ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А14-14161/2023

г. Воронеж

13 февраля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено 13.02.2024.

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

 

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

 

при участии:   

от общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть»: ФИО5, представитель по доверенности №1/25 от 10.08.2023;

от общества с ограниченной ответственностью «АтомЖКХ»: ФИО6, представитель по доверенности №3/2022 от  01.04.2022,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2023 по делу №А14-14161/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АтомЖКХ» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» (далее – ООО «АтомТеплоЭлектроСеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АтомЖКХ» (далее – ООО «АтомЖКХ», ответчик) о взыскании 977 941 руб. 59 коп. задолженности за ресурсы, поставленные в ноябре – декабре 2020г., январе – апреле, декабре 2021г., январе – феврале 2022г.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2023 по делу №А14-14161/2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска полностью.

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на неисправность узла учета тепловой энергии при зафиксированных отрицательных значениях масс на вводе источника теплоснабжения, в связи с чем объем тепловой энергии следует определять расчетным способом.

В материалы дела от ООО «АтомЖКХ» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» поддержал доводы апелляционной жалобы, считал решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, жалобу – удовлетворить.   

Представитель ООО «АтомЖКХ» возражал против доводов апелляционной жалобы, считал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Повторно изучив материалы дела в порядке статей 266, 268 АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, выслушав позицию ответчика, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 10.01.2019 между ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» (теплоснабжающая организация, ТСО) и ООО «АтомЖКХ» (исполнитель) был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №48/2019, предметом которого является поставка теплоснабжающей и прием исполнителем тепловой энергии и теплоносителя в том числе как горячей воды на нужды горячего водоснабжения (далее- тепловую энергию и горячую воду) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в открытых и закрытых системах теплоснабжения. Теплоснабжающая организация обязуется подавать коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах в порядке и в объемах, предусмотренных настоящим договором. В рамках настоящего договора теплоснабжающая организация не оказывает потребителю услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных сетей.

Перечень объектов теплоснабжения указан в приложении №1 к настоящему договору, объем тепловой энергии и горячей воды по каждому объекту теплоснабжения указан в приложении №3 к настоящему договору (п.1.2. договора).

Объем поставленной исполнителю тепловой энергии и горячей воды за расчетный период определяется ТСО в соответствии с Правилами №124, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды, за вычетом объемов поставки тепловой энергии и горячей воды собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам заключенным ими непосредственно с ТСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются общедомовым прибором учета) (п.6.1. договора).

Объем тепловой энергии и горячей воды, поставляемые за расчетный период по договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется ТСО в соответствии с положениями Правил №124) (п.6.2. договора).

При определении объема поставленной исполнителю тепловой энергии на горячее водоснабжение за расчетный период ТСО, в случаях предусмотренных Правилами №124 и Правилами №354, применяются нормативы расхода (Гкал/м. куб.) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденные в установленном порядке. При этом объем потребленной горячей воды определяется из показаний общедомового прибора учета горячей воды. При отсутствии общедомового прибора горячей воды, объем горячей воды, потребленный МКД, определяется с учетом показаний ИПУ горячей воды, при отсутствии ИПУ горячей воды – по нормативу потребления горячей воды, утвержденным в установленном порядке (п.6.3. договора).

Установка и ввод в эксплуатацию на объектах теплоснабжения исполнителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034 от 18.11.2013 и иными нормами действующего законодательства (п.7.1. договора).

Стороны договора обязаны обеспечить введение в эксплуатацию установленных общедомовых приборов учета в срок не позднее первого числа месяца после даты его установки (п.7.2. договора).

Стороны о допуске или отказе в допуске общедомового прибора учета в эксплуатацию при возникновении разногласий между исполнителем и ТСО стороны разрешают в соответствии с законодательством (п.7.3. договора).

В начале каждого отопительного периода исполнитель обязан обеспечить проведение проверки готовности общедомового прибора учета в соответствии с действующим законодательством. После завершения отопительного сезона исполнитель обязан обеспечить допуск к общедомовому прибору учета представителю ТСО на предмет проверки и снятия контрольных показаний с подписанием соответствующего акта (п.7.4. договора).

При выходе из строя общедомового прибора учета исполнитель фиксирует время выхода из строя общедомового прибора учета в журнале показаний прибора учета и немедленно (не более чем в течение суток) уведомляет об этом ТСО, а также сообщает данные о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя (п.7.5. договора).

Расчетным периодом по данному договору является календарный месяц (п.8.3. договора).

Срок оплаты исполнителем суммы платы за тепловую энергию и горячую воду устанавливается на 25 число (включительно) месяца, следующего за расчетным. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ним (п.8.9. договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2018 по 31.12.2019. Истечение срока действия договора не освобождает потребителя от обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды. Дата начала отпуска тепловой энергии и горячей воды по настоящему договору устанавливается 01.12.2018. Настоящий договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его изменения, либо о заключении нового договора (пп.12.1., 12.2. договора).

Во исполнение условий указанного договора истец в ноябре – декабре 2020г., январе – апреле, декабре 2021г., январе – феврале 2022г. поставлял ответчику тепловую энергию и предъявил к оплате счета-фактуры.

Ответчик тепловую энергию оплатил не в полном объеме, задолженность по расчетам истца составила 977941 руб. 59 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. 

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правовое регулирование спорных правоотношений осуществляется нормами Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034).

Частью 2 ст.13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Факт поставки истцом тепловой энергии в спорный период подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что разногласия сторон возникли относительно методики расчета объема тепловой энергии, поставленной на объект ответчика по адресу: 

<

...> оснащенный прибором учета КМ-5-6И.

Истец определил объем потребленной ответчиком тепловой энергии расчетным способом, а ответчик считает свои обязательства по оплате исполненными в соответствии с объемами, зафиксированными прибором  учета.

Согласно ч.1 ст.19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Частью 13 ст.2 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч.2 ст.19 Закона о теплоснабжении).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Таким образом, жилищное законодательство, законодательство в сфере теплоснабжения устанавливают приоритет учетного способа определения объема поставленного энергоресурса, основанного на его измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении предусмотренных сроков представления показаний приборов учета.

Частью 3 ст.19 Закона о теплоснабжении, п.31 Правил №1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с п.3 Правил №1034, неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно п.56 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр к нештатным ситуациям относятся следующие ситуации:

а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера;

б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения;

в) функциональный отказ любого из приборов системы теплоснабжения;

г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчик специально не заложена такая функция;

д) отсутствие электропитания теплосчетчика;

е) отсутствие теплоносителя, если функция определения нештатной ситуации заложена в теплосчетчик.

В силу положений пп.61, 67, 68 Правил №1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (п.72 Правил №1034).

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил (п.73 Правил №1034).

Исходя из положений пп.80 - 93 Правил №1034, в случае наличия сомнений относительно корректности показаний узла учета стороны вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. При выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении. Результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя.

По смыслу названных норм права, введенный в установленном законом порядке в эксплуатацию прибор учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию. В отсутствие доказательств соблюдения процедуры и фиксации выводов по результатам ее осуществления узел учета является расчетным средством измерения. При этом отсутствие (наличие) акта периодической проверки узла учета тепловой энергии о готовности узла учета к эксплуатации перед началом отопительного периода не влияет на его пригодность для целей коммерческого учета тепловой энергии.

Факт ввода в эксплуатацию узла учета подтверждается актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 03.05.2018,  составленного по результатам комиссионного осмотра и подписанного сторонами.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (п.58 Правил №1034).

Актами периодических проверок от 2019г., от 10.09.2021г. от 10.03.2022 установлена работоспособность указанного прибора учета.

Кроме того, актом от 20.10.2022 подтверждается, что прибор учета тепловой энергии прошел поверку, признан пригодным к коммерческим расчетам.

Утверждения истца о неисправности прибора учета в связи с зафиксированными в месячных протоколах учета тепловой энергии и теплоносителя показателями отрицательных значений масс на вводе источника теплоснабжения, подлежит отклонению как противоречащие имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 1.1.2.6 Руководства по эксплуатации теплосчетчика КМ-5 Модификации КМ-5-6И для исключения потерь информации при переполнении интеграторов, ежегодно, 1 января в 00 час. 00 мин. 00 сек или при первом включении теплосчетчика в новом году, если КМ-5-6И был выключен до наступления нового года, показания интеграторов запоминаются в последней строке погодовой базы данных и отображаются в меню в виде показаний за истекший год Qг, Mг, Vг и Трг. После этого показания интеграторов обнуляются. Обнуление исключает переполнение показаний интеграторов. При получении распечаток почасовых, посуточных и других ведомостей учёта параметров теплопотребления с помощью адаптера периферии АП-5 или компьютера, указанное выше обнуление интеграторов учитывается автоматически. 

Нарушения в работе узла учета (его неисправность), выход из строя надлежащим актом в соответствии с установленной Правилами №1034 процедуры (пп.83, 84, 92) истцом не зафиксированы.

Довод заявителя жалобы о том, что отсутствие акта периодической проверки узла учета тепловой энергии о готовности узла учета к эксплуатации перед началом отопительного периода свидетельствует о непригодности ОДПУ для целей коммерческого учета тепловой энергии, является несостоятельным, поскольку неисполнение требования о проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном не является основанием для непринятия прибора учета в качестве расчетного. 

Довод заявителя о том, что информации о работе узла учета до 15.10.2020 не имеется, также подлежит отклонению, поскольку факт ввода в эксплуатацию узла учета подтверждается актом ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 03.05.2018,  составленного по результатам комиссионного осмотра и подписанного сторонами, следовательно, в силу п.58 Правил №1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03.05.2018, т.е.  с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о подтверждении материалами дела факта исправности спорного прибора учета и пригодности его к расчетам, в связи с чем, расчет тепловой энергии для ООО «АтомЖКХ» должен был производиться по приборам учета, следовательно, правовых оснований для начисления платы расчетным способом у ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» не имелось.

Аналогичные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2023 по делу №А14-18445/2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2023 по спору между этими же сторонами за другой период.

Обстоятельства, установленные судебными актами по делу №А14-18445/2022, в силу ч.2 ст.69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, и не подлежат доказыванию вновь.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд области обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и несогласию с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств, поэтому не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В силу положений ст. 110 АПК РФ, учитывая результат рассмотрения спора, расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2023 по делу №А14-14161/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья 

 

ФИО1

       Судьи       

 

ФИО2

 

ФИО3