ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-286582/22-37-866

г. Москва

08 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беспаловым О.М.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, ГОРОД МОСКВА, РОМАНОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 4, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1187746841050, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: 9710068955)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕШНАЯ ГРУППА" (129323, ГОРОД МОСКВА, СНЕЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 27, КОМНАТА 1Б, ОГРН: 5167746079958, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2016, ИНН: 7716835204)

Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МАЛЫЙ БИЗНЕС МОСКВЫ" (123100, ГОРОД МОСКВА, ШМИТОВСКИЙ ПРОЕЗД, 2, СТР.1, ОГРН: 1127746300550, Дата присвоения ОГРН: 18.04.2012, ИНН: 7703766666)

о взыскании средств гранта, полученных на основании договора от 15.07.2022 № 9/2-1813топ-22 в размере 3 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в  размере 97 273 руб. 98 коп., с начислением процентов на сумму долга по дату фактического исполнения ответчиком обязательства по возврату денежных средств

В судебное заседание явились:

от истца – Синица А.И. по доверенности от 08.09.2022 № ДПиИР -18-16-47/22

от ответчика  – Литвяков К.А. по доверенности от 31.01.2023 № б/н

от третьего лица – Коровницын С.В. по доверенности от 29.12.2022 № 71.

УСТАНОВИЛ:

Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с уточненными в порядке ст. 4 АПК РФ исковыми требованиями о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Успешная группа» средств гранта, полученных на основании договора от 15.07.2022 № 9/2-1813топ-22 в размере 2 500 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.07.2022 по 02.02.2023 в размере 118 027 руб. 41 коп., с начислением процентов на сумму долга по ключевой ставке Банка России с 03.02.2023 по дату возврата ответчиком бюджетных денежных средств.

Иск заявлен на основании ст.ст. 309, 310, 395 ГК РФ, п. 3.1 ст. 78 БК РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора от 15.07.2022 № 9/2-1813топ-22.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru.

Определением суда от 29.12.2022 стороны извещены о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон.

Истец поддержал уточненные исковые требования, возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявил.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений относительно удовлетворения исковых требований и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Малый бизнес Москвы» поддержал правовую позицию истца.

Учитывая, что сторонами не заявлены возражения относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15.07.2022 между Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее – Департамент, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Успешная группа» (далее – Получатель, Ответчик) заключен № 9/2-1813топ-22 (далее – Договор), предметом которого является предоставление в 2022 году Получателю Уполномоченным органом в соответствии с распоряжением Департамента от 14 июля 2022 г. № Р-18-11-301/22 гранта из бюджета города Москвы (далее - грант) в размере 3 000 000 руб. в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере быстрого питания, в целях открытия на территории города Москвы места предоставления услуг быстрого питания.

В соответствии с п. 2.2 Договора, грант предоставляется Получателю при соблюдении Получателем следующих условий:

- открытие на территории города Москвы места предоставления услуг быстрого питания стационарного типа в среднеценовом общедоступном сегменте с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания начиная с 16 марта 2022 г. с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания;

- наличие согласия Получателя на осуществление Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта;

Положениями п. 2.3. Договора предусмотрено, что Грант перечисляется Получателю на расчетный счет, указанный в статье 9 настоящего Договора в срок не более 10 рабочих дней после утверждения Уполномоченным органом отчета о целевом использовании средств (Приложение 2 к Договору).

Во исполнение условий Договора Истцом Ответчику по платежному поручению от 19.07.2022 № 3177 перечислены денежные средства в размере 3 000 000 руб. 

Согласно п. 3.3.1 Договора Получатель обязался использовать грант в соответствии с его целевым назначением и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Положениями п. 3.3.2. Договора предусмотрено, что Получатель обязан предоставить в срок до 31.10.2022 в Уполномоченный орган отчет о целевом использовании средств по форме Приложения 2 к Договору.

В силу п. 4.1 Порядка Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за выполнением условий и порядка предоставления гранта.

09.09.2022 и 18.10.2022 Уполномоченной организацией осуществлены выездные мероприятия по адресу, указанному в составе Заявки и Договоре: г. Москва, ул. Люблинская, д. 169, корп. 2, эт. 3, пом. IV, коми. №№ 26, 29, 29а, 296, 29в, 29г, 29д, ч. коми. № 11, ч. коми. № 16д, по результатам которых не подтверждено осуществление Получателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа точка общественного питания «Анголино Итальяно». По данному адресу деятельность не осуществляется. В рабочее время осуществить непосредственный физический доступ в помещение, в котором по Заявке предполагалась деятельность в сфере быстрого питания, не представляется возможным. Помещение для посетителей недоступно, так как объект общественного питания закрыт (деятельность не осуществлялась). Признаки осуществления объектом деятельности в сфере общественного питания на месте не выявлены. Осмотр помещения объекта общественного питания невозможен. Признаки, что объект общественного питания не функционирует временно, отсутствуют (табличка о перерыве, временных или строительных работах). 

08.11.2022 Уполномоченной организацией в рабочее время осуществлено выездное мероприятие по адресу, указанному в составе Заявки и Договоре: г. Москва, ул. Люблинская, д. 169, корп. 2, эт. 3, пом. IV, комп. №№ 26, 29, 29а, 296, 29в, 29г, 29д, ч. комн. № 11, ч. комн. № 16д, по результатам которых не подтверждено осуществление Получателем деятельности по предоставлению услуг быстрого питания.

В этой связи, Департаментом установлено, что Получатель гранта, не подтвердивший осуществление деятельности в сфере быстрого питания по адресу, указанному в составе Заявки и Договоре, нарушил положения п. 1.1 Порядка, п. 2.2 Договора, а также пункта 5(1) Приказа.

Таким образом, Ответчик использовал бюджетные средства (грант) не в соответствии с его целевым назначением.

Положениями п. 4.2. Договора предусмотрено, что в случае несоблюдения  Получателем целей, условий и порядка предоставления гранта в части средств, использованных Получателем с нарушением целей, условий и порядка его предоставления, подлежит возврату в бюджет города Москвы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки возврата гранта в случае нарушения условий его предоставления согласованы сторонами в разделе 5 Договора.

Согласно п. 5.1. Договора в случае выявления нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, допущенного Получателем, Уполномоченный орган составляет Акт о нарушении условий предоставления гранта, в котором указываются нарушения и сроки их устранения и направляет Акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания Получателю для устранения нарушений.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган в срок, не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в Акте срока устранения выявленных нарушений принимает правовой акт о возврате в бюджет города Москвы средств гранта (части гранта), использованных с нарушением условий предоставления гранта (п. 5.2. Договора).

Департаментом издано Распоряжение от 16.11.2022 № Р-18-11-459/22 о возврате в бюджет города Москвы средств гранта.

В срок, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта, Уполномоченный орган направляет копию правового акта о возврате в бюджет города Москвы средств гранта Получателю вместе с письмом, содержащим требование о возврате средств гранта, использованных с нарушением целей, условий и порядка предоставления гранта, в бюджет города Москвы с указанием суммы гранта.

Согласно п. 5.4. Договора Получатель осуществляет возврат средств гранта, использованных с нарушением целей, условий и порядка предоставления гранта, в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта.

В случае невозврата гранта сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Акт и требование Истца о возврате Ответчиком средств гранта оставлены Ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Истца с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из следующего.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела не усматривается несогласия Ответчика с заявленными требованиями. Доводов в обоснование своей правовой позиции о непризнании исковых требований Ответчиком не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со ст. 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 6 марта 2012 г. № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, Ответчик, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления отзыва и доказательств в подтверждение своих возражений по каждому доводу заявителя, не оспорил и опроверг факты, указанные Истцом в обоснование своих требований.

Исследовав в соответствии со ст. 71 АПК РФ и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь ст.ст. 1, 10, 309, 310 ГК РФ ст. п. 3.1 ст. 78 БК РФ, установив, что в нарушение положении п. 3.3.2 Ответчик не предоставил отчет о целевом использовании средств по форме Приложения 2 к Договору, а также учитывая, что в письме от 16.11.2022 № ДПМ1-08-04-1211/22 Ответчик признал факт наличия долга и уведомил Истца о готовности оплаты долга в условиях рассрочки, суд пришел к выводу, что требование о взыскании 2 500 000 руб. предъявлено правомерно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Также Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету Истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с с 21.07.2022 по 02.02.2023, составил 118 027 руб. 41 коп. 

Проверив расчет Истца, суд признал расчет арифметически и методологически верным.

Учитывая, что доказательств оплаты процентов Ответчиком в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования в полном объеме.

Требование Истца о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга по ключевой ставке Банка России по дату возврата бюджетных средств удовлетворено судом на основании п. 3 ст. 395 ГК РФ (с учетом разъяснений, изложенных в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»)

Учитывая, что частичная оплата долга в сумме 500 000 руб. произведена Ответчиком до обращения Истца с настоящим иском в суд, в соответчики со ст.ст. 102, 110 АПК РФ с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию госпошлина в размере 36 090 руб.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 614 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, су

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕШНАЯ ГРУППА" (129323, ГОРОД МОСКВА, СНЕЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 27, КОМНАТА 1Б, ОГРН: 5167746079958, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2016, ИНН: 7716835204) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, ГОРОД МОСКВА, РОМАНОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 4, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 1187746841050, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: 9710068955) долг 2 500 000 руб., проценты 118 027 руб. 41 коп. с начислением процентов на сумму долга по ключевой ставке Банка России по дату возврата бюджетных средств. 

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕШНАЯ ГРУППА" (129323, ГОРОД МОСКВА, СНЕЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 27, КОМНАТА 1Б, ОГРН: 5167746079958, Дата присвоения ОГРН: 04.10.2016, ИНН: 7716835204) в доход Федерального бюджета РФ 36 090 (тридцать шесть тысяч девяносто) руб. 00 коп. госпошлину. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Ю.А. Скачкова