АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 5001/2020 

16.09.2020

Резолютивная часть решения изготовлена 07.09.2020.  

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Токарева Е. А., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Томское туристическое агентство» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) 

третье лицо – ФИО1

о взыскании 21 255,43 руб. излишне перечисленного единовременного пособия при рождении ребенка,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, отделение Фонда) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Томское туристическое агентство» (далее – ответчик, ООО «Томское туристическое агентство») о взыскании 21 255,43 руб. излишне перечисленного единовременного пособия при рождении ребенка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком было направлено два реестра сведений в электронном виде для получения застрахованным лицом - ФИО1 единовременного пособия при рождении ребенка. Повторное представление страховщику сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, следует рассматривать как представление недостоверных сведений по отношению к действительной обязанности Фонда по начислению и перечислению сумм пособий по имевшим место страховым случаям. Учитывая то обстоятельство, что излишняя выплата суммы единовременного пособия по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями ответчика по представлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, отделение Фонда считает, что сумма излишне выплаченного пособия подлежит взысканию с ответчика (л.д. 4-10).

Определением суда от 10.07.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – ФИО1).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 85-87), которым ответчик просил в удовлетворении иска отказать, так как со стороны ООО «Томское туристическое агентство» никакого сокрытия или непредставления или недостоверности сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, не было; в данном случае имеется вина сотрудников ФСС или сбой программного обеспечения; по смыслу статьи 15 ГК РФ вина ООО «Томское туристическое агентство» отсутствует; доводы истца о том, что «двойная» оплата прошла в связи с подачей двух реестров, ничем не подтверждены, так как по «первому» реестру от 26.02.2018 сумма не прошла, о чем истцом представлен приказ о повторном перечислении в связи с тем, что по реестру от 26.02.2018 перечислений не было; какой-либо взаимосвязи в формировании сотрудниками ФСС двух платежных поручений 22.03.2018 и действиями ООО «Томское туристическое агентство» (направлением реестра от 26.02.2018 (по которому не прошла оплата) и реестра от 17.03.2018) не имеется. Ответчик считает, что ФСС следует обращаться непосредственно к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Истец представил пояснения (л.д. 96-99), в которых, в частности, отметил следующее. Указывая в претензии на сбой технического обеспечения, специалист отделения Фонда полагала, что перечисление пособия по двум реестрам по одному и тому же страховому случаю с разницей в 3 минуты и есть сбой программы, между тем, именно по вине ответчика и возникла данная переплата пособия. Во-первых, как пояснил истец, ответчик направил реестр сведений в электронном виде с указанием неверных ФИО получателя пособия. Во-вторых, направил в отделение Фонда еще один реестр в отношении этого же застрахованного лица, не поставив отметку «перерасчет». Истец также указал, что отделение Фонда каких-либо извещений, либо писем, содержащих просьбу направить повторно реестр, не направляло, ответчику было лишь направлено по электронной почте письмо с просьбой предоставить копию паспорта и СНИЛС получателя пособия ФИО1

Также от истца поступили возражения на отзыв (л.д. 114-116), в которых истец указал на следующее. Как в реестре от 26.02.2018, так и в реестре от 27.02.2018 фамилия написана неверно, именно по этой причине ФИО1 данное пособие не было выплачено в установленный законом срок. Довод ответчика о том, что сотрудники отделения Фонда не заметили ошибку в написании фамилии получателя пособия, по мнению истца, не заслуживает внимания, поскольку при направлении электронного реестра, первичные документы (заявление застрахованного лица, справки и т.д.) в отделение Фонда не предоставляются и проверить достоверность данных, не представляется возможным, реестр формируется из данных, которые вносит в программу страхователь, в связи с чем, выплата пособия производится по тем данным, которые указал сам страхователь (ответчик). Также истец указал, что отделение Фонда извещений о необходимости направления уточненного реестра ответчику не направляло. Кроме того, истец не согласен с утверждением ответчика о том, что отсутствует взаимосвязь между реестрами от 27.02.2018 (дата, когда реестр поступил в отделение Фонда) и 19.03.2018, поскольку реестры были направлены в отделение фонда в отношении одного и того же застрахованного лица - ФИО1 и по одному и тому же страховому случаю, (пособие при рождении ребенка), реестр, поступивший в отделение Фонда 19.03.2018, был направлен ответчиком как «первичный», а поскольку выплата пособия при рождении ребенка ФИО1 по реестру от 27.02.2018 не была еще произведена из-за неверного указания фамилии, то реестр, поступивший 19.03.2018, был принят в работу. Также истец отмечает, что оснований для взыскания с застрахованного лица - ФИО1 суммы излишне выплаченного пособия не имеется.

От ответчика поступили возражения на пояснения истца (л.д. 118-119), в которых ответчик отметил, что подтверждений о направлении повторного реестра с наличием (отсутствием) признака «Перерасчет» истцом не представлено, на каком основании были внесены сведения в базу данных Фонда не усматривается из представленных документов. Также ответчик отмечает, что к исковому заявлению истец прикладывает только одно платежное поручение № 649926 от 22.03.2018 с указанием назначения платежа - Пособия и выплаты по социальному страхованию, приказ № 1188-ПВ от 22.03.2018, основание перечисления платежа по второму платежу не усматривается, как и основание вынесения двух приказов в отношении одного и того же застрахованного лица.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом (л.д. 84), в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

В связи с истечением сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Томское туристическое агентство» с 17.08.2011 и по настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Государственном учреждении — Томское регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д. 15).

Как указывает истец, 26.02.2018 ответчик направил в отделение Фонда реестр сведений в электронном виде на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на имя ФИО2 без указания справки от другого родителя о неполучении данного пособия (л.д. 100-103). Указанный реестр не был принят. Ответчику было сообщено об ошибке.

27.02.2018 ответчик снова направил в отделение Фонда реестр сведений в электронном виде на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на имя ФИО2 (л.д. 16-23).

Реестр от 27.02.2018 принят отделением Фонда, единовременное пособие при рождении ребенка перечислено застрахованному лицу только 22.03.2018 в связи с тем, что ответчиком были неверно указаны ФИО получателя пособия (платежное поручение № 649926 от 22.03.2018, л.д. 26).

Так из пояснений истца следует, что в реестре от 26.02.2018 ответчик указал фамилию получателя пособия как Вяпнарчук, в реестре от 27.02.2018 фамилия указана как Вапнарчук, тогда как верная фамилия застрахованного лица - Вапнярчук. 

17.03.2018 ответчик вновь направил в отделение Фонда реестр сведений в электронном виде на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на имя ФИО1, без указания признака «перерасчет» (л.д. 27-34), что, как указывает истец, по сути является новым обращением за назначением и выплатой пособия по обязательному социальному страхованию. 

Поскольку ответчиком были заполнены все обязательные поля в реестре, сформированный новый файл принят программой как новое обращение и ему был присвоен новый электронный номер, данный реестр был направлен в работу. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка по реестру от 17.03.2018  перечислена  застрахованному  лицу  ФИО1 22.03.2018 (платежное поручение № 649747 от 22.03.2018, л.д. 39).

Таким образом, учитывая, что ответчиком было направлено два реестра сведений в электронном виде для получения застрахованным лицом - ФИО1 единовременного пособия при рождении ребенка, истец считает, что повторное представление страховщику сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, следует рассматривать как представление недостоверных сведений по отношению к действительной обязанности Фонда по начислению и перечислению сумм пособий по имевшим место страховым случаям, а сумма излишне выплаченного пособия подлежит взысканию с ответчика.

В связи с выявленной суммой переплаты истцом в адрес ответчика было направлено информационное письмо от  17.08.2019 исх. № 17-18/7017-4342 с требованием о возмещении в добровольном порядке расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д. 40-41).

09.09.2019 от ответчика поступили возражения на требование отделения Фонда о возврате излишне перечисленного пособия, в которых ответчик указал, что какой-либо взаимосвязи между действиями сотрудников отделения Фонда по формированию платежных документов и действиями ООО «Томское туристическое агентство» нет (л.д. 43-44). 

Учитывая, что до настоящего времени денежные средства в Томское Отделение ФСС не поступили, отделение Фонда обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

С 01.07.2017 Томская область участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 294 от 21.04.2011, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Таким образом, с 01.07.2017 работодатель, являющийся страхователем, зарегистрированным на территории Томской области, не начисляет и не выплачивает застрахованным лицам страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

В соответствии с пунктами 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно пункту 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В соответствии со «Спецификацией на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведениях, необходимых для расчета пособий и осуществления их выплат. Версия 1.7.5», утвержденной ФСС РФ 19.10.2017, страхователю (работодателю) при заполнении электронного реестра на выплату застрахованному лицу (работнику) пособия следует заполнить три раздела. В частности, в разделе «общая информация» на основании данных заявления, которое в соответствии с Постановлением правительства РФ от 21.04.2011 № 294 заполняет сам работник, указываются сведения о получателе пособия (ФИО, паспортные данные, СНИЛС, работодатель и т.д.). В разделе «Расчет пособия» заполняются данные, необходимые для назначения пособия сотруднику региональным отделением ФСС. В данном разделе имеется поле «Признак информации», в котором необходимо заполнить один из пунктов «Первичная информация» или «Перерасчет». Если (реестр) пособие отправляется в ФСС впервые, то следует выбрать пункт «Первичная информация». Пункт «Перерасчет» выбирается, если пособие (реестр на выплату пособия) было перечислено (реестр направлен в ФСС) и нужно внести корректировки. При поступлении в отделение Фонда электронного реестра ему присваивается идентификационный номер, который не может быть изменен.

При этом порядок предоставления сведений в электронном виде не предполагает последующего представления страхователем в фонд оригиналов документов, на основании которых заполнен реестр сведений с целью их дополнительной проверки.

Проверка содержащихся в реестре сведений предусмотрена законодательством только в случае направления сведений не в полном объеме (пункт 7 Положения), в связи с чем фонд направляет страхователю извещение о предоставлении недостающих сведений. Если в представленном реестре сведений все графы заполнены, у сотрудников фонда отсутствуют основания истребований каких-либо дополнительных сведений и документов.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. 

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Судом установлено и по существу не оспаривается ответчиком, что 26.02.2018 ответчик направил в отделение Фонда реестр сведений в электронном в виде на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на имя ФИО2 (л.д. 100-103). Этот реестр не был принят в работу, поскольку не была указана справка от другого родителя о неполучения данного пособия, что следует из пояснений истца.    

Также из материалов дела усматривается, что 27.02.2018 ответчик направил в отделение Фонда реестр сведений в электронном виде на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на имя ФИО2 (л.д. 16-23). Реестр от 27.02.2018 принят отделением Фонда, ему был присвоен идентификационный номер, реестр был направлен в работу.

Как следует из пояснений истца, все реестры поступают в отделение Фонда от страхователей с разных браузеров и попадают в одну из «папок»: 1) первичные, 2) перерасчет, 3) отказ. Также, имеется браузер «Возвраты», в который попадают уже исполненные документы в случае отказа оплаты банком, либо истечения срока хранения почтового перевода. Таким образом, поступивший реестр от 27.02.2018 находился в папке «первичные». После прохождения проверки данный реестр был передан на оплату, то есть включен в приказ на перечисление пособия. Первая оплата по данному реестру была произведена 05.03.2018 (л.д. 104). 06.03.2018 платеж вернулся (л.д. 105) в связи с неверными ФИО получателя пособия. Второй раз платеж был произведен 13.03.2018 (л.д. 106). 14.03.2018 платеж снова вернулся (л.д. 107) в связи с неверными ФИО получателя пособия. Третий раз платеж был произведен 19.03.2018 (л.д. 108). 20.03.2018 платеж возвращен (л.д. 109) в связи с несовпадением ФИО получателя пособия. До уточнения реквизитов получателя реестр находился в браузере «Возвраты».

После очередного возврата платежа сотрудник отделения Фонда направил ответчику по электронной почте письмо с просьбой представить копию паспорта и СНИЛС получателя пособия (л.д. 91).

После предоставления верных данных ФИО получателя пособия (верная фамилия застрахованного лица – Вапнярчук) отделением Фонда указанный реестр от 27.02.2018 вновь был включен в приказ на оплату (приказ от 22.03.2018 № 1188-ПВ/1031-ПВ, л.д. 24-25). Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 21 255,43 руб. было перечислено ФИО1 22.03.2018 (платежное поручение № 649926 от 22.03.2018, л.д. 26).

Указанные обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждаются: скриншотом электронного реестра от 26.02.2018 (л.д. 100-103) (в данном документе фамилия получателя пособия указана как Вяпнарчук), скриншотом электронного реестра от 27.02.2018 (л.д. 16-23) (в данном  документе фамилия указана как Вапнарчук), платежными поручениями (л.д. 104-109, 26), скриншотом вкладки «история» по реестру от 27.02.2018 (л.д. 110) (из данного документа видно, что документ поступил в работу 28.02.2018, документ был рассчитан, расчет подтвержден и направлен на оплату).

Далее из пояснений истца следует, что в то время пока отделение Фонда пыталось произвести выплату застрахованному лицу по реестру от 27.02.2018, ответчик повторно 17.03.2018 направил в отделение Фонда электронный реестр на выплату единовременного пособия ФИО1 (л.д. 27-34), при этом отметку «перерасчет», поскольку реестр на выплату пособия ФИО1 был уже ранее отправлен в отделение Фонда, не поставил, в связи с чем Программа приняла этот реестр как «первичный», ему был присвоен новый идентификационный номер, то есть этот реестр также находился в папке «первичные». Поскольку все необходимые поля были заполнены, реестр от 17.03.2018 был принят в работу. После прохождения проверки документ был включен в приказ на оплату (приказ от 22.03.2018 № 1162/1039-ПВ, л.д. 35-38). Выплата единовременного пособия при рождении ребенка в размере 21 255,43 руб. по реестру от 17.03.2018 произведена 22.03.2018 (платежное поручение № 649747 от 22.03.2018, л.д. 39).

Таким образом, оба реестра и от 27.02.2018 и от 17.03.2018 попали в приказы на оплату от 22.03.2018 (л.д. 24, 35), но из разных браузеров подсистемы (реестр от 27.02.2018 - из браузера «Возвраты», а реестр от 17.03.2018 - из браузера «первичные»). Перечисление пособия по реестрам от 27.02.2018 и от 17.03.2018 произошло с разницей в 3 минуты.

Указанные обстоятельства подтверждается скриншотом документов (л.д. 111-112), где видно, что первые действия по реестру от 27.02.2018 произведены 28.02.2018, а последнее действие - 23.03.2018 в 06:09:15 (время московское); по реестру от 17.03.2018 первые действия произведены 19.03.2018, а последние  - 23.03.2018 в 06:06:54.  

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что электронный реестр от 27.02.2018 содержал все сведения, необходимые для расчета пособия, и на его основании застрахованному лицу было назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка (после предоставления верных данных ФИО получателя пособия).

Таким образом, ООО «Томское туристическое агентство» необоснованно (в отсутствие со стороны фонда соответствующих извещений) повторно направило электронный реестр сведений от 17.03.2018 в отношении этого же застрахованного лица без отметки «перерасчет», который содержал новый электронный номер (идентификатор). Таким образом, в данном случае ответчик сформировал новый файл, что является новым обращением за назначением и выплатой пособия по обязательному социальному страхованию. Кроме того, об отправке повторного электронного реестра ответчик не поставил в известность отделение Фонда.

Новое обращение ответчика за назначением и выплатой пособия по обязательному социальному страхованию привело к повторной выплате ФИО1 единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку выплата пособия при рождении ребенка ФИО1 по реестру от 27.02.2018 не была еще произведена из-за неверного указания фамилии.

В том случае, если бы ответчик изначально представил верные данные получателя пособия, то выплата единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1 в соответствии с действующим законодательством была произведена еще 05.03.2018, тогда бы направленный ответчиком 17.03.2018 реестр не был бы принят в работу, поскольку выплата пособия была уже произведена.

Ответчик факт указания неверных данных получателя пособия при обращении с реестром от 27.02.2018 не отрицает.

Довод ответчика о том, что сотрудники отделения Фонда не заметили ошибку в написании фамилии получателя пособия не заслуживает внимания, поскольку при направлении электронного реестра, первичные документы (заявление застрахованного лица, справки и т.д.) в отделение Фонда не предоставляются и проверить достоверность данных, не представляется возможным, реестр формируется из данных, которые вносит в программу страхователь, в связи с чем, выплата пособия производится по тем данным, которые указал сам страхователь (ответчик).

Доводы ответчика о том, что сотрудник ФСС в связи с неправильным указанием фамилии сообщил о необходимости представления уточненного реестра и проконсультировал, как необходимо внести исправления в реестр (никаких сообщений о внесении в реестр признака «перерасчет» не было), материалами дела не подтверждается.

Отделение Фонда каких-либо извещений, либо писем, содержащих просьбу направить повторно реестр, не направляло, иное из материалов дела не следует. Из материалов дела лишь следует, что ответчику было направлено по электронной почте письмо с просьбой предоставить копию паспорта и СНИЛС получателя пособия ФИО1

В случае же направления уточненного реестра ответчик обязан был представить фонду для выплаты пособия сведения по форме, утвержденной приказом Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012 - 2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации», а также в соответствии со «Спецификацией на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведениях, необходимых для расчета пособий и осуществления их выплат. Версия 1.7.5», утвержденной ФСС РФ 19.10.2017.

Ссылка ответчика на уведомление ФСС от 13.08.2019 (л.д. 40-41), в котором говорится, что в связи с техническим сбоем программного обеспечения была допущена счетная ошибка, в результате которой ФИО1 выплачено пособие в двойном размере, из чего ответчик делает вывод, что излишняя оплата пособия была осуществлена ввиду технического сбоя программного обеспечения ФСС, судом не принимается с учетом пояснений истца о том, что, указывая в претензии на сбой технического обеспечения, специалист отделения Фонда ошибочно полагала, что перечисление пособия по двум реестрам по одному и тому же страховому случаю с разницей в 3 минуты и есть сбой программы.

Между тем переплата пособия возникла в связи с тем, что ответчиком было направлено два реестра сведений в электронном виде для получения застрахованным лицом - ФИО1 единовременного пособия при рождении ребенка.

При этом действующее законодательство и Положение не предоставляют страхователю полномочий по немотивированному направлению в фонд реестров, содержащих повторные сведения на выплату пособий.

Доказательств, свидетельствующих об извещении страхователем фонда об отправке повторного электронного реестра и дачи пояснений в отношении направления второго файла при наличии принятого программой первоначального файла, ответчиком в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Повторное представление страховщику сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, следует рассматривать как представление недостоверных сведений по отношению к действительной обязанности Фонда по начислению и перечислению сумм пособий по имевшим место страховым случаям.

Доводы ответчика об отсутствии взаимосвязи в формировании сотрудниками ФСС двух платежных поручений 22.03.2018 и действиями ООО «Томское туристическое агентство» (направлением реестра от 26.02.2018 и реестра от 17.03.2018), а также об отсутствии оснований перечисления по второму платежу и вынесения двух приказов в отношении одного и того же застрахованного лица, судом отклоняются как противоречащие материалам дела, из которых усматривается, что оплата по платежному поручению № 649926 от 22.03.2018 произведена на основании реестра от 27.02.2018 (приказ от 22.03.2018 № 1188-ПВ/1031-ПВ), а оплата по платежному поручению № 649747 от 22.03.2018 произведена на основании реестра от 17.03.2020 (приказ от 22.03.2018 № 1162/1039-ПВ).

Иные доводы ответчика также оценены судом и отклонены как необоснованные.

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

В рассматриваемом деле излишняя выплата суммы пособия произошла по причине направления ответчиком реестра сведений в электронном виде от 27.02.2018 с указанием неверных ФИО получателя пособия и повторного направления реестра от 17.03.2018 в отношении этого же застрахованного лица без отметки «перерасчет», что повлекло излишнюю выплату страховщиком единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 21 255,43 руб. 

Размер убытков подтвержден платежными поручениями по выплате пособия.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 21 255,43 руб. излишне перечисленного единовременного пособия при рождении ребенка заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что ФСС следует обращаться непосредственно к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, является необоснованным в связи со следующим.

Согласно пункту 9(1) Положения, суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Материалы дела не содержат доказательств счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя ФИО1

Таким образом, оснований для взыскания истцом с застрахованного лица - ФИО1 суммы излишне выплаченного пособия не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Томское туристическое агентство» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) 21255,43 руб. в возмещение излишних расходов по перечислению единовременного пособия при рождении ребенка.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                               Е.А. Токарев