АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-915/2023

г. Краснодар

09 октября 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО «УК «Ваш дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 1 766 396,29 руб., 

третье лицо: ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности 

от ответчика – не явился 

от третьего лица – ФИО2 по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «УК «Ваш дом» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 1 766 396,29 руб.

В судебном заседании представители истца и третьего лица настаивали на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> / ФИО3, 37 /120 от 25.05.2015 в качестве способа управления выбрана управляющая компания, в качестве управляющей компании выбрана ООО «УК «Ваш дом» с 01.07.2015.

10.08.2015 между сетевой организацией и УК подписан акт № 3894 о технологическом присоединении, согласно которому подтверждается факт технологического присоединения объекта «Жилой дом» по адресу: 

<

...> / ФИО3, д. 37 / 120 к электрической сети.

Между истцом (гарантирующим поставщиком, ГП) и ответчиком (исполнителем) заключен договор энергоснабжения от 30.09.2015 № 223095 (23020203095), предметом которого является поставка (отпуск) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее исполнителем на условиях, определенных договором (п. 2.1. договора).

Исполнитель приобретает электроэнергию у ГП для целей оказания потребителю (ям) коммунальной услуги энергоснабжения внутридомовых инженерных систем, внутриквартирного оборудования, внутриимущественных электрических сетей, а также для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях потребителя (ей) (п. 2.2. договора). 

Исполнитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты. Оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.2.1. договора); обеспечить оборудование точек поставки приборами учета, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, а также их допуск в эксплуатацию на протяжении всего срока службы (в том числе своевременную замену) в порядке, установленном действующим законодательством РФ. В случае принятия потребителями коммунальной услуги энергоснабжения решения по оборудованию общего имущества коллективными (общедомовыми) приборами учета, по соглашению с указанными потребителями обеспечить их установку в предусмотренный законодательством срок, а также обеспечить доступ ГП (сетевой организации) к общему имуществу потребителей для целей принятия в эксплуатацию указанных приборов (п. 3.2.2. договора); поддерживать в надлежащем состоянии находящиеся в собственности потребителей или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, обеспечить безусловное выполнение технически обоснованных предписаний сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства), по приведению схем учета в соответствие с нормативными документами и требованиями (п. 3.2.5. договора); незамедлительно уведомлять сетевую организацию (владельца объектов электросетевого хозяйства): об авариях на энергетических объектах потребителей коммунальной услуги энергоснабжения, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок; обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, приборов и схем учета (п. 3.2.7. договора); обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства), к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителей, находящихся в управлении исполнителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии, максимальной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще одного раза в месяц), а также в целях полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (п. 3.2.15. договора).

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца) (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой исполнителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки в п. п. 4.4. – 4.6. договора (п. 4.2. договора).

Количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки определяется расчетным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в том числе, в случае выявления факта безучетного потребления (п. 4.5. договора).

ГП производит отпуск (поставку) электроэнергии (мощности) исполнителю для целей оказания коммунальной услуги энергоснабжения по регулируемым тарифам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (п. 5.1. договора).

Фактически потребленная в истекшем месяце электроэнергия (мощность), с учетом средств, ранее внесенных, оплачивается в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 5.4. договора).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 6.1. договора).

Все споры и разногласия, возникающие из договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, прекращения или действительности, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Краснодарского края (п. 6.9. договора).

Об авариях, связанных с отключением, повреждением питающих линий, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок, исполнитель сообщает сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства), в соответствии с Приложением № 4 (п. 8.4. договора). 

В Приложении № 1 к договору указан перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность), согласно которому точкой поставки электроэнергии является ту № 101 МКЖД: г. Сочи, Адлерский район, ул. Насыпная / ФИО3, 37/120, максимальная мощность – 120 кВт. 

Согласно акту допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В от 13.12.2021 № 121052794 работниками сетевой организации по вышеуказанной точке поставки электроэнергии установлен прибор учета электроэнергии NP.73L. 3-5-2 № 01550110; место установки – ВПУ; балансовая принадлежность – РСК. 

Информация о знаках визуального контроля, пломбах указана в п. 4 акта.

Кроме того, в п. 4 указано следующее уведомление: нарушение контрольных пломб, пломб входного контроля, антимагнитных пломб (срабатывание индикаторов антимагнитных пломб), а также устройств и конструкций, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибор учета (измерительного комплекса), влечет последствия безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 9 указанного акта целостность и сохранность прибора учета, измерительных трансформаторов и иного оборудования (измерительного комплекса), используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), а также пломб и знаков визуального контроля обеспечивает потребитель.

В соответствии с п. 11 акта измерительный комплекс электроэнергии в качестве расчетного в эксплуатацию допускается.

27.06.2022 сетевой организацией вручено УК уведомление о проверке и допуске к прибору учета (схеме учета) электроэнергии и о дате и месте составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (входящий номер 205 от 27.06.2022).

В уведомлении указано, что 01.07.2022 с 09:00 до 16:00 планируется проверка порядка учета по договору энергоснабжения № 23020203095 ту № 101 в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. ФИО3, 124; потребителю необходимо обеспечить допуск представителей сетей к энергоприниающему устройству, обеспечить участие в проверке, составлении и подписании со стороны потребителя акта о начтённом потреблении электроэнергии, по результатам выявленного безучетного потребления электроэнергии 27.06.2022.

01.07.2022 работниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 18070725, в котором указаны следующие обстоятельства: отсутствие номерных одноразовых пломб и знаков визуального контроля, установленных актом от 13.12.2021 № 121052794, наличие свободного доступа к токоведущим частям, самовольные демонтаж расчетного прибора учета.

Как следует из содержания акта, потребитель уведомлен письмом от 27.06.2022 № 217/664.

В п. 6 акта указана дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии потребителя – 13.12.2021.

В п. 7 акта указано на наличие фото-видео фиксации.

В п. 10 акта указано: схема неучтенного потребления электроэнергии не требуется.

В п. 12 акта указано: потребитель при составлении акта присутствовать отказался.

На основании указанного акта сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 30.12.2021 по 01.07.2022 с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442).

Также на основании указанного акта РСО произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, согласно которому стоимость составила 1 766 396,29 руб.

Кроме того, 01.07.2022 работниками сетевой организации составлен акт допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В № 120168990, согласно которому установлен прибор учета NP.73L. 3-14-1 № 04334663, место установки – ВПУ, балансовая принадлежность – РСК. 

Из содержания акта следует, что проверка проведена в внеплановом порядке.

В п. 10 акта указано: фотоматериалы, видеоматериалы.

В п. 11 акта указано: измерительный комплекс учета электроэнергии допускается в эксплуатацию в качестве расчетного.

Также в акте указано, что потребитель от присутствия отказался.

В дальнейшем 05.07.2022 работниками сетевой организации составлен акт допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В № 122025910, согласно которому установлен прибор учета NP.73L. 3-14-1 № 04334663, место установки – ВПУ, балансовая принадлежность – РСК. 

В п. 11 акта указано: измерительный комплекс учета электроэнергии допускается в эксплуатацию в качестве расчетного. Программирование на два тарифа. 

РСО выставлен счет на оплату безучетно потреблённой электроэнергии.

Ответчиком добровольная оплата не произведена, в связи с чем, за ним образовалась задолженность.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена последним без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим. 

Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Основные положения № 442, здесь и далее все нормы права указываются в редакции, действовавшей в спорный период).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электроэнергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электроэнергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электроэнергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электроэнергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 36 Основных положений № 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электроэнергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Правила организации учета электроэнергии на розничных рынках, содержатся в главе Х Основных положений № 442, в том числе в п. 136.

Так, под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электроэнергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Под утратой прибора учета для целей настоящего постановления понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

В силу п. 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электроэнергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электроэнергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электроэнергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электроэнергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электроэнергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности).

Согласно п. 154 Основных положений № 442 демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электроэнергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с п. 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Лица, которые в соответствии с п. 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта и направить копию акта демонтажа приглашенным лицам, которые не приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта демонтажа.

Прибор учета должен быть установлен не позднее 6 месяцев с момента составления акта демонтажа. С момента демонтажа и до установки прибора учета объем потребляемой электроэнергии определяется в соответствии с п. 179 настоящего документа.

В соответствии с п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электроэнергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электроэнергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электроэнергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 174 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электроэнергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электроэнергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электроэнергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электроэнергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электроэнергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электроэнергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

Как следует из пояснений сетевой организации, вместо ранее установленного у УК прибора учета электроэнергии NP.73L. 3-5-2 № 01550110 самовольно был установлен прибор учета электроэнергии NP.73L. 3-5-2 № 03475750, что подтверждается фотоматериалами.

При этом, из фотоматериалов усматривается, что ЖК-дисплей указанного прибора учета не отображает его показания.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает следующие обстоятельства.

17.01.2022 в 18:00 в МКД, расположенном по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. ФИО3, д. 124 произошел пожар, в результате которого дом поврежден изнутри и снаружи. Потребители, собственники помещений в период с 18.01.2022 по 01.04.2022 электроснабжением не пользовались, так как дом был обесточен и велись восстановительные работы в МКД.

Также в отзыве указано, что в ходе разбирательства выяснилось, что прибор учета электроэнергии NP.73L. 3-5-2 № 03475750 был установлен на объекте, расположенном по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, д. 44/5, о чем свидетельствует акт проверки, замены, демонтажа от 13.04.2022 № 121056366.

Из пояснений сетевой организации следует, что самовольно установленный потребителем прибор учета № 03475750 ранее был выведен из расчетов сетевой организацией у потребителя ФИО4, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В от 13.04.2022. Данный прибор учета после вывода из расчетов остался у потребителя ФИО4, так как является ее собственностью.

В материалы дела представлен договор энергоснабжения от 14.03.2018 № 223479 (23020200122), заключенный между истцом и ФИО4, по которому точкой поставки электроэнергии является жилой дом, отсчитывающий прибор учета из-под ОДПУ МКЖД л/с 

<

***> г. Сочи, Адлерский район, ул. Цветочная, 44/5; расчетный электросчетчик NP.73L. 3-5-2 № 03475750.

В акте допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В № 12035499, составленного в отношении ФИО4 по прибору учета NP.73L. 3-5-2 № 03475750, указано: место установки – ВРУ 0,4 кВ, балансовая принадлежность – РСК, измерительный комплекс электроэнергии в качестве расчетного допускается к эксплуатации. 

В акте допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электроэнергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1 000 В № 121056366, составленного в отношении ФИО4 NP.73L. 3-5-2 № 03475750, указано, что ЖК-дисплей не отображает показания, прибор учета демонтирован.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Справкой ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 25.09.2024 № 180595 подтверждается факт возникновения пожара в отношении спорного МКД 17.01.2022.

Ответчик, заявляя довод о том, что в результате пожара 17.01.2022 МКД, поврежден изнутри и снаружи, потребители в период с 18.01.2022 по 01.04.2022 электроснабжением не пользовались, так как дом был обесточен и велись восстановительные работы в МКД, в нарушение ч. 1 ст. 65 и ст. 68 АПК РФ не предоставил суду доказательства указанного довода, в связи с чем, суд не может признать его обоснованным.

Доказательства соблюдения ответчиком условий договора об уведомлении о возникновении пожара также не представлены ответчиком.

С учетом изложенного, самовольный демонтаж УК прибора учета образует состав гражданского правонарушения в виде безучетного потребления электроэнергии, поскольку сопровождается нарушением целостности прибора учета и схемы учета. Такое вмешательство компрометирует приборы учета его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция недостоверности приборного учета, которая является основанием для применения при расчете платы за неучтенное потребление электроэнергии.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2024 по делу № А31-16388/2021, оставленном без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.10.2024.

Сетевой организацией расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен за период с 30.12.2021 по 01.07.2022 на основании расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п.1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, в то время как потребителем электроэнергии выступает население и приравненные к нему лица (исполнитель коммунальной услуги - УК).

В силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ. 

Следовательно, пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, предусматривающий право гарантирующего поставщика взыскать с абонента стоимость безучетного потребления электроэнергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством РФ с учетом положений ч. 9 настоящей статьи.

В силу прямого указания п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов РФ.

Исполнитель коммунальных услуг, приобретая электроэнергию, действует в интересах граждан и обязан уплачивать стоимость электроэнергии в том объеме и в тех же пределах, которые установлены законодательством для граждан.

Законодательство исключает возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от РСО, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды (Определение ВС РФ от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138 по делу № А40-41713/2014).

Согласно п. 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электроэнергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В спорный период ответчик выступал исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил № 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных п. 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в МКД, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по соответствующей формуле. 

Из анализа указанных выше норм следует, что, в случае установления сетевой организацией безучетного потребления электроэнергии исполнителем коммунальной услуги, для расчета объема безучетного потребления электроэнергии сетевая организация обязана была использовать формулу, приведенную в пп. «в» п. 21 Правил № 124.

Применение иного способа учета фактического потребления энергии МКД, в том числе по правилам Основных положений № 442, прямо противоречит специальной норме жилищного законодательства, подлежащей применению в спорных правоотношениях.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 по делу № А32-10202/2020, от 12.10.2023 по делу № А32-14373/2020, от 09.11.2021 по делу № А32-8347/2020, от 12.01.2023 по делу № А32-59907/2019, в постановлениях АС Северо-Кавказского округа от 12.12.2023 по делу № А15-4876/2021, от 31.08.2021 по делу № А32-1715/2020, от 15.04.2021 по делу № А32-46437/2019, от 27.01.2021 по делу № А32-14438/2018.

С учетом отсутствия у истца и третьего лица сведений, необходимых для подготовки расчета, произведенного в соответствии с Правилами № 124, по ходатайству третьего лица об истребовании доказательств, определениями суда от 25.09.2023 и от 05.02.2024 у территориального отдела ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдела г. Сочи (адрес: 354392, г. Сочи, Адлерский район, пгт. Красная Поляна, ул. Трудовой Славы, д. 4, оф. 15) истребованы: технический паспорт, либо информацию о количестве квартир, общей площади мест общего пользования, жилой площади, в отношении жилого дома по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. ФИО3, д. 124.

Как следует из содержания предоставленного территориальным отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдела г. Сочи ответа запрашиваемые сведения в отделе отсутствуют.

Определением суда от 15.04.2024 сторонам и третьему лицу предложено: обосновать возможность взыскания безучетного потребления по ОДН, третьему лицу предложено: провести осмотр МКД, предоставить расчет по нормативу.

Третьим лицом предоставлен акт осмотра от 22.04.2024 без соответствующего расчета.

Ответчиком контррасчет в материалы дела не представлен, равно как и не заявлено ходатайство о применении к расчету ст. 333 ГК РФ.

Истцом предоставлен альтернативный расчет задолженности, с учетом Правил № 124.

Так, в альтернативном расчете использованы следующие сведения.

Сведения о количестве квартир (25), общей площади всех помещений 

(1 388,10 кв. м), площади помещений, принадлежащих собственникам 25 квартир (1 326,30 кв. м), указанные в протоколе Общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> / ФИО3, 37 / 120 от 25.05.20215.

Сведения об общей площади всех помещений (1 388,10 кв. м), указанные в протоколе, соответствуют общей площади здания, указанной на официальном сайте ГИС ЖКХ (1 388,10 кв. м).

Сведения об общей площади МОП получены посредством вычисления разницы между общей площадью всех помещений и площадью помещений, принадлежащих собственникам 25 квартир: 1 388,10 кв. м – 1 326,30 кв. м = 61,80 кв. м.

Сведения о количестве квартир (25) также отражены в акте осмотра сетевой организации от 22.04.2024, составленном во исполнение определения суд от 15.04.2024.

Сведения о нормативах потребления коммунальных ресурсов (электроэнергия) в целях содержания общего имущества в МКД и нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях (кВтч в месяц на кв. метр), опубликованы на официальном сайте истца https://kuban.tns-e.ru/ в разделе Таблица нормативов Таблица нормативов — «ТНС энерго Кубань» (tns-e.ru).

Для определения объема электроэнергии на ОДН в расчете использован норматив потребления 0,322 кВтч (МКД, оборудованные осветительными установками) по категории МКД - МКД, не оборудованные лифтами и оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период (в акте осмотра МКД сетевой организации от 22.04.2024 указано, что информация о газификации дома отсутствует).

Для определения объема электроэнергии на индивидуальное потребление (с учетом того, что у РСО в спорный период отсутствовали прямые договоры с физическими лицами) в расчете использован норматив потребления 147 кВтч (количество комнат - 1 комната, количество прописанных – 1 человек).

Стоимость безучетно потребленной электроэнергии определена на основании Приказа Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 11.12.2020 № 41/ 2020-э «Об установлении цен (тарифов) на электроэнергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея» и от 10.12.2021 № 32/2021-э «Об установлении цен (тарифов) на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Краснодарскому краю, Республике Адыгея и федеральной территории «Сириус».

Так, цена на второе полугодие 2021 года – 3,67 руб. / кВтч, цена на первое полугодие 2022 года – 3,67 руб. / кВтч, цена на второе полугодие 2022 года – 3,85 руб. / кВтч.

Поскольку достоверно подтвержденные данные о количестве человек в квартирах отсутствуют, расчет составлен исходя из позиции одна квартира – один человек.

Объем электроэнергии, ранее начисленный РСО УК за спорный период («полезный отпуск»), отражен в ведомостях электропотребления за спорный период.

В спорном периоде начисления с января до июля 2022 года произведены РСО УК с учетом расчетного способа, исходя из среднемесячного потребления электроэнергии, в связи с не предоставлением УК показаний прибора учета.

Кроме того, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края установлены соответствующие начисления и задолженность за спорный период УК перед РСО: от 07.06.2024 по делу № А32-31473/2022 (за период с 01.01.2022 по 31.03.2022), от 16.08.2023 по делу № А32-50438/2022 (за период с 01.04.2022 по 30.06.2022), от 12.04.2024 по делу № А32-63916/2022 (за июль 2022 года).

После допуска к расчетам нового прибора учета электроэнергии NP.73L. 3-14-1 № 04334663 в июле 2022 года УК рассчитывается по показаниям прибора учета.

Взыскание РСО с УК задолженности за период, следующий за спорным, также отражено в вступивших в законную силу решениях Арбитражного суда Краснодарского края: от 12.04.2024 по делу № А32-63916/2022 (за август 2022 года), от 09.03.2023 по делу № А32-768/2023 (за период с 01.09.2022 по 31.10.2022), определением суда от 07.08.2024 по делу № А32-17130/2023 заседание отложено на 14.11.2024 (за период с 01.11.2022 по 31.12.2022), от 29.03.2024 по делу № А32-29649/2023 (за период с 01.01.2023 по 28.02.2023), определением суда от 11.07.2024 по делу № А32-37056/2023 заседание отложено на 16.10.2024 (за период с 01.03.2023 по 30.04.2023), от 30.08.2024 по делу № A32-68261/2023 (за период с 01.05.2023 по 31.08.2023), от 18.03.2024 по делу № A32-3261/2024 (за период с 01.09.2023 по 31.10.2023).

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом ч. 2 ст. 69 АПК РФ вышеуказанными решениями подтверждается факт поставки истцом ответчику, в том числе в спорный период, электроэнергии, ее объем и стоимость, а также тот факт, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги. 

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)  https://dom.gosuslugi.ru, действие лицензии УК от 10.09.2015 № 023000449 прекращено 01.06.2023 на основании Решения от 01.06.2023 № 316-ГУ.

Исходя из альтернативного расчета безучетно потреблённой электроэнергии за период с 30.12.2021 по 01.07.2022 объем электроэнергии составил 33 790,46 кВтч на сумму 124 043,14 руб.

При этом, за указанный период начисления РСО УК составили 39 489,84 кВтч на сумму 144 927,71 руб.

В данном случае, объем безучетно потребленной электроэнергии по нормативам потребления не превышает объема, ранее предъявленного управляющей компании к оплате, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2021 по делу № А32-8347/2020, в постановлениях АС Северо-Кавказского округа от 31.08.2021 по делу № А32-1715/2020 и от 27.01.2021 по делу № А32-14438/2018.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец просит суд взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 70,80 руб., а также расходы по оплате госпошлины.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано полностью, с учетом ч. 1 ст. 110 АПК РФ, во взыскании вышеуказанных судебных расходов надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья    А.В.Семушин