АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-10879/2023

г. Краснодар

14 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Рассказова О.Л., при ведении протокола помощником судьи Лой Д.И. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем веб-конференции, от истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 15.12.2023), от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 05.05.2025), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2025 по делу № А15-10879/2023, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – общество) о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 28.08.2023 № 003497 (далее – акт от 28.08.2023) и об обязании произвести перерасчет задолженности за поставленную электроэнергию, исключив из нее 2 574 387 рублей 02 копейки.

Решением от 12.08.2024 акт от 28.08.2023 признан недействительным. Суд обязал общество исключить из взаиморасчетов сторон задолженность предпринимателя, рассчитанную исходя из акта от 28.08.2023 в сумме 2 574 387 рублей 02 копейки. С общества в пользу предпринимателя взыскано 6 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску и 3 тыс. рублей по заявлению об обеспечении иска. Предпринимателю возвращено 29 872 рубля излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.05.2025, решение от 12.08.2024 отменено, в удовлетворении иска отказано. С предпринимателя в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить постановление от 07.05.2025, решение от 12.08.2024 оставить в силе. Как указывает заявитель, общество не уведомило предпринимателя о проверке 28.08.2023. К акту от 28.08.2023 не приложены доказательства уведомления потребителя о дате и времени его составления. Суд апелляционной инстанции неправомерно отказал в ходатайстве об истребовании доказательств, о назначении судебной экспертизы. Приобщение дополнительных доказательств общества в апелляционном суде необоснованно.

В отзыве на жалобу общество просит постановление от 07.05.2025 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество (поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 30.03.2020 № 10381280512, с местом расположения объекта энергоснабжения – 

<

...>. 

24 ноября 2023 года предприниматель получил копию уведомления от 07.11.2023 № 239654 о полном ограничении режима потребления электроэнергии, в котором указано о необходимости до 23.11.2023 оплатить 2 600 985 рублей 43 копейки задолженности, начисленной по состоянию на 01.11.2023. В уведомлении указано, что основанием для его формирования послужил акт от 28.08.2023, согласно которому установлен факт безучетного потребления на объекте потребителя. 

Из акта от 28.08.2023 следует, что представителями поставщика зафиксирован факт наличия безучетного потребления на объекте (ресторан «Аура»), выраженный в демонтаже предпринимателем вторичных цепей прибора учета, а также отсутствие пломб энергоснабжающей организации на трансформаторах тока на фазах А, В и С. Потребитель от подписи отказался. 

Проверка являлась внеплановой. Объем к оплате стоимости безучетного потребления составил 386 237 кВт/ч. 

Поставщиком осуществлён расчет стоимости безучетного потребления за период 185 дней = 4380 часов. 

Предписано восстановить учет, на оплату выставлен счет на сумму 2 600 985 рублей 43 копейки. 

Не согласившись с вменяемым нарушением и требованием по оплате задолженности, предприниматель обратился в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о ненадлежащем уведомлении обществом предпринимателя о предстоящей проверке и несоблюдении сроков проверки приборов учета.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение от 16.07.2024, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания акта от 28.08.2023 недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Исходя из пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442.

В силу положений пунктов 177 и 178 Основных положений № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Необходимость предварительного уведомления потребителя о предстоящей проверке предусмотрена в пункте 174 Основных положений № 442 в случае, если сетевой организации требуется допуск к расчетным приборам учета потребителя.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В случае составления акта на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с приведенными нормами.

Суд апелляционной инстанции установил, что сотрудники общества произвели фото- и видеофиксацию нарушений, в частности, на представленных в дело видеозаписей фиксации нарушения присутствуют представители сетевой организации и представители потребителя в помещении предпринимателя. 

Из пункта 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети от 22.12.2021 следует, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

При таких условиях суд апелляционной инстанции указал, что свободный доступ к измерительному комплексу предпринимателя отсутствует, поскольку прибор учета находится в закрытом помещении, ключ от которого у представителей сетевой организации отсутствует, дверь открыли лица, владеющие ключами, доказательства самовольного проникновения сотрудников общества на территорию ответчика в материалы дела не представлены. 

Из представленных видеозаписей, составленных представителями общества, следует, что прибор учета снят, трансформаторы тока отключены (отсутствует нагрузка), счетчик с вторичными цепями учета демонтирован и находился на полу. 

Кроме того из видеоматериалов следует, что представитель предпринимателя подтвердил демонтаж прибора учета ввиду недавнего пожара, однако пояснений о причинах отсутствия подключения прибора учета на дату проверки для произведения расчета электроэнергии по показаниям, а также причины его ненадлежащей сохранности, не имеется. 

Таким образом, апелляционный суд указал, что отсоединение вторичных цепей напряжения измерительного комплекса является достаточным основанием для составления акта безучетного потребления электроэнергии, а равно как фиксацию самого факта безучетного потребления энергии и пришел к выводу об отсутствии нарушения, влекущего признание акта от 28.08.2023 недействительным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, установив факт безучетного потребления предпринимателем электроэнергии, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Поскольку дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены верно, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела, суд кассационной инстанции считает обжалуемое постановление законным, обоснованным и не подлежащем отмене.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены, судом округа не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2025 по делу № А15-10879/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ? без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                         А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                       О.В. Бабаева

                                                                                                                                  О.Л. Рассказов