АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-1958/2020

г. Уфа

14 мая 2020 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т.,  рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску

Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Акционерному обществу «Фармленд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании платы за негативное воздействие на работы центральной системы водоотведения в размере 166 334,13 руб., процентов по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на общую сумму задолженности с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

19.02.2020 от ответчика поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

25.02.2020, 28.02.2020 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

26.03.2020 судом была объявлена резолютивная часть решения. 16.04.2020, 22.04.2020 ответчик обратился в суд с  заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между МУП «Уфаводоканал» (далее – истец, водоканал) и АО «Фармленд» (далее – ответчик, абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №  3242 от 14.04.2009  (л.д. 22-26).

Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от Абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором (п. 1.1 договора).

Согласно п.2.2.5 договора абонент обязан своевременно производить оплату счетов за потребленную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

В соответствии с п. 6.3 договора оплата должна быть произведена Абонентом: первый промежуточный платеж – до 10 числа расчетного месяца; второй промежуточный платеж – до 20 числа расчетного месяца; окончательный расчет – до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Расчеты за оказанные водоканалом услуги производятся Абонентом по платежным требованиям Водоканала, выставляемым в банк Абонента, и приложенным к ним счетам-фактурам (п. 6.4 договора).

Пунктом 5.1 договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (нормы ДК), утвержденные постановлением Главы Администрации г. Уфы от 04.11.2004 № 4116, либо временно согласованные в дополнительном соглашении к договору нормы допустимых концентраций (ВСН ДК) – при их наличии. В течение срока действия договора нормы ДК могут быть изменены в установленном порядке.

Услуги Водоканала оплачиваются Абонентом по тарифам, утвержденным в установленном порядке. В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены (п. 6.1 договора).

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 № 803 установлены тарифы на водоотведение и составляют: 

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 –  25,24 руб./куб.м 

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 25,24 руб./куб.м.

В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод истца в присутствии ответчика 04.12.2018 произведен отбор контрольной пробы сточной воды из контрольного колодца ответчика (

<

...> (к.к. 5)).

Акт отбора пробы № 04121889 от 04.12.2018 года представлен в материалы дела ( л.д. 27).

Акт со стороны ответчика подписан специалистом ФИО1, действующим на основании доверенности № б/н от 26.06.2018, со стороны истца пробоотборщиком ФИО2

Данный факт ответчиком в отзыве не оспаривается.

В акте имеется отметка о том, что параллельная и резервные пробы не отбирались.

Каких либо замечаний со стороны ответчика в акте не указано.

Правом отбора параллельной пробы сточной воды ответчик не воспользовался, отобранные контрольные пробы доставлены в аккредитованную лабораторию истца.

В отзыве ответчика также не указано, что у него имелись какие-либо препятствия для отбора параллельной пробы.

Центральная химико-бактериологическая лаборатория Центра аналитического контроля качества воды МУП «Уфаводоканал» соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, аккредитована в качестве испытательной лаборатории (центра), аттестат аккредитации  №РОСС RU.0001.511371 от 31.10.2014г.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 04.12.2018 (к.к. 5)) зафиксирован сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций (ДК (ВДК), что подтверждается протоколом испытаний.

Протокол испытаний № 1503/4 от 26.12.2018 года представлен в материалы дела (л.д. 28).

Согласно протокола испытаний, ответчиком было допущено превышение норматива загрязняющих веществ в сточных водах.

Сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 166 334 руб. 13 коп.

Расчет суммы платы представлен в материалы дела ( л.д. 29-30).

Также истцом представлен отзыв с дополнительными подробными пояснениями расчета суммы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (приобщены к материалам дела).

Расчет суммы платы судом проверен, признан верным.

Истцом направлена ответчику претензия от 27.03.2019 исх. № 01/3800 с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,  ответчик задолженность не погасил.

Поскольку ответчиком задолженность в размере 166 334 руб. 13 коп. не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Истец заявляет свои требования на основании сложившихся между сторонами правоотношениях в рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 3242 от 14.04.2009 г.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.  

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644).

С введением в действие с 1 января 2014 раздела VII Правил №644 плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:

- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК (ВДК)) в сточных водах), рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям №1, 2 Условий приема, утвержденных Решением Совета ГО г.Уфа от 24.11.2010г №30/8.

 - по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям № 4, 5 к Правилам №644.

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525). Типовая форма Акта отбора проб сточных вод установлена в приложении № 2 Правил № 525. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

В соответствии с пунктом 111 Правил N 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами N 644 (пункт 118 Правил N 644).

В силу пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Исходя из анализа предмета заявленных исковых требований в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций и размер платы за их сброс несет истец, в то время как доказывание факта оплаты  за  совершение данного правонарушения возлагается на Ответчика.

В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод истца в присутствии ответчика 04.12.2018 произведен отбор контрольной пробы сточной воды из контрольного колодца ответчика (к.к. 5).

Акт отбора пробы № 04121889 от 04.12.2018 года представлен в материалы дела (л.д. 27).

Акт со стороны ответчика подписан специалистом ФИО1, действующим на основании доверенности № б/н от 26.06.2018, со стороны истца пробоотборщиком ФИО2

Ответчик в своем отзыве от 19.02.2020г. указывает на то, что истцом не обосновано взятие проб из колодца «кк5», не указано место расположения данного колодца, не доказан надлежащий порядок отбора проб в части места отбора проб.

Данный довод отклоняется по следующим основаниям.

В пункте 22 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.201 Зг № 525, сказано, что отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пп.2.2.2 договора №3242 Абонент обязуется по вопросам договорных отношений: оформить и согласовать с Водоканалом водопроводные вводы и канализационные выпуски по вновь принятым объектам, не указанным в приложении №1 к настоящему договору, до начала пользования ими, схемы их присоединений к централизованным системам питьевого водоснабжения и канализации, а также схемы водомерных узлов, установленных на всех водопроводных вводах Абонента.

В соответствии с пунктом 5.3 договора, контрольный канализационный колодец - канализационный колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод Абонента, указанный на согласованной с Водоканалом схеме присоединения системы канализации Абонента к системе коммунальной канализации или последний колодец на канализационной сети Абонента по ходу движения сточных вод.

Согласно схеме присоединения объекта абонента к системе горканализации согласованной 26.09.2017г. являющейся приложением к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №3242, по адресу 

<

...>, в качестве контрольного колодца определен (к.к.5).

В эксплуатационной ответственности Абонента находятся: канализационные выпуски диаметром  100мм от здания по ул.Буревестника, 14 до колодцев КК-4, КК-5; участки канализации диаметром 200мм от КК-4 до КК-8, включая колодцы КК-4, КК-5, КК-3, КК-6, КК-7. Канализация  диаметром 200мм от колодца КК-3 до колодца КК-9.

В хозяйственном ведении МУП «Уфаводоканал» находятся участки диаметром  200мм по ул.Кулибина, включая колодец КК-8 (36-0085), КК-9.

Таким образом, отборы контрольной пробы сточной воды были взяты из КК-5, согласованного сторонами в качестве контрольного канализационного колодца, что подтверждается прилагаемой схеме.

Доказательств внесения иных изменений в схему - приложение к действующему между Истцом и Ответчиком договору на отпуск и приём сточных вод материалы дела не содержат, также как и обращений Ответчика к Истцу с этим вопросом, деловой переписки, доказательств согласования контрольного колодца в другом месте, с учётом балансовой принадлежности сетей, либо разногласий по этому вопросу и т.д.

Акт обора пробы сточной воды №04121889 от 04.12.2018г содержит информацию о месте отбора проб – 

<

...>, контрольный колодец к.к.5.

Таким образом, довод ответчика о необоснованности взятия проб из контрольного колодца к.к.5 судом отклоняется.

В акте имеется отметка о том, что параллельная и резервные пробы не отбирались. Каких либо замечаний со стороны ответчика в акте не указано.

Правом отбора параллельной пробы сточной воды ответчик не воспользовался, отобранные контрольные пробы доставлены в аккредитованную лабораторию истца.

В отзыве ответчика также не указано, что у него имелись какие-либо препятствия для отбора параллельной пробы.

Ответчик указывает на то, что анализ проб проведен с нарушением допустимых сроков, а также, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие у лаборатории истца аккредитации.

Данные доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

Центральная химико-бактериологическая лаборатория Центра аналитического контроля качества воды МУП «Уфаводоканал» соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, аккредитована в качестве испытательной лаборатории (центра), аттестат аккредитации  №РОСС RU.0001.511371 от 31.10.2014г.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аттестат аккредитации является бессрочным.

В протоколе испытаний №1503/4 от 26.12.2018г в левом верхнем углу указан аттестат аккредитации Истца. Данные сведения содержатся в свободном доступе на сайте Росаккредитации.

В соответствии с пунктом 1 ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» настоящий стандарт распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортировке и хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств.

Однако, между Истцом и Ответчиком рассматривается спор о наличия превышения загрязняющих веществ в сточных водах.

Данный вопрос регламентируют Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08.

В соответствии с пунктом 6.3 ГОСТа 31861-2012 результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию:

-расположение и наименование места отбора проб, с координатами и любой другой информацией о местонахождении;

-дату отбора;

-метод отбора;

-время отбора;

-климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости); -температуру воды при отборе проб (при необходимости):

-метод подготовки к хранению (при необходимости):

-цель исследования воды;

-другие данные в зависимости от цели отбора проб;

-должность, фамилию и подпись исполнителя.

ГОСТ 31861-2012 не содержит требований к оформлению протокола испытаний. Требования к оформлению протоколов испытаний аккредитованных лабораторий определяет п. 5.10.2 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий».

Согласно п. 5.10.2 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 протокол испытаний должен содержать:

-идентификацию используемого метода/методики (п.п. «е»)

-дату получения объекта (объектов), подлежащего(их) испытаниям или калибровке, если это существенно для достоверности и применения результатов, а также дату(ы) проведения испытаний или калибровки (п.п. «g»).

В соответствии с вышеуказанным пунктом информация об использованных методиках измерений для каждого показателя, приведенного в протоколе испытаний, перечислена в графе «Обозначение НД на методику измерений». В методиках измерений указаны сроки хранения и консервации пробы.

Согласно п. 3.7 ГОСТ 31861-2012 пробы воды должны быть подвергнуты исследованию в течение сроков, указанных в п. 5.5 с соблюдением условий хранения. Выбранный метод подготовки отобранных проб к хранению должен быть совместим с методом определения конкретного показателя, установленного в НД. При этом, если в НД на метод определения указаны условия хранения проб, то соблюдают условия хранения проб, регламентированных в этом НД.

Методы консервации и хранения проб, приведенные в п. 5.5 ГОСТ 31861-2012 являются рекомендуемыми.

Выполнение испытаний в ЦХБЛ ЦАККВ МУП «Уфаводоканал» проводится в строгом соответствии с НД на метод измерений, что подтверждается рабочими журналами, протоколом испытаний.

Как следует из самих протоколов из строки «дата проведения испытаний» сотрудники лаборатории Истца приступили к проведению анализов проб в день отбора проб. По некоторым показателям проведение анализов длится несколько дней в порядке и сроках установленных законодательством. Таким образом, датой составления протоколов результатов количественного химического анализа сточных вод, является дата, в котором завершено проведение последнего анализа.

Акты отбора проб сточных вод соответствует указанной в Правилах №525 форме, доказательств их нарушения Ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, доводы Ответчика не соответствуют действительности и не нашли своего документального подтверждения.

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 04.12.2018 (к.к. 5) зафиксирован сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций (ДК (ВДК), что подтверждается протоколом испытаний.

Протокол испытаний № 1503/4 от 26.12.2018 года представлен в материалы дела (л.д. 28).

Согласно протокола испытаний, ответчиком было допущено превышение норматива загрязняющих веществ в сточных водах.

Фактов нарушения порядка отбора проб или проведения испытаний судом не установлено, из материалов дела обратное не следует.

Сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 166 334 руб. 13 коп.

Ответчик также возражает по расчету платы за негативное воздействие, заявленную ко взысканию сумму считает необоснованной, а также полагает, что истцом неправомерно применен результат отбора проб к трехмесячному периоду.

Указанные доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.201 Зг №525 (далее Правила №525), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил N 644.

Согласно пункту 123 Правил № 644 под показателем Qпр в формуле расчета понимается объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров).

Буквальное толкование приведенного пункта позволяет прийти к выводу, что объем сточных вод абонента определяется за период от обнаружения превышения требований до следующего отбора проб организацией, осуществляющий водоотведение. При этом в расчете может быть использован объем за период, не превышающий трех календарных месяцев.

Указанное означает, вопреки мнению Ответчика, не тот факт, что Истец не может использовать объем сточных вод за три календарных месяца в случае, если отбор пробы не проводился раз в три месяца, но означает, что Истец - вне зависимости от даты последующего отбора пробы (через четыре или более месяцев) - вправе для расчета платы использовать объем сточных вод Ответчика не более, чем за три календарных месяца.

Таким образом, Истцом в соответствии с условиями договора, действующим законодательством производится отбор проб сточных вод у Ответчика ежеквартально. Основания для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод содержатся в пункте 9 Правил № 525.

Расчет платы за превышение норм ДК, платы за негативное воздействие на работу ЦСВ правомерно проведен за 3 календарных месяца за период от обнаружения превышения требований, установленных Правилами №644. до следующего отбора проб, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Кроме того, ответчику было направлено претензионное письмо за исх. № 01/3800 от 27.03.2019г с приложениями:

- расчет платы

- протокол результатов анализа

- счет на оплату

В расчете платы, приложенному к претензионному письму, указана формула расчета, по которой произведен расчет, а также превышения, обнаруженные в сточной воде Ответчика.

Согласно пункту 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г № 644 (далее Правила №644) абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пунктом 113 Правил №644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а)запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению №4;

б)значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению №5. за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (п. 119).

В разделе VIII Правил № 644 прописан Порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод.

Кроме того, подробный расчет приведен истцом в возражениях на отзыв ответчика от 25.02.2020.

Ответчик также указывает на то, что истцом не представлена программа контроля состава и свойств сточных вод.

Данный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.201 Зг №230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов» к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. 

Ответчику лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади не установлены.

Таким образом, программа контроля состава и свойств сточных вод не распространяется на Ответчика.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

 В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора  суд  предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Факт сброса сточных вод с превышением нормативов судом установлен и подтвержден материалами дела.

Расчет платы судом проверен и признан верным. Арифметический расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств внесения платы ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы, приведенные ответчиком в обоснование возражений, проверены судом в полном объеме, между тем отклоняются поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, не подтверждены соответствующими доказательствами и не влекут принятия судом иного решения.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств нарушения требований к отбору и анализу проб, судом установлен факт сброса ответчиком сточных вод с нарушением требований, предусмотренных Правилами № 644, возникновение у него обязанности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и неисполнение данной обязанности в добровольном порядке

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 166 334 руб. 13 коп. подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России на сумму долга в размере 166 334 руб. 13 коп. с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства.

В силу положений пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет  процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов с даты вынесения решения по день фактической уплаты основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка от уплаты госпошлины, следовательно, государственная пошлина в размере 5 990 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Фармленд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) плату за негативное воздействие на работы центральной системы водоотведения в размере 166 334,13 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по  ключевой ставке Банка России на сумму задолженности в размере 166 334,13 руб. с 26.03.2020 по день фактической уплаты долга.

Взыскать с акционерного общества «Фармленд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 990 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья      Е.Т. Вафина