Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А49-2089/2020

27 ноября 2020г.

город Пенза

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2020г.

В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2020г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Дудоровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Займидорога М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Карьер Подлесный» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

о признании недействительным ненормативного правового акта, отмене результатов проверки,

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

ФИО3,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО4 – представителя по доверенности от 26.03.2020; от ответчика – ФИО5 – главного специалиста-эксперта отдела правового, организационно-кадрового обеспечения и информационных технологий по доверенности №35 от 31.03.2020, ФИО6 – начальника отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности, недропользования и экономики природопользования управления природных ресурсов и экологии по доверенности №45 от 27.05.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карьер Подлесный» обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит отменить результаты проверки, проведенной Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области на основании приказа №000038 от 10.10.2019 в период с 17.10.2019 по 06.11.2019, в том числе: признать недействительным предписание об устранении выявленных нарушений №000038 от 06.11.2019, обязать Министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Карьер Подлесный».

В обоснование заявленных требований Обществом приведены доводы о том, что предписание выдано по результатам проверки, проведенной с грубыми нарушениями требований Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ), а именно: к участию в проверке привлечена экспертная организация – ИП ФИО2, сведения о которой отсутствуют в приказе о назначении проверки; заявитель не был надлежаще извещен о предстоящей проверке, вследствие чего был лишен возможности представить квалифицированные возражения, лицо, получившее приказ о назначении проверки, не было уполномочено на эти действия руководителем Общества; оспариваемое предписание не отвечает критерию исполнимости, поскольку не содержит четких указаний о том, какие действия необходимо совершить в целях его исполнения.

В ходе судебного разбирательства представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, указал также на то, что у Министерства отсутствовали законные основания для проведения проверки, поскольку изначально рейдовый осмотр состоялся на основании анонимного обращения, не подлежащего рассмотрению.

Подробно доводы заявителя изложены в заявлении (том 1 л.д. 7-10), письменном изложении позиции по делу (том 2 л.д. 2-7, том 3 л.д. 20-21).

Минлесхоз в письменном отзыве на заявление (том 1 л.д. 111-113) и дополнении к нему (том 3 л.д. 13-14) отклонил требования заявителя, полагая законным и обоснованным оспариваемое предписание, проверку – проведенной с соблюдением требований Федерального закона №294-ФЗ.

В судебном заседании представители Минлесхоз поддержали приведенные в отзыве доводы, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены маркшейдеры индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО3, которые в судебное заседание не прибыли, извещены о месте и времени его проведения.

Третьи лица ФИО1 и ФИО3 в письменном отзыве на заявление (том 3 л.д. 1) указали, что выполненные маркшейдером ФИО2 замеры и подсчеты, положенные в основу предписания, содержат ошибки, выполнены в отсутствие надлежащих полномочий, без учета подлежащих списанию потерь, вызывают сомнения, не подтверждают необходимости выполнения работ, указанных в оспариваемом предписании. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положительного мнения представителей сторон, в соответствии с нормами статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд провел судебное заседание в отсутствие третьих лиц. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Карьер Подлесный» осуществляет деятельность по добыче полезных ископаемых на месторождении песка «Ухтинское-2», расположенном в 2,5км восточнее д. Ухтинка Бессоновского района Пензенской области на основании лицензии на право пользование недрами ПНЗ 00410 ТЭ (регистрационный номер 410 от 05.09.2000) сроком действия до 14.06.2020 (том 1 л.д. 114-116).

С момента выдачи лицензии Обществом проводятся работы по добыче песка гидромеханизированным способом.

На основании мотивированного представления начальника отдела Минлесхоз №000422 от 07.10.2019, подготовленного по результатам рейдового осмотра территории карьерного поля вблизи пос. Десятая Артель, приказом руководителя министерства №000038 от 09.10.2019 было назначено проведение внеплановой выездной проверки Общества для оценки соответствия его деятельности требованиям законодательства в сфере недропользования. По итогам проверки составлен акт проверки №000038 от 06.11.2019 (том 1 л.д. 123-125), из которого следует, что на момент проведения проверки границы отведенного горного отвода на местности определены частично; фактические горные работы на месторождении, проведенные в 2015-2018гг., не соответствуют плановым; образованное карьерное поле образовано за пределами подсчета запасов полезных ископаемых; недропользователем  производится разработка месторождения за границами горного отвода. 

Обществу выдано предписание №000038 от 06.11.2019 об устранении выявленных нарушений (том 1 л.д. 126), которым предписано в срок до 01.06.2020 произвести работы по рекультивации самовольно разработанных участков, расположенных за пределами горного отвода по лицензии ПНЗ 00410 ТЭ (регистрационный номер 410 от 05.09.2000) (пункт 1);

в срок до 05.02.2020 привести в соответствие горно-графическую документацию с фактическим местоположением карьерного поля, образованного на участке недр, предоставленном по лицензии ПНЗ 00410 ТЭ (регистрационный номер 410 от 05.09.2000) (пункт 2);

в срок до 05.02.2020 определить на местности границы отведенного участка недр по лицензии ПНЗ 00410 ТЭ (регистрационный номер 410 от 05.09.2000) (пункт 3);

в срок до 05.02.2020 представить в Минлесхоз Пензенской области достоверную государственную отчетность, в том числе сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых на месторождении строительного песка «Ухтинское-2», предусмотренную приказом Минприроды России №434 от 17.08.2016 (пункт 4).

Заявитель указывает на допущенные надзорным органом при проведении проверки грубые нарушения норм Федерального закона №294-ФЗ, просит отменить результаты проверки, в том числе признать недействительным выданное по итогам проверки предписание.

При разрешении спора суд руководствовался следующими правовыми нормами.

Отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, урегулированы нормами Закона Российской Федерации №2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» (далее – Закон о недрах).

Согласно статье 7 Закона о недрах в соответствии с лицензией на пользование недрами участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта оформляются документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

В статье 22 Закона о недрах закреплены основные права и обязанности пользователя недр. В частности, пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами,  приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

В силу пункта 6 абзаца 1 статьи 23 Закона о недрах одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Согласно статье 31 Закона о недрах с целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляются в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.

Приказом Минприроды России №265 от 06.09.2012 утвержден Порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списании с государственного баланса (далее – Порядок №265).

В соответствии с пунктом 3 названного Порядка Государственный баланс должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых.

Согласно пункту 7 Порядка №265 запасы полезных ископаемых учитываются за соответствующим пользователем недр - по участкам недр, предоставленным в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

Основанием для постановки запасов полезных ископаемых на Государственный баланс являются заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, утверждаемые Роснедрами (пункт 10).

Добытые из недр полезные ископаемые, содержащиеся в них полезные компоненты, а также потери при их добыче списываются с Государственного баланса без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на основании данных ежегодной государственной отчетности недропользователей, осуществляющих добычу полезных ископаемых (пункт 13).

Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации №28 от 17.09.1997 утверждена Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых, которая устанавливает порядок списания запасов полезных ископаемых с государственного баланса запасов полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых. 

В соответствии с пунктом 3 Инструкции ее требования являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию организаций по добыче полезных ископаемых и ликвидацию горных выработок на территории Российской Федерации в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.

К организациям по добыче полезных ископаемых относятся субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели, если в соответствии с действующим законодательством они являются пользователями недр и наделены правом осуществлять добычу полезных ископаемых.

Списание запасов полезных ископаемых отражается организацией по добыче полезных ископаемых в формах государственного федерального статистического наблюдения, в том числе № 5-гр.

Списание балансовых (в том числе извлекаемых запасов нефти, газа, газа, растворенного в нефти, и конденсата) и забалансовых запасов полезных ископаемых по причинам их добычи (извлечения из недр) производится организацией по добыче полезных ископаемых не реже одного раза в год в соответствии с данными первичного геолого-маркшейдерского и (или) весового (других приборных способов) учета организации по добыче полезных ископаемых (пункт 11).

Списание запасов полезных ископаемых за истекший год по причинам их добычи и потерь осуществляется в течение первого квартала следующего за отчетным года по формам государственного федерального статистического наблюдения № 5-гр, 70-тп, 6-гр, 11-шрп, 71-тп, 2-тп, 31-тп (пункт 13).

Согласно пункту 9.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации №3314-1 от 15.07.1992, владельцы лицензий обладают всеми правами, оговоренными в лицензии, и несут ответственность за соблюдение ее условий.

Из материалов дела следует, что «Проект разработки и рекультивации южной части месторождения песка «Ухтинское-2» в Бессоновском районе Пензенской области» разработан Обществом, прошел соответствующую экспертизу, согласован со Средне-Волжским Управлением Ростехнадзора письмом №07-19/4381 от 26.06.2012.

05.05.2011 Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области выдан Горноотводный акт к лицензии, устанавливающий уточненные границы горного отвода. Площадь горного отвода составляет 22,0га, глубина отработки 12,0м.

На основании договора на выполнение маркшейдерских работ от 17.10.2019 к проведению внеплановой выездной проверки была привлечена специалист ИП ФИО2, имеющая лицензию на производство маркшейдерских работ, выданную Средне-Поволжским Управлением Ростехнадзора №ПМ-50-013480 от 18.02.2013. Специалистом  была выполнена маркшейдерская съемка производства работ по добыче полезных ископаемых на участке недр «Ухтинка-2» в масштабе 1:200 в системе координат МСК-58, системе высот Балтийская; на топографический план нанесены границы земельных участков и горных отводов исследуемой территории, используемой для целей пользования недрами, а также границы и параметры подсчета полезных ископаемых; произведены пространственно-геометрические измерения горных разработок на участке недр, определены их параметры и местоположение; произведен подсчет выбранного объема полезного ископаемого и остатка балансовых запасов по состоянию на 17.10.2019. Объемы определены двумя независимыми способами, обеспечивающими необходимую точность результатов: способом среднего арифметического и способом вертикальных сечений. Подсчет отработанных и оставшихся запасов произведен в целике, без учета потерь при разработке.

В процессе выполнения топографо-маркшейдерской съемки было выявлено, что разработка месторождения производилась за пределами горного отвода. Объем выбранного строительного песка за пределами горного отвода составил 165,06тыс. куб.м, в том числе чистых песков 143,98тыс. куб.м.

Указанные обстоятельства следуют также из представленных недропользователем в Минлесхоз материалов государственной отчетности, в частности, топографо-маркшейдерских планов с подсчетами объемов добычи песка за 2016-2018гг., в которых отражено производство горных работ за пределами горного отвода, а также из совместного анализа государственной отчетности по форме 5-ГР и планов развития горных работ, из которых следует, что фактические горные работы, проводимые в 2015-2018гг., не соответствуют плановым.

При наличии законных оснований, в целях устранения выявленных нарушений Обществу было выдано предписание произвести работы по рекультивации самовольно разработанных участков, расположенных за пределами горного отвода; привести в соответствие горно-графическую документацию с фактическим местоположением карьерного поля; определить на местности границы отведенного участка недр;  представить в Минлесхоз Пензенской области достоверную государственную отчетность.

Заявитель считает, что оспариваемое предписание выдано неправомерно, только на основании одностороннего заключения частного лица, в отсутствие иных доказательств, при отсутствии в приказе о назначении проверки указания на участие данного лица в проверке.

Суд считает данные доводы заявителя несостоятельными и отклоняет их.

Привлечение маркшейдера ФИО2 к проведению проверки обусловлено потребностью в специальных познаниях. ФИО2 имеет специальную лицензию на выполнение маркшейдерских работ, министерством с ней был заключен договор на выполнение маркшейдерских работ от 17.10.2019. Выполненные маркшейдером ФИО2 работы предусмотрены техническим заданием к договору, связаны с предметом проверки и не выходят за рамки маркшейдерской деятельности.

Тот факт, что в приказе о назначении внеплановой выездной проверки отсутствует указание на привлечение к проверке маркшейдера ФИО2, не является грубым нарушением процедуры проверки и не указано в части 2 статьи 20 Федерального закона №294-ФЗ в качестве грубых нарушений, влекущих отмену результатов проверки.

Проанализировав материалы проверки, суд не установил грубых нарушений при проведении проверки Общества.

В соответствии с частью 17 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ предварительное уведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется в случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред, в том числе, окружающей среде.

Как указано в Законе о недрах, недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Пользование недрами осуществляется исключительно на основании лицензии и в соответствии с ее условиями, с соблюдением законодательства о недрах, одним из основополагающих требований которого является строгий и достоверный учет изъятых полезных ископаемых и их остатков, чем обеспечивается защита интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Разработка месторождения песка за пределами горного отвода влечет утрату запасов полезных ископаемых, что, несомненно, причиняет вред окружающей среде.

Как указано в мотивированном представлении, на спорном участке деятельность осуществляется с применением средств гидронамыва территории, находящейся за пределами участка, где эти работы разрешены, что может привести к обрушению кромки береговой линии, возникновению угрозы причинения вреда здоровью людей и окружающей среде, нарушению земель прилегающих участков и безвозвратной утрате полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.

Из изложенного следует, что в данном случае не требовалось предварительное уведомление Общества о проведении внеплановой выездной проверки. Вместе с тем, сам заявитель не отрицает, что приказ о проведении проверки был вручен сотруднику Общества ФИО7. При проведении проверки присутствовал руководитель Общества.

Заявителем также приведен довод о том, что у надзорного органа отсутствовали правовые основания для проведения проверки, поскольку рейдовый осмотр состоялся на основании анонимного обращения, все контрольные мероприятия по такому обращению недопустимы.

Как видно из материалов дела, в адрес Минлесхоз поступило электронное обращение вх. № ЭЛ-2639-09-3 от 06.09.2019 по вопросу работы карьерной техники за границами законного карьера. Указанное обращение послужило поводом для проведения рейдового осмотра территории карьерного поля вблизи пос. Десятая Артель, по результатам которого составлено мотивированное представление №000417 от 01.10.2019 и издан приказ №000034 от 01.10.2019 о проведении внеплановой выездной проверки, который представлен в прокуратуру Пензенской области для согласования проверки. Решением от 03.10.2019 прокуратура отказала в согласовании проверки на том основании, что мотивированное представление подготовлено, в том числе, на основании электронного обращения, направленного с использованием средств информационно-коммуникационных технологий без авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Решением прокуратуры Пензенской области от 09.10.2019 было отказано в согласовании внеплановой проверки, назначенной приказом №000037 от 07.10.2019, в связи с неверным указанием в приказе норм Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», поскольку из представленных в прокуратуру документов не следовало, что Обществом нарушены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Проверка, по результатам которой выдано оспариваемое предписание, проведена на основании приказа №000038 от 09.10.2019 (том 1 л.д. 153-154) с целью рассмотрения мотивированного представления №000422 от 07.10.2019 (том 1 л.д. 121-122); проверка согласована решением прокуратуры от 11.10.2019 (том 1 л.д. 151).

Заявитель считает, что отсутствовали законные основания для проведения проверки, поскольку рейдовый осмотр был инициирован на основании электронного обращения лиц, которых невозможно идентифицировать.

Оценивая данный довод, суд исходит из того, что сам по себе факт проведения рейдового осмотра на основании обращения жителей пос. Десятая Артель не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку рейдовые осмотры не являются собственно проверкой, проводятся не в отношении конкретных лиц, осуществляется осмотр территории, местности, участка недр и т.п.

Исходя из положений пунктов 65.1 – 65.4 Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по организации и осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденного приказом Минлесхоза Пензенской области №118/1 от 25.09.2012, Минлесхоз наделен самостоятельными полномочиями по проведению рейдовых осмотров, обследований в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства. 

Выявив в ходе рейдового осмотра признаки нарушения законодательства о недрах, создающего угрозу причинения вреда окружающей среде, надзорный орган обязан принять меры, направленные на прекращение нарушения.

Доводы заявителя о том, что оспариваемое предписание не отвечает принципу правовой определенности и критерию исполнимости, отклоняется судом как несостоятельный, поскольку предписанные к выполнению работы не вызывают неясности в понимании, направлены на устранение выявленных в ходе проверки нарушений.

Пунктом 6.4 Соглашения об условиях использования недр для добычи песка из месторождения Ухтинское II Бессоновского района Пензенской области (приложение №1 к лицензии ПНЗ 00410 ТЭ) владелец лицензии (Общество) принял на себя обязательство обеспечить выполнение стандартов (норм, правил) по технологии и безопасности ведения работ согласно «Сборнику руководящих материалов по охране недр…», в том числе: приведение участков земли, нарушенных при использовании недр, в состояние пригодное для их дальнейшего использования.

Виды и способы работ по рекультивации установлены нормативно, заявитель как субъект предпринимательской деятельности самостоятелен в выборе способов восстановления нарушенных участков недр, надзорный орган не должен указывать, какие конкретно работы должны быть проведены недропользователем в целях восстановления разработанных участков за пределами горного отвода.

Остальные пункты предписания требуют устранения противоречий и недостоверности в горно-графической документации и государственной отчетности, выявленных в ходе проверки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание выдано Минлесхозом Пензенской области при наличии законных оснований в пределах полномочий, предоставленных пунктом 2.3.36 Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области №965-пП от 22.12.2011, по результатам проверки, проведенной с соблюдением требований Федерального закона №294-ФЗ.

У суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

При обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 6000руб. В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 3000руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000руб. подлежат отнесению на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Подлесный» в удовлетворении заявленных требований.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Подлесный» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000руб., уплаченную по платежному поручению №760 от 13.03.2020.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                              Н.В. Дудорова