б/н, адрес объекта: Республика Башкортостан, 

<

...>, кадастровый (или условный) номер 02:13:000000:1040 в размере 1 842 400 руб.

Соответственно % готовности объектов незавершенного строительства определен,  имущество при указанной степени готовности имеется в натуре, что подтверждается, в том числе представленными в материалы дела фотокопиями.

Таким образом выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция не усматривает.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2021 по делу № А07-40897/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения города Бирска муниципального района Бирского района Республики Башкортостан  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий  судья

 

Судьи

 

 

А.Г. Кожевникова

 

А.А. Румянцев

 

О.В. Рогожина