АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10633/2021

г.Чита

12 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 86619 руб. 28 коп.

при участии в судебном заседании:

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании объявлялся перерыв в судебном заседании с 05.12.2023 до 09 час. 00 мин. 07.12.2023.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – истец, ООО «Вектор») обратилось к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (далее – ответчик, Забайкальский фонд капремонта МКД) о взыскании за фактически выполненные услуги по договору № П/СК/2017-08 задолженности в размере 86619 руб. 28 коп.

Исковое заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Бочкарниковой Л.В., и было принято судьей Гончарук Е.В. в порядке взаимозаменяемости судей на основании распоряжения председателя Арбитражного суда Забайкальского края от 01.02.2021 (часть 5 статьи 18 АПК РФ).

Определением суда от 28.10.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие заявленных возражений против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением от 22.03.2022 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, 05.12.2023 в суд в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Вектор», в ранее представленном исковом заявлении, пояснениях истцом требования поддержаны в полном объеме.

Суд неоднократно откладывал судебное разбирательство по заявлениям истца и ответчика, с целью подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по делу №А78-10631/2021, кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации, проведения переговоров по досудебному урегулированию спора (л.д.8-38 т.2).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях, ответчик возражал относительно заявленных требований, указывал на то, что на данный момент имеются разногласия между сторонами по актам № 11 от 21.12.2018 (

<

...>) и № 26 от 21.12.2018 (

<

...>), заявил о пропуске срока исковой давности по данным актам.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № П/СК/2017-08 от 18.08.2018 между Забайкальским фондом капремонта МКД (Заказчик) и ООО «Вектор» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах № Д/СК/2017-08, по условиям которого исполнитель обязуется собственными силами и средствами в порядке, объеме  и сроки оказать услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, согласно адресному перечню (Приложение №1), в соответствии с техническим заданием (Приложение №2), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 сторонами определены сроки начала и окончания оказания услуг:

Срок начала оказания услуг: со дня направления заказчиком уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту.

Срок окончания оказания услуг: соответствует сроку окончания работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах.

Согласно пункту 3.3 договора цена составляет 86619,28 руб.

Оплата оказанных услуг по осуществлению строительного контроля по договору производится следующим образом: 

- окончательный расчет производится заказчиком по договору безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 календарных дней со дня подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приемки выполненных работ по форме КС-2 по каждому виду работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого объекта, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по каждому виду работ на объектах, на основании акта об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах (пункт 4.1. договора).

Согласно пункту 6.2 договора заказчик в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения актов об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах, проводит их проверку. По итогам проведения проверки представленных документов заказчик в течение указанного срока подписывает представленные документы, либо возвращает их исполнителю с приложением составленного в письменной форме мотивированного отказа от подписания.

Истец представил ответчику акты оказанных услуг № 26 от 21.12.2018 на сумму 26098,28 руб. (адрес объекта капитального ремонта: 

<

...>) и № 11 от 21.12.2018 на сумму 60521 руб. (адрес объекта капитального ремонта: 

<

...>), всего на общую сумму 86619,28 руб. 

В порядке досудебного урегулирования спора истцом направлено письмо (претензия) (л.д.48-51 т.1) с требованием произвести оплату за выполненные работы. 

Факт вручения подтвержден штампом Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов 13.11.2020.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, а также специальными нормами материального права, содержащимися в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом применения данной статьи к договору возмездного оказания услуг на основании статьи 5 783 Кодекса, предусмотрена обязательная приемка оказанных исполнителем заказчику услуг, которая удостоверяется составленными обеими сторонами договора актом приемки-передачи оказанных услуг или иным аналогичным документом, подтверждающим совершение соответствующей хозяйственной операции.

По смыслу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность оплаты работ (услуг) возникает у заказчика непосредственно после их приемки.

Как следует из материалов дела на разногласиях сторон остались следующие акты:

- № 26 от 21.12.2018 (МКД, 

<

...>) на сумму 26098,28 руб.,

- № 11 от 21.12.2018 (МКД, 

<

...>) на сумму 60521 руб.

Ответчик указывает, что по акту № 26 от 21.12.2018 (

<

...>) проводились услуги по осуществлению строительного контроля работ по капитальному ремонту крыши. Стоимость услуг, указанная в акте, соответствует стоимости, предусмотренной приложением № 3 к договору - 26098,28 руб. (пункт 2). Работы по капитальному ремонту крыши в указанном МКД выполнены. Оплата за оказанные услуги, в соответствии с пунктом 4.1. договора, осуществляется в течение 15 календарных дней после подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приема в эксплуатацию. Акт приема в эксплуатацию подписан 23.11.2017. Соответственно, оплата услуг по строительному контролю должна быть осуществлена не позднее 08.12.2017. Учитывая, что срок давности по указанному акту истек в декабре 2020 года, ответчик просит в удовлетворении требования в части взыскания задолженности в размере 26098,28 руб. отказать. Кроме этого ответчик указывает, что акт не согласован с органом местного самоуправления и не является основанием для оплаты.

По акту № 11 от 21.12.2018 (

<

...>) проводились услуги по осуществлению строительного контроля работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения, водоотведения. Стоимость услуг, указанная в акте, соответствует стоимости, предусмотренной приложением № 3 к договору - 60521,00 руб. (пункт 1). Указанные работы в МКД выполнены. Оплата за оказанные услуги, в соответствии с пунктом 4.1. договора, осуществляется в течение 15 календарных дней после подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приема в эксплуатацию. Акт приема систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения в эксплуатацию подписан 22.12.2017. Соответственно, оплата услуг по строительному контролю должна быть осуществлена не позднее января 2018 года. Акт приема системы теплоснабжения подписан 21.09.2018, соответственно, оплата должна быть произведена не позднее 06.10.2018. Учитывая, что срок давности по указанному акту истек в январе и октябре 2021 года, ответчик просит в удовлетворении требования в части взыскания задолженности в размере 60521 руб. отказать. Кроме этого, ответчик указывает, что акт не согласован с органом местного самоуправления и не является основанием для оплаты. Также в соответствии с исполнительной документацией (журнал работ, акты приема в эксплуатацию, акты КС-2) строительный контроль ООО «Вектор» по указанным объектам не осуществлялся.

По смыслу норм гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.

Согласно статье 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться, в том числе, для оплаты услуг по строительному контролю.

Частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 указанной статьи допускается возможность дополнения перечня другими видами услуг и (или) работ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Так, разделом 3 постановления Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 № 590 установлено, что дополнительно за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются, в частности, услуги по осуществлению строительного контроля.

В соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений).

Аналогичный порядок для подписания актов оказанных услуг по осуществлению строительного контроля нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрен.

Пунктом 6.1. договора № Д/СК/2017-08 установлено, что исполнитель в течение пяти рабочих дней после подписания всеми членами комиссии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 по виду (видам) работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого объекта предоставляет заказчику акт об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах, подписанный со своей стороны в 2 (двух) экземплярах и согласованный с органом местного самоуправления, а так же с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников (ст. 190 ЖК).

При этом из содержания пункта 6.1 договора не следует, что такая обязанность лежит исключительно на исполнителе, учитывая, что пункты 5.3.1-5.3.33 договора такой обязанности на истца не возлагают.

Исходя из положений пункта 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществление приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечение создания соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме, является обязанностью ответчика.

Как указано выше на разногласиях сторон остались акты: 

- № 26 от 21.12.2018 (МКД, 

<

...>),

- № 11 от 21.12.2018 (МКД, 

<

...>).

Ответчик не оспаривая факт оказания истцом услуг строительного контроля, также как и стоимости оказанных услуг, заявил о пропуске срока исковой давности; и о том, что акты не согласованы с органом местного самоуправления и не являются основанием для оплаты.

Истец с возражениями ответчика не согласился по основаниям, изложенным в письменном пояснении (л.д.90-92 т.1), указал, что согласно пункту 4.1. договора окончательный расчет производится заказчиком по договору безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 календарных дней со дня подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приемки выполненных работ по форме КС-2 по каждому виду работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого объекта, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по каждому виду работ на объектах, на основании акта об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах. У ООО «Вектор» отсутствуют документы в частности акты формы КС-3, которые имеют юридическое значение, так как после всех указанных дат и осведомленности ООО «Вектор» можно говорить только о том, что срок исковой давности пропущен. Забайкальский фонд капитального ремонта указанные документы не направлял, а представленные акты вместе с претензией в фонд, обществу «Вектор» так и не вернул. Кроме того, ООО «Вектор» считает, что срок не может быть пропущен, так как акты не согласованы с органом местного самоуправления.

Возражения ответчика в отношении актов оказанных услуг, представленных истцом, но не согласованных с органом местного самоуправления, а также с уполномоченными представителями собственников помещений, судом отклоняются, как необоснованные.

Аналогичные обстоятельства рассматривались в делах № А78-490/2021, № А78-8329/2021, А78-10631/2021.

Таким образом, факт оказания истцом услуг по осуществлению строительного контроля материалами дела доказан. Отсутствие в актах оказания услуг подписей представителей органа местного самоуправления и уполномоченных собственников данного факта не опровергает.

Как указано выше, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности к задолженности по актам № 26, №11.

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает указать следующее.

Согласно пункту 1 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 4.1 договора окончательный расчет производится заказчиком по договору безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 15 календарных дней со дня подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приемки выполненных работ по форме КС-2 по каждому виду работ каждого объекта, актов приема в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по виду (видам) работ каждого объекта, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по каждому виду работ на объектах, на основании акта об оказании услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества на объектах.

В гражданских отношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора. Следовательно, право на иск возникает с момента нарушения такого права, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда о нарушении стало или должно было стать известно кредитору). Таким образом, в настоящем случае право на иск у ООО «Вектор» возникло по истечении 15 календарных дней с даты подписания справки КС-3.

Обязательный досудебный порядок урегулирования гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств установлен частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, составляет тридцать календарных дней.

Претензия получена ответчиком 13.11.2020 (л.д.48-51 т.1).

Начало течения срока исковой давности по требованию о взыскании названных услуг началось соответственно 04.12.2017 (КС-3 от 28.11.2017 № 2 к акту № 26 от 21.12.2018, л.д.52, 100), 01.08.2019 (КС-3 от 04.12.2018 № 2, № 4, № 3 к акту № 11 от 21.12.2018, л.д.53, 108, 111, 114), то есть с даты подписания ответчиком справок КС-3 по актам оказанных услуг №26 от 21.12.2018 и №11 от 21.12.2018.

Начиная с этих дат, истцу стало известно о нарушении ответчиком обязательств по оплате.

Таким образом, с учетом тридцатидневного срока на обязательный досудебный порядок урегулирования спора, а также 15 календарных дней со дня подписания заказчиком и всеми членами комиссии актов приемки выполненных работ по форме КС-3 последним днем срока исковой давности является:

по акту № 26 (04.12.2017 + 45 дней + 3 года) 17.01.2021,

по акту № 11 (01.08.2019 + 45 дней + 3 года) 14.09.2022.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Забайкальского края 26.10.2021.

То есть, срок исковой давности не был пропущен истцом только по акту № 11 (

<

...>) на сумму 60521 руб.

Доводы истца о том, что обществу «Вектор» не было известно о дате подписания заказчиком справки формы КС-3, и что об этой дате он узнал только в ходе рассмотрения дела в суде, в связи с чем, срок исковой давности не был пропущен, не могут быть приняты судом.

Суд учитывает, что истец является профессиональным участником рынка строительных услуг, а соответственно, действуя разумно и добросовестно, имел возможность своевременно узнать у заказчика или подрядчика дату подписания справки формы КС-3, или исходить из даты подписания им самим акта формы КС-2.

Поскольку на заказчика не возложена обязанность по уведомлению исполнителя о подписании справки формы КС-3, то истец, действуя разумно и добросовестно, должен был сам предпринимать активные и достаточные действия для получения необходимой ему информации.

Однако до момента направления претензии (13.11.2020), то есть продолжительное время, истец каких-либо активных действий не предпринимал, также как и в течение года после направления претензии. При таких обстоятельствах суд исходит из того, что при разумном поведении истца, он как профессиональный участник рынка строительных услуг мог и должен был своевременно узнать о дате подписания справки формы КС-3.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности следует исчислять со дня подписания справок по форме КС-3.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании, установив факт пропуска сроков по части требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 60521 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2421 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова