Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 30 » ноября 2022 г.

                                Дело № А12-18630/2022

 

Резолютивная часть объявлена 29 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лесных Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (400087 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.04.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 344401001) к судебным приставам-исполнителям Центрального РОСП города Волгограда ГУ Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, об оспаривании постановлений о взыскании исполнительских сборов, с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: ГУ УФССП России по Волгоградской области, Центрального РОСП города Волгограда Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в качестве заинтересованных лиц МИФНС России № 2 по Волгоградской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области, ООО «Эксперт – система», 

при участии в заседании: 

от общества – ФИО4 по доверенности от 01.12.2021, ФИО5 по доверенности от 20.12.2021,

судебные приставы – ФИО6 по доверенности от 28.12.2021,

от МИФНС №2 – ФИО7 по доверенности,

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (далее – заявитель, Общество, ООО «Стройгарант») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными постановления судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3 и ФИО1 о взыскании исполнительских сборов, установленных по исполнительным производствам №14078/21/34043-ИП, №17929/22/34043-ИП. Ж7930/22/34043-ИП. №17931/22/34043-ИП. №17932/22/34043-ИП. №17933/22/34043-ИП. №17934/22/34043-ИП. №17935/22/34043-ИП. №17936/22/34043- ВГП, №23437/22/34043-ИП. №26084/22/34043-ИП в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждое. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №119668/21/34043-ИП от 18.11.2021 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №30796/22/34043-ИП от 09.03.2022 в размере 474 570,39 руб. 

К участию в деле в качестве в качестве соответчиков привлечены ГУ УФССП России по Волгоградской области, Центральный РОСП города Волгограда ГУ Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены МИФНС России № 2 по Волгоградской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области, ООО «Эксперт – система».

Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» до рассмотрения заявления по существу и принятия решения в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представило заявление в соответствии, с которым просит принять частичный отказ от исковых требований в части оспаривания постановлений судебных приставов- исполнителей ФИО2 и ФИО1 о взыскании исполнительских сборов, установленных по исполнительным производствам №14078/21/34043-ИП, №17929/22/34043-ИП, №17930/22/34043-ИП, №17931/22/34043-ИП, №17932/22/34043-ИП, №17933/22/34043-ИП, №17934/22/34043-ИП, №17935/22/34043-ИП, №17936/22/34043-ИП, №23437/22/34043-ИП, №26084/22/34043-ИП в связи с обжалованием постановлений в суд общей юрисдикции.

В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или  частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В данном случае, суд не усматривает наличия оснований для непринятия отказа от заявления. Производству по делу в указанной части подлежит прекращению.

Относительно оставшейся части требований впоследствии уточненной с учетом ст. 49 АПК РФ представители Заявителя просили признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 03.12.2021 №34043/21/680297 в размере 10 000 рублей. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2022 №107456/22/34043-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 04.03.2022 №34043/22/122794 в размере 904 136,77 рублей. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 09.03.2022 №30796/22/34043-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 474 570,39 рублей. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 05.03.2022 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. В случае не установления судом достаточных обстоятельств для признания постановлений судебных приставов-исполнителей незаконными, максимально уменьшить размер оспариваемых исполнительских сборов.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настывали.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в удовлетворении требований просит отказать, поскольку заявитель имел возможность в пятидневный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительных документах.

Представитель МИФНС по Волгоградской области полагается на усмотрение суда.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. 

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом N 229-ФЗ, в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона N 229-ФЗ). 

В силу положений ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 названной статьи). 

Как следует из содержания пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляющий пять дней, начинает исчисляться только со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 Закона об исполнительном производстве. 

Таким образом, установленная законом обязанность пристава направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на обеспечение права должника в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, не допустив, тем самым, наступление таких неблагоприятных для должника последствий как, в частности, взыскание исполнительского сбора. 

Неисполнение приставом данного требования влечет нарушение права должника на своевременное добровольное исполнение требований исполнительного документа, и препятствует правомерному применению по отношению к нему мер принудительного исполнения. 

Согласно части 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства 

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ). 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ). 

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и его последующего взыскания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: 

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; 

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; 

- требования исполнительного документа должником не исполнены; 

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. 

Из материалов дела следует, что на основании акта межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области № 63 от 14.02.2022 года, судебным приставом-исполнителем ФИО3 15.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 20037/22/34043-ИП имущественного характера о взыскании с ООО «Стройгарант» задолженности в размере 12 916 239.59 рублей в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 17 ФЗ «Об исполнительном производстве», после возбуждения исполнительного производства, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии счастью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено нарочно должником-организацией 16.02.2022 года, о чем свидетельствует отметка в материалах исполнительного производства и не оспаривается представителем заявителя.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с неисполнением требований, указанных в исполнительном документе в срок для добровольного исполнения, 04.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгоград УФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 904136,77 рублей.

В последствии, 05.03.2022 судебный пристав-исполнитель внес в вышеуказанное постановление исправления, а именно указал сумма исполнительного сбора 904136,77 изменена на сумму исполнительского сбора 474570,39 руб. в связи с ранее допущенными ошибками.

Затем 04.03.2022 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области 04.03.2022 года направлено сообщение органа, выдавшего исполнительный документ, о частичном погашении задолженности по исполнительному документу в размере 6 121 662.45 рублей, судебным приставом-исполнителем учтена вышеуказанная сумма, так же 04.03.2022 года от взыскателя поступило информационное письмо о полном погашении задолженности по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем 05.03.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований указанных в исполнительном документе, постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 474 570,39 рублей выделено в отдельное исполнительное производство №30796/22/34043- ИП.

Кроме того на основании исполнительного листа № ФС 025802154 от 19.10.2021 года, выданного Центральным районным судом г. Волгограда судебным приставом-исполнителем ФИО3 18.11.2021 года возбуждено исполнительное производство № 119668/21/34043-ИП имущественного характера о взыскании с ООО «Стройгарант» задолженности в размере 21 000 рублей в пользу ООО «Эксперт Система».

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено в ЛК ЕПГУ должником-организацией 21.01.2022 года в 16:40:29, о чем свидетельствует ссылка на реестр № 18431541654604 и не отрицается представителем заявителя.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 07.07.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), сумма задолженности взыскана в полном объеме и перечислена взыскателю.

В связи с неисполнением требований, указанных в исполнительном документе в срок для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгоград УФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем 09.09.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований указанных в исполнительном документе, постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство №107456/22/34043-ИП.

Считая незаконными действия судебного пристава по вынесению обжалуемых постановлений ООО «Стройгарант» обратилось в суд с заявленными требованиями.

При рассмотрении заявленных требований арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого решения незаконным необходимо наличие двух условий: не соответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконное возложение на заявителя обязанностей либо создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Оспаривание в судебном порядке постановления должностного лица службы судебных приставов, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон № 229-ФЗ) и статьей 329 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

По смыслу указанной нормы права, требования исполнительного документа должны быть исполнены в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, вследствие чего судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, признавая фактическое исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель должен убедиться, что действия должника по его исполнению совершены своевременно, полно и правильно в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

Исполнительные документы должником ООО «Стройгарант» в срок, установленные для добровольного исполнения, не исполнены. 

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, в связи с чем, руководствуясь статьями 6, 12, 14, 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, судебным приставом вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов с указанием сумм исполнительских сборов в размере 7% от общей суммы задолженности, известной судебному приставу на момент вынесения оспариваемых постановлений. 

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. 

Более того, суд отмечает, что заявитель, оспаривания постановление о взыскании исполнительского сбора, установленный законом десятидневный срок на обжалование пропустил, при этом ходатайство о восстановлении срока не заявлено. 

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, в том числе, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно данным Правилам извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований по обжалованию актов судебного пристава, суд считает возможным удовлетворить заявление в части снижения размера подлежащего взысканию исполнительного сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

После принятия 30.07.2001 Конституционным судом Российской Федерации Постановления 13-П, законодатель во исполнение указаний, изложенных в названном Постановлении, установил порядок, размер, основания для уменьшения размера исполнительского сбора, определив максимальный размер его уменьшения, что составляет одну четверть от суммы, подлежащей взысканию.

Так, согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 Постановления Пленума ВАС РФ N 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.

Факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.

Как следует из представленных заявителем документов, заявитель находится в тяжелом финансовом положении.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь упомянутыми нормами, с учетом отсутствия умышленных действий по уклонению от уплаты задолженности перед взыскателем, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и уменьшить размер исполнительского сбора.

В силу пунктов 9, 11 статьи 112 Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Заявление в части уменьшения исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Суд отдельно отмечает, что оснований для полного освобождения заявителя от уплаты исполнительного сбора судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями 150, 151, 167-170, 201 АПК РФ,  Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» от требования требований в части оспаривания постановлений судебных приставов- исполнителей ФИО2 и ФИО1 о взыскании исполнительских сборов, установленных по исполнительным производствам №14078/21/34043-ИП, №17929/22/34043-ИП, №17930/22/34043-ИП, №17931/22/34043-ИП, №17932/22/34043-ИП, №17933/22/34043-ИП, №17934/22/34043-ИП, №17935/22/34043-ИП, №17936/22/34043-ИП, №23437/22/34043-ИП, №26084/22/34043-ИП. Производство по делу №А12-18630/2022 в указанной части прекратить. 

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 34043/22/122794 от 04.03.2022 до 355927,79 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 119668/22/34043-ИП от 09.03.2022 до 7500 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                                  Лесных Е.А.