СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                              Дело № А27-353/2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 г.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2023 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Назарова А. В., при ведении протокола судебного заседания проводимого без использования средств аудиозаписи помощником судьи Прониным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-5221/2023) общества с ограниченной ответственностью «Спецтранспорт 42» на определение от 12.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области о приостановлении производства по делу № А27-353/2023 (судья Лобойко О.В.) по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (650000, Кемеровская Область - 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранспорт 42» (650003, Кемеровская Область - 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании долга и неустойки, 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Спецтранспорт 42» к акционерному обществу «Кемеровская генерация» о взыскании долга и неустойки, 

без участия представителей сторон в судебном заседании, 

установил:

в рамках дела № А27-353/2023 акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – истец, общество) заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится по существу рассмотрение дела № А27-11593/2022. 

Определением от 12.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области ходатайство удовлетворено, производство по делу приостановлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Спецтранспорт 42» (далее – ответчик, компания) с принятым судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просит определение суда первой инстанции отменить и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

В обоснование к отмене судебного акта компания указывает, что в отношении него установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям компании, который является действующим и применяется до настоящего времени; судом не учтено, что заявленные обществом исковые требования о взыскании с компании нормативных потерь, возникших в тепловой сети ТК50-ТК1 г. Кемерово, также основаны на фактах принадлежности данной тепловой сети компании.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, , проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к компании о взыскании стоимости нормативных потерь теплоносителя за июль – август 2022 года в размере 65 169,94 рублей и 743 351,09 рублей неустойки за период с января 2021 г. по август 2022 г. по договору № 24-19 оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.08.2019.

В приложении № 4 к договору № 24-19 отражено, что трубопроводы 2Ду300мм, протяженностью 4138 м (согласно прилагаемой к акту схеме) от сварных стыков ответных фланцев после задвижек 2Ду300мм в ТК-50 (задвижки филиала АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания») до ТК-1 (ул. Муромцева, 1), включая задвижки 2Ду300мм в ТК-50, находятся на балансе компании. 

В свою очередь, ответчик заявил встречный иск, в котором просит взыскать с общества 11 300 691,44 рублей задолженности по оплате услуг по транспортировке тепловой энергии за период с сентября 2022 года по март 2023 года, 109 54326 рублей  пени за просрочку оплаты услуг, начисленной с 21.10.2022 по 27.03.2023, 18 497,25 рублей неустойки, начисленной с 22.03.2021 по 23.08.2022 по договору от 01.01.2022 № КЕМГРЭС-22/221.

В приложении № 4 к договору №КЕМГРЭС-22/221 указано, что трубопроводы общей протяженностью 4138м (75 + 3853 + 210) находятся на балансе компании (согласно прилагаемой к акту схеме).

В настоящее время в Арбитражном суде Кемеровской области рассматриваются дела № А27-13508/2022, А27-11593/2022.

В рамках дела А27-13508/2022 рассматривается иск компании к обществу об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) в ценовой зоне теплоснабжения № КЕМГРЭС-22/221 от 01.01.2022. 

Определением от 18.11.2022 Арбитражного суда Кемеровской области производство по делу № А27-13508/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области по результатам рассмотрения дела №А27- 11593/2022.

В рамках дела № А27-11593/2022 рассматривается исковое заявление компании к Администрации города Кемерово о признании права собственности на объект недвижимости: теплотрасса от ТК-50 до ТК-1, год постройки 1978, общая протяженность 4138 м, 2-х трубная, расположенная: 

<

...> на земельных участках с кадастровыми номерами: 42:24:0101011:147, 42:24:0101011:1441, 42:24:0101011:1513, в соответствии с техническим планом сооружения от 04.05.2022. 

Удовлетворяя ходатайство истца и приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках дела № А27-11593/2022 рассматриваются требования компании о признании права собственности на тепловые сети, за услуги по передаче тепловой энергии по которым взыскивается оплата по встречному иску, обстоятельства, установленные вышеуказанным делом после вступления в законную силу, будут иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в частности, для вывода о соответствии истца критериям теплосетевой организации, необходимым для стороны договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии. 

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

В соответствии с главой 16 АПК РФ в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Указанные нормы направлены на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 18167/07).

По смыслу названных правовых норм рассмотрение дела невозможно, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве суда, в том числе, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к принятию незаконного судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Законом о теплоснабжении).

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Изменениями, внесенными в Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2021 № 808 (далее - Правила № 808), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033 (далее - Постановление № 2033) установлены критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, которые применяются с 01.09.2022.

Целью внесения вышеуказанных изменений является оптимизация процессов обеспечения надежности и безопасной эксплуатации систем теплоснабжения, доведение сетевых объектов до нормативного состояния, инвестирование в их модернизацию (реконструкцию) посредством консолидации активов теплосетевых организаций и исключения неэффективного расходования тарифной выручки лицами, для которых транспортировка тепловой энергии, теплоносителя не является профильным видом деятельности.

Пунктом 56(1) Правил № 808 предусмотрено, что отнесение собственников или иных законных владельцев тепловых сетей и (или) водопроводных сетей, используемых для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения, к теплосетевым организациям осуществляется при их соответствии одному из критериев, указанных в пункте 56(2) настоящих Правил, либо в совокупности следующим критериям на дату подачи заявления об установлении цен (тарифов):

а) владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок более 12 месяцев тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения и (или) водопроводными сетями, используемыми для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения, при этом неразрывная протяженность участков указанных сетей в пределах одной системы теплоснабжения составляет:

для гг. Москвы и Санкт-Петербурга, в границах которых она расположена, не менее 10 километров в 2-трубном исчислении;

для поселений, городских округов, в границах которых она расположена, с суммарной численностью населения 1 млн. человек и более не менее 7 километров в 2-трубном исчислении;

для поселений, городских округов, в границах которых она расположена, с суммарной численностью населения от 500 тыс. человек до 1 млн. человек не менее 3 километров в 2-трубном исчислении;

для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения и (или) водопроводная сеть, с суммарной численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек не менее 1 километра в 2-трубном исчислении;

для поселений, городских округов, в границах которых она расположена, с суммарной численностью населения менее 250 тыс. человек не менее 500 метров в 2-трубном исчислении;

б) доля присоединенной тепловой нагрузки собственных теплопотребляющих установок не превышает 20 процентов общей тепловой нагрузки, присоединенной к принадлежащим им на праве собственности и (или) на ином законном основании тепловым сетям;

в) наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования;

г) наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 6 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1075 тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами № 808, не устанавливаются.

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 01.09.2022.

Пунктами 2 и 3  Постановления № 2033 установлено, что критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренные Правилами № 808, применяются с 01.09.2022; до 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

Пункт 3 Постановления № 2033 определяет переходный период до 31.08.2022, когда собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

Часть 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении устанавливает, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В этой связи, собственник или иной законный владелец тепловых сетей, в отношении которого не установлен тариф на оказание услуг по передаче тепловой энергии, не вправе требовать плату за передачу тепла и препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

В рамках настоящего дела ответчиком заявлен встречный иск о взыскании стоимости оказанных услуг по договору № КЕМГРЭС-22/221 за период с сентября 2022 года по март 2023 года.

При этом, в рамках дела А27-13508/2022 рассматриваются разногласия сторон по указанному договору, рассмотрение дела приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения дела А27-11593/2022 , в рамках которого подлежит установлению факт принадлежности либо отсутствия права собственности компании на тепловую сеть, владение которой на законных основаниях дает право компании на заключение соответствующего договора и взимания платы за услуги по транспортировке тепловой энергии.

Поскольку в рамках дела № А27-11593/2022 рассматриваются требования компании о признании права собственности на тепловые сети, которые указаны в договоре № КЕМГРЭС-22/221, обстоятельства, установленные вышеуказанным делом после вступления в законную силу, будут иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в частности, для вывода о соответствии компании критериям теплосетевой организации, необходимым для стороны договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии. 

Учитывая наличие правовой связи настоящего дела с делом № А27-11593/2022, с целью исключения принятия противоречащих друг другу судебных актов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения указанного дела.

Приостановление производства по настоящему делу, с учетом заявленного ответчиком периода по встречному иску, направлено на исключение конфликта актов по арбитражным делам, соблюдения общеправовых принципов определенности, процессуальной экономии и стабильности судебных решений.

Доводы апелляционной жалобы по существу не опровергают правомерность приостановления судом производства по делу, а выражают несогласие с принятым судебным актом, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, определение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

постановил:

определение от 12.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-353/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

СудьяА.В. Назаров