АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А27-10541/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2025 года  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Шохиревой С.Т. судей Дружининой Ю.Ф. ФИО1 

при ведении протокола с использованием средств веб-конференции помощником судьи Ким А.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу на решение от 11.04.2025 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Кормилина Ю.Ю.) и постановление от 20.06.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Кривошеина С.В., Павлюк Т.В.) по делу № А27-10541/2024 по заявлению Министерства строительства Кузбасса (650000, Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...> здание 60, офис 406, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (650000, Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании представления в части.  

Другие лица, участвующие в деле: Министерство просвещения Российской Федерации (115093, город Москва, муниципальный округ Даниловский, улица Люсиновская, дом 51, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Министерство образования Кузбасса (650064, Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

В онлайн-режиме посредством использования системы веб-конференции в судебном заседании приняли участие представители:  

от Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, ФИО3 по доверенности от 30.04.2025;  

от Министерства строительства Кузбасса – ФИО4 по доверенности от 27.12.2024.  

Суд установил: 

Министерство строительства Кузбасса (далее – Минстрой Кузбасса, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (далее – управление казначейства) о признании недействительным представления от 14.02.2024 № 39-23-27/11-93 в части пунктов 5, 9 и пункта 1 требования о возврате денежных средств в размере 7 112 024,47 руб. в доход федерального бюджета.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство просвещения Российской Федерации (далее – Минпросвещения России), Министерство образования Кузбасса (далее – Минобразования Кузбасса).  

Решением от 11.04.2025 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.06.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе (с учетом дополнений), поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, управление, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований.  

По мнению подателя кассационной жалобы, выводы судов о достижении заявителем планового показателя результативности использования субсидии в 2022 году за счет как строительства ясельных мест, так и перепрофилирования действующих дошкольных образовательных учреждений, является ошибочным, основанным на документах, не относящихся к спорному нарушению; вне зависимости от достижения показателя использования субсидии с даты заключения соглашения (нарастающим итогом) должен быть достигнут показатель за соответствующий финансовый год; поскольку Минстроем Кузбасса допущено недостижение планового показателя использования субсидии, управлением казначейства сделан верный вывод о неэффективном использовании средств федерального бюджета; сумма, подлежащая возврату в федеральный бюджет, исчислена в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 (далее – Правила № 999).  

В отзыве на кассационную жалобу (с учетом дополнений) Минстрой Кузбасса просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.  

Минпросвещения России в отзыве на кассационную жалобу поддерживает выводы судов перовой и апелляционной инстанций.  

Минобразования Кузбасса отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представило.  

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании приказа от 17.10.2023 № 524 управлением казначейства в отношении Минстроя Кузбасса проведена выездная проверка осуществления расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, составлен акт  

проверки от 25.12.2023, вынесено представление от 14.02.2024, согласно которому установлены нарушения, в том числе:  

- в нарушение абзаца 1 пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), подпункта «б» пункта 10 Правил № 999, пункта 4.3.3 соглашения от 22.12.2021 № 073-09-2022-589 (далее – соглашение от 22.12.2021) в редакции дополнительного соглашения от 30.01.2023 № 073-09-2022-589/6 Минстроем Кузбасса в 2022 году не достигнут показатель результативности использования субсидии «Созданы дополнительные места в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» на 0,265 тыс. мест (46,49%) (0,305-0,57) (при плановом значении 0,57 тыс. мест фактически достигнутое значение 0,305 тыс. мест), что является основанием для возврата средств в доход федерального бюджета в сумме 7 112 025,47 руб. (пункт 5);  

- в нарушение статьи 34, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ Минстроем Кузбасса в 2022 году не обеспечено достижение показателя результативности использования субсидии «Созданы дополнительные места в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет», предусмотренного соглашением от 22.12.2021, в срок до 31.12.2022, тем самым допущено неэффективное использование средств федерального бюджета в сумме 153 153 394,74 руб. (пункт 9).  

В соответствии с пунктом 1 резолютивной части представления от 14.02.2024 Минстрой Кузбасса обязано в срок до 20.01.2025 принять меры к возврату в доход федерального бюджета средств субсидии по нарушению, указанному в пункте 5 представления, в сумме 7 112 025,47 руб.  

Не согласившись с вышеуказанными пунктами представления, Минстрой Кузбасса обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о недоказанности управлением казначейства наличия в действиях заявителя нарушений требований бюджетного законодательства и условий соглашения от 22.12.2021 о достижении значений результатов использования субсидии, повлекших неэффективное использование средств федерального бюджета, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.  

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.  

В соответствии со статьей 34 БК РФ одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).  

Согласно пункту 1 статьи 132 БК РФ под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения  

субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.  

Получатель бюджетных средств обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований (подпункт 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ).  

В соответствии с пунктом 4 статьи 179 БК РФ государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», Приложением № 14(2) к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Правила № 1642).  

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил субсидии предоставляются в целях реализации региональных программ (региональных проектов), которые включают в себя мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретению (выкупу) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, в том числе помещений, встроенных в жилые дома и встроенно-пристроенных (или пристроенных), а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации региональной программы (регионального проекта).  

Как следует из пункта 6 Правил № 1642, условиями предоставления субсидии являются: а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации региональной программы (регионального проекта), включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 данных Правил; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией региональной программы (регионального проекта), софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме,  

необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии; в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил № 999.  

Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии (подпункт «б» пункт 10 Правил № 999).  

Судами установлено и следует из материалов дела, что между Минпросвещения России и Правительством Кемеровской области – Кузбасса заключено соглашение от 22.12.2021 в редакции дополнительных соглашений от 08.04.2022 № 073-09-2022-589/1, от 21.06.2022 № 073-09-2022-589/2, от 05.08.2022 № 073-09-2022-589/3, от 12.10.2022 № 073-09-2022-589/4, от 18.12.2022 № 073-09-2022-589/5, от 30.01.2023 № 073-09-2022-589/6, предметом которого является предоставление из федерального бюджета в 2022 – 2024 годах бюджету Кемеровской области – Кузбасса субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» федерального проекта «Содействие занятости» направления (подпрограммы) «Развитие дошкольного и общего образования».  

Согласно пункту 2.2 данного соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 30.01.2023 № 073-09-2022-589/6) общий размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в бюджет Кемеровской области – Кузбасса исходя из уровней софинансирования, выраженных в процентах от объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации (исходя из уровня софинансирования, выраженного в процентах по каждому результату использования субсидии, в том числе объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и указанных в приложении № 1 к соглашению, составляет в 2022 году не более 153 153 394,74 руб., в 2023 году не более 0,00 руб., в 2024 году не более 0,00 руб.  

В силу пункта 4.3.3 соглашения от 22.12.2021 субъект обязуется обеспечивать достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соответствии с приложением № 2 к соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.  

Приложением № 2 к данному соглашению (в редакции дополнительного соглашения от 18.12.2022 № 073-09-2022-589/5) установлены значения результатов использования субсидии – «Созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях» по срокам реализации соглашения (с даты заключения соглашения / из них с начала текущего финансового года):  

- на 31.12.2019 – 0 / 0 тыс. мест; - на 31.12.2020 – 0,84 / 0,84 тыс. мест; 

- на 31.12.2021 – 2,557 / 1,717 тыс. мест; - на 31.12.2022 – 3,127 / 0,57 тыс. мест; - на 31.12.2023 – 4,007 / 0,88 тыс. мест. 

В соответствии с пунктом 6.1.1 соглашения от 22.12.2021 уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, осуществляющим взаимодействие с Минпросвещения России, на который со стороны субъекта возлагаются функции по исполнению соглашения и представлению отчетности, является Минстрой Кузбасса.  

Согласно Отчету о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, на 01.01.2023 (за 2022 год) Минстроем Кузбасса достигнуты следующие значения результатов использования субсидии: с даты заключения соглашения – 3,047 тыс. мест; с начала текущего финансового года – 0,305 тыс. мест.  

В соответствии с Отчетом о расходах предоставленной субсидии на 01.01.2023 (за 2022 год) Минстроем Кузбасса средства субсидии израсходованы в полном объеме – 153 153 394,74 руб. (100 %).  

По результатам проверки управление казначейства пришло к выводам о недостижении Минстроем Кузбасса в 2022 году значения результата использования субсидии на 0,265 тыс. мест (46,49%), в результате чего допущено неэффективное использование средств федерального бюджета в сумме 153 153 394,74 руб.; на основании пункта 16 Правил № 999 управление казначейства произвело расчет объема средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, который составил 7 112 025,47 руб.  

Пунктом 9 Правил № 1642 предусмотрено, что в целях повышения эффективности реализации Программы в соглашении в дополнение к положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий предусматриваются следующие обязательства субъекта Российской Федерации:  

а) направление субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъекте Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях, реализуемых в соответствии с пунктом 2 названных Правил;  

б) в случае направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях – обеспечение создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет не менее необходимого количества путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, а также путем создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, исполнения обязательств по концессионным соглашениям в период действия соглашения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).  

Так, подпунктом 4.3.10.2 пункта 4.3 соглашения от 22.12.2021 определено, что Правительство Кемеровской области – Кузбасса обязуется в случае направления  

субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях обеспечить создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет не менее необходимого количества (2 922 места) путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, а также путем создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, исполнения обязательств по концессионным соглашениям в период действия соглашения за счет средств бюджета Кемеровской области – Кузбасса (местного бюджета), а также распределения на созданные дошкольные места детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.  

Проанализировав положения Правил № 1642, условия вышеуказанного пункта соглашения, суды сделали верный вывод о том, что результатом использования субсидии является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, которое определяется как сумма мест, созданных путем строительства за счет средств субсидии (пункт 2 Правил № 1642), а также путем перепрофилирования, реконструкции (подпункт «б» пункта 9 Правил № 1642) за счет средств субъекта Российской Федерации (местного бюджета).  

Судами также учтено, что аналогичное условие содержалось в подпункте 4.3.10.2 пункта 4.3 соглашения от 12.02.2019 № 073-09-2019-157 (в редакции дополнительного соглашения от 04.10.2021 № 073-09-2019-157/16), заключенного между Коллегией Администрации Кемеровской области и Минпросвещения России, о предоставлении из федерального бюджета в 2019 – 2021 годах бюджету Кемеровской области – Кузбасса субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».  

Довод управления казначейства о том, что указанное соглашение не подлежало оценке судами как не относящееся к спорному нарушению, подлежит отклонению, поскольку судами установлено и следует из материалов дела (акт проверки от 25.12.2023), что предметом проверки являлось использование Минстроем Кузбасса субсидий из федерального бюджета, предоставленных как по соглашению от 12.02.2019, так и по соглашению от 22.12.2021.  

Управлением казначейства по существу не оспаривается, что соглашениями о предоставлении субсидии на 2020-2021 годы и на 2022 год предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации в случае направления средств субсидии на создание  

дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях создать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) 2 922 места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (компенсирующие места).  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в 2020-2021 годах за счет средств местного бюджета было создано 2 922 компенсирующих места, которые приняты Минпросвещения России в отчетности Минстроя Кузбасса в период действия соглашения от 22.12.2021; в соответствии с ежегодным отчетом на 01.01.2024 создано 3 937 мест (нарастающим итогом) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в том числе 1 015 ясельных мест в 21 новом детском саду и 2 922 компенсирующих места; принимая во внимание, что результат использования субсидии на финансовый год определяется как сумма мест, созданных способами, указанными в пункте 2 Правил № 1642, а также любым из способов, указанных в пункте 4.3.10.2 соглашения от 22.12.2021 (компенсирующие места), при этом создание компенсирующих мест допускается в любые сроки, не превышающие срок действия соглашения, суды пришли к выводу, о том, что плановый показатель результативности в 2022 году достигнут за счет строительства в 2022 году 305 ясельных мест (которые отражены в отчете Минстроя Кузбасса о достижении значений результатов использования субсидии) и перепрофилирования действующих дошкольных образовательных организаций в количестве 2 922 места на 01.01.2022.  

Судами также учтено, что в соответствии с соглашением от 22.12.2021 (в редакции дополнительного соглашения от 18.12.2022 № 073-09-2022-589/5) Правительством Кемеровской области – Кузбасса приняты обязательства по созданию 4 007 мест путем строительства (приобретения) 23 детских садов по итогам 2023 года (нарастающим итогом). По состоянию на февраль 2025 года Кемеровской областью – Кузбассом в рамках соглашения построено и введено в эксплуатацию 23 объекта дошкольного образования на 4 007 мест (из них 1085 ясельных мест), в том числе:  

- 1 объект на 80 мест (40 ясельных мест) в 2019 году; - 5 объектов на 1 228 мест (260 ясельных мест) в 2020 году; - 5 объектов на 870 мест (230 ясельных мест) в 2021 году; - 7 объектов на 959 мест (305 ясельных мест) в 2022 году; - 3 объекта на 540 мест (180 ясельных мест) в 2023 году; - 2 объекта на 330 мест (70 ясельных мест) в 2024 году. 

Таким образом, условия соглашения от 22.12.2021 в части создания 4 007 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем строительства (приобретения) 23 объектов дошкольного образования, в том числе по созданию 2 922 компенсирующих места, выполнены в полном объеме.  

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что по результатам проверки управлением не выявлено нецелевого расходования средств федерального бюджета по объектам, включенным в соглашение, суды пришли к обоснованным выводам о несоответствии пунктов 5, 9 оспариваемого представления нормам действующего законодательства и нарушении прав и законных интересов заявителя; об отсутствии правовых оснований для возложения на Минстрой Кузбасса обязанности по возврату в федеральный бюджет средств субсидии в размере 7 112 025,47 руб.  

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).  

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые получили надлежащую правовую оценку судов и мотивированно отклонены, не подтверждают нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, фактически направлены на переоценку выводов судов нижестоящих инстанций.  

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.  

При таких обстоятельствах суд округа не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемых судебных актов.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  

постановил:

решение от 11.04.2025 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.06.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-10541/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий С.Т. Шохирева 

Судьи Ю.Ф. Дружинина  

 ФИО1