ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-18331/2019

г. Челябинск

03 февраля 2020 года

Дело № А76-21052/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2020 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П., 

судей Бояршиновой Е.В., Киреева П.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»  на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.10.2019 по делу №А76-21052/2019.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Развитие» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 31.12.2019);

Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» - ФИО3 (паспорт, доверенность  от 09.01.2020).

 

         Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Развитие» (далее – заявитель, ООО УК «Развитие») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Главному Управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее – ответчик, ГУ «ГЖИ Челябинской области») о признании недействительным решения о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области №7137-в/1 от 20.05.2019, об обязании включить в реестр лицензий Челябинской области многоквартирный дом 52 по пр. Автозаводцев в г. Миассе. 

Определением от 12.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМ» (далее - ООО «Жилком»).

         Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.10.2019 заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Развитие» удовлетворено. Признано незаконным решение Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» №7137-в от 20.05.2019 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области. Суд обязал Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» включить в реестр лицензий Челябинской области многоквартирный дом №52, расположенный по адресу: г. Миасс Челябинской области, пр. Автозаводцев, за обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Развитие»». Кроме того, с Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Развитие» взыскано в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ГУ «ГЖИ Челябинской области» (далее также – апеллянт, податель жалобы) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

         В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что представленные ООО УК «Развитие» документы не соответствовали приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на официальном Интернет-сайте, в судебное заседание третье лицо своих представителей не направило. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьего лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 29.04.2019 ООО УК «Развитие» в ГУ «ГЖИ Челябинской области» подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Миасс Челябинской области, пр. Автозаводцев, д. 52 (л.д. 10-29). 

20.05.2019 ГУ «ГЖИ Челябинской области» принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области № 7137-в/1 в связи с нарушением подпункта «а» пункта 9 Порядка и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок, л.д. 7-9). 

Полагая, что названное решение № 7137-в/1 от 20.05.2019 нарушает права и законные интересы ООО УК «Развитие», заявитель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленное обществом УК «Развитие» заявление о внесении изменений в реестр лицензий соответствовало требованиям, предъявляемым пунктами 2 и 3 Порядка, к заявлению приложены все необходимые документы.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

         В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

         В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

         Как следует из части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

         В части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.

         В случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

         Орган государственного жилищного надзора после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

         Условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации определены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее- Порядок)). 

         В соответствии с пунктом 2 Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр. 

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктами 3 - 5 Порядка № 938/пр.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы: 

а) копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая организация определена победителем конкурса, либо копия протокола, в соответствии с которым управляющая организация определена единственным участником конкурса, в случае если конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только один претендент признан участником конкурса (в случае проведения указанного конкурса); 

в) копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае подачи заявления об исключении многоквартирного дома из реестра; 

д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 этого Порядка (в случае, если от имени заявителя обращается его уполномоченный представитель), оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 

е) копия договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией на основании распорядительного документа органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

ж) копию заявления одной из сторон договора управления многоквартирным домом в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия; 

з) копия договора управления многоквартирным домом, подписанного управляющей организацией, определенной победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации; 

и) в случае реорганизации в форме присоединения к лицензиату юридического лица или юридических лиц, управляющего или управляющих многоквартирным домом или домами (далее - присоединяемые лица): копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации в форме присоединения к лицензиату присоединяемых лиц; - копии решений общих собраний участников (акционеров) лицензиата и присоединяемых лиц о реорганизации в форме присоединения, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме присоединения; копия передаточного акта между присоединяемыми лицами и лицензиатом; 

к) в случае реорганизации в форме преобразования лицензиата: копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации в форме преобразования; копии решений общих собраний участников (акционеров) лицензиата о реорганизации в форме преобразования, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме преобразования; 

л) в случае реорганизации в форме слияния юридических лиц, управляющих многоквартирным домом или домами (далее - реорганизованные юридические лица): копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния; копии решений общих собраний участников (акционеров) реорганизованных юридических лиц о реорганизации в форме слияния, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме слияния; копия передаточного акта между реорганизованными юридическими лицами и юридическим лицом, создаваемым в результате слияния; справка с данными о реорганизованных юридических лицах (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц, заверенная правопреемником; 

м) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная заявителем (уполномоченным представителем заявителя) (пункт 3). 

Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов (пункт 4). 

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: 

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 Порядка; 

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка; 

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; 

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; 

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; 

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 5). 

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 Порядка (пункт 6).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: 

а) о внесении изменений в реестр; 

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; 

в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7). 

Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 Порядка (пункт 8). 

Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: 

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г"-"е" пункта 5 Порядка; 

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка. 

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения (пункт 9). 

29.04.2019 в ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ООО УК «Развитие» поступило заявление о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Миасс Челябинской области, пр. Автозаводцев, д. 52, в связи с выбором указанного лицензиата в качестве способа управления многоквартирным домом и расторжением договора управления с прежним лицензиатом - ООО «Жилком» (л.д. 10-29). 

Обстоятельствами, послужившими направлению такого заявления в ГУ «ГЖИ Челябинской области», явилось проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по указанному адресу, где в числе прочих вопросов повестки дня, принято решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирного дома с ООО «Жилком» и выбором ООО УК «Развитие» и заключения с ней договора управления (протокол от 23.04.2019, второй вопрос повестки дня, л.д. 14-26). 

Согласно сопроводительному письму и описи (л.д. 12, 27), к поданному в ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявлению ООО УК «Развитие» приложены в копиях: 

- письмо ООО «Жилком» от 24.04.2019 №495 (л.д. 13), 

- протокол внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> от 23.04.2019 (л.д. 14-16), 

- договор №52/Авт управления многоквартирным домом от 25.04.2019 (л.д. 17-21); 

- список собственников МКД по пр. Автозаводцев, д. 52, заключивших договор (л.д. 22-23), 

- состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту (л.д. 24), 

- плата за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на период с 01.05.2019 – 2020 годы (л.д. 29), 

- перечень, состав, периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (л.д. 26), 

- реестр собственников МКД (л.д. 27), 

- сообщение о проведении собрания (с листом регистрации) (л.д. 27), 

- реестр подсчета голосов (л.д. 27). 

Кроме того, представлены скриншоты страницы ГИС ЖКХ, подтверждающие своевременное размещение документов – протокола и приложений к нему (л.д. 28-29). 

В дальнейшем, представленные материалы рассмотрены ответчиком (заключение, л.д. 42-44) и 20.05.2019 ГУ «ГЖИ Челябинской области» принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области № 7137-в/1 (л.д. 7-9, 45-47) с указанием основания: подпункт «а» пункта 9 Порядка. 

Согласно подпункту «а» пункта 9 Порядка, к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются, в том числе: копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент принятия оспариваемого акта), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме… Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме… 

В Приложении №1 к Порядку установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. 

Согласно пункту 20, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: 

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; 

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; 

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

г) списки присутствующих и приглашенных лиц; 

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; 

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; 

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. 

В тексте оспариваемого решения № 7137-в/1 от 20.05.2019 указано, что заявителем не приложены к заявлению следующие документы: 

- списки присутствующих и приглашенных лиц; 

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; 

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Представленная информация содержит сведения об уведомлении не всех собственников. 

Между тем, судом первой инстанции установлено, что из поданного заявителем 29.04.2019 в ГУ «ГЖИ Челябинской области» сопроводительного письма от 26.04.2019 №162 усматривается подача сведений, указанных в оспариваемом решении как основание для отказа (приложения к протоколу от 23.04.2019 на 114 листах), а также доведения до сведения ответчика о размещении указанных сведений на официальном сайте (л.д. 27-29). 

При этом, суд критически отнёсся к доводам ГУ «ГЖИ Челябинской области» о предоставлении заявителем неполного пакета документов, поскольку каких-либо отметок либо замечаний относительно отсутствия прилагаемых документов в указанном сопроводительном письме со стороны ответчика не имеется. 

Кроме того, с поданным заявлением ООО УК «Развитие» также представлены сведения о заключении договора управления в установленном порядке. 

В ходе судебного разбирательства заявителем представлены также уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Миасс Челябинской области, пр. Автозаводцев, д. 52, а также протокол общего собрания собственников помещений от 30.04.2015, на котором утверждён способ уведомления собственников о проведении общих собраний и доведения принятых решений до всех собственников, путём размещения уведомлений на общедоступном месте (л.д. 56-58). 

Более того, решением ГУ «ГЖИ Челябинской области» №10409-в от 15.07.2019 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Миасс Челябинской области, пр. Автозаводцев, д. 52 исключён из реестра лицензий Челябинской области ООО «Жилком» с 01.08.2019 (л.д. 71). Доказательств, подтверждающих включение в реестр лицензий Челябинской области за иными управляющими организациями в период с 01.08.2019 по 08.10.2019 (дата оглашения резолютивной части судебного акта) в материалы дела не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования. 

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не могут являться основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции. 

         Решение суда первой инстанции является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.10.2019 по делу № А76-21052/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                            А.П. Скобелкин 

 

Судьи                                                                                   Е.В. Бояршинова 

 

                                                                                              П.Н. Киреев