АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, 

<

...>, тел. 

<

***>, (846) 207-55-15  

http://www.samara.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А55-2883/2025

30 сентября 2025 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года  

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Михайловой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 16 сентября 2025 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"  

к Фонду развития жилищного строительства Самарской области о взыскании  

при участии в заседании 

от истца – ФИО2, доверенность от 05.12.2024, диплом, от ответчика – не явился, извещен,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в Арбитражный суд с иском к Фонду развития жилищного строительства Самарской области о взыскании 512 022 руб. 06 коп., в том числе: 437 023 руб. 40 коп. – основной долг, 74 998 руб. 66 коп. - неустойка по состоянию на 13.11.2024; неустойку, начиная с 14.11.2024 и по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 437 023 руб. 40 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых (с учетом уточнения наименования ответчика, принятого в порядке ст 124 АПК РФ, а также уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).  

Истец поддержал заявленные требования. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между Самарским областном фондом жилья и ипотеки (далее по тексту судебного акта лее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 168/20-МКД/ЮЛ от 03.07.2020 (далее по тексту судебного акта - Договор).  

В п. 1 ст. 24 7 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту судебного акта - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО  

При этом договор на оказание данных услуг является публичным для Регионального оператора. Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются  

ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. Норма п. 5 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.  

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156). Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора. Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156  

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostrru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018 года, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12 .2018. В силу ст. 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.  

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В силу ст. 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с п. 2 Договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 года № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 года, № 781 от 19.12.2019 года, №  

830 от 18.12.2020 года, № 719 от 15.12.2021, № 820 от 25.11.2022 года утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб/мЗ (без учета НДС) или 598,16 руб./мЗ (с учетом НДС), а с 01.12.2022 в размере 518,39 руб./куб.м (без учета НДС) или 622,07 руб./куб.м.  

В соответствии с п. 16 Договора, стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору. Приложением № 1 к Договору (столбец 4) установлен порядок коммерческого учета ТКО - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО. Согласно положениям п. 7 Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО  

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО. Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем в полном объеме.  

Согласно доводам Фонда развития жилищного строительства Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс» уточнило требования просит взыскать основной долг в сумме  

437 023 руб. 40 коп. и неустойку по состоянию на 13.11.2024 в сумме 74 998 руб. 66 коп. 

После уточнения требований от Фонда развития жилищного строительства Самарской области заявлений и возражений не поступало.  

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Согласно п. 23 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления в соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Истцом была начислена ответчику неустойка с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" за период с 01.07.2023 по 31.10.2024 в сумме  

74 998 руб. 66 коп. 

Расчет неустойки судом проверен и признается арифметически верным.  

Кроме того, истец просил о взыскании неустойки, начиная с 14.11.2024 и по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере  

437 023 руб. 40 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых. 

Как следует из п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств,  

передачи товара, завершения работ).  

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 329, 330, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с Фонда развития жилищного строительства Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" 512 022 руб. 06 коп., в том числе: 437 023 руб. 40 коп. – основной долг, 74 998 руб. 66 коп. - неустойка по состоянию на 13.11.2024; неустойку, начиная с 14.11.2024 и по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 437 023 руб. 40 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых, являются правомерными и подлежат удовлетворению.  

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.  

 Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с Фонда развития жилищного строительства Самарской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

512 022 руб. 06 коп., в том числе: 437 023 руб. 40 коп. – основной долг, 74 998 руб. 66 коп. - неустойка по состоянию на 13.11.2024; неустойку, начиная с 14.11.2024 и по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере  

437 023 руб. 40 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 9,5% годовых. 

 Взыскать с Фонда развития жилищного строительства Самарской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 30 601 руб.  

 Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / М.В. Михайлова