ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-695/2019

г. Челябинск

11 марта 2019 года

Дело № А47-6058/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П., 

судей Бояршиновой Е.В., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Орский бекон» в лице конкурсного управляющего ФИО2 на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2018 по делу № А47-6058/2018 (судья Хижняя Е.Ю.).

В заседании приняли участие представители:

Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области - ФИО3 (удостоверение, доверенность от 08.08.2017), ФИО4.(паспорт, доверенность от 10.09.2018),

Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области: ФИО4.(паспорт, доверенность от 15.01.2019).

Закрытое акционерное общество «Орский бекон» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орску Оренбургской области (далее – налоговый орган, инспекция, ИФНС России по г.Орску), Управлению Федеральной налоговой службы России по Оренбургской области, г. Оренбург (далее - Управление) о признании недействительным решения об отказе в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 20.02.2018 № 17798, о признании недействительным решения Управления ФНС России по Оренбургской области от 29.03.2018 №16-15/04740 об оставлении жалобы ЗАО «Орский бекон» на решение Инспекции ФНС России по г. Орску Оренбургской области об отказе в зачете (возврате) суммы налога № 17978 от 20.02.2018 без удовлетворения, обязании Инспекции ФНС России по г. Орску Оренбургской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы считает, что в рассматриваемом случае трехлетний срок со дня, когда налогоплательщик узнал или должен быть узнать о факте переплаты исчисляется с даты подачи уточненной декларации 16.03.2015.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, заявитель уполномоченного представителя в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не направил. С учетом мнения представителей инспекции и управления в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя.

Представители инспекции и управления в судебном заседании апелляционной инстанции возражают против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, отраженным в карточке «Расчеты с бюджетом» заявителем произведена уплата НДС платежными поручениями от 21.10.2013 №297 в сумме 427 425 руб., от 20.11.2013 №481 в сумме 427 425 руб. и от 17.12.2013 №649 в сумме 427 425 руб.

16.03.2015 и 24.04.2015 ЗАО «Орский бекон» в инспекцию за данный налоговый период представлены уточненные налоговые декларации, в которых заявило НДС к возмещению из бюджета в сумме 100 693 435 руб.

В связи с чем, в карточке «РСБ» по НДС у заявителя образовалась переплата в сумме 1 282 275 руб.

09.02.2018 ЗАО «Орский бекон» представило в инспекцию заявление от 08.02.2018 №21-01/25 о возврате излишне уплаченного НДС в сумме 1 282 274 руб.

Решением ИФНС России по г.Орску от 20.02.2018 №17978 отказано заявителю в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость в сумме 1 282 274 руб.

Не согласившись с указанным решением, ЗАО «Орский бекон» обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.

Решением № 16-15/04740 от 29.03.2018 УФНС России по Оренбургской области в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с решением инспекции, заявитель обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявление о зачете (возврате) излишне уплаченного налога осуществлено заявителем с нарушением трехлетнего срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции соответствующим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу условий подпункта 5 пункта статьи 21 Налогового кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов. Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков (плательщиков сборов) определяется настоящим Кодексом и иными федеральными законами (п. 1 ст. 22 Налогового кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Налогового кодекса права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса).

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса определено, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, 18.10.2013 ЗАО «Орский бекон» в налоговый орган была сдана первоначальная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2013г., согласно которой к уплате в бюджет подлежал НДС в сумме 1 282 275 руб. 

Заявителем произведена уплата НДС по платежным поручениям №1297 от 21.10.2013 на сумму 427 424 руб., №1481 от 20.11.2013 на сумму 427 425 руб., №1649 от 18.12.2013 на сумму 427 425 руб. 

Обществом были поданы уточненные налоговые декларации по НДС за 3 квартал 2013г.: 21.05.2014 корректировка № 1 по НДС за 3 квартал 2013г. сумма налога подлежащая уплате в бюджет в соответствии с п. 1 ст. 172 Налогового кодекса составила 1 282 274 руб.; 16.03.2015 корректировка № 2 по НДС за 3 квартал 2013г. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета в соответствии с п. 2 ст. 173 Налогового кодекса составила 100 693 435 руб.; 24.04.2015 корректировка № 3 по НДС за 3 квартал 2013г. Сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета в соответствии с п. 2 ст. 173 Налогового кодекса составила 100 693 435 руб. поданная уточненная декларация на сумму налога исчисленного к возмещению из бюджета не повлияла.

ИФНС России по г. Орску Оренбургской области по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2013г., поданной ЗАО «Орский бекон» 16.03.2015, проведенной с 24.04.2015 по 27.07.2015, был составлен акт налоговой проверки №13-23/32472 от 07.08.2015 и вынесены решение № 13-23/28037 от 25.01.2016 о привлечении ЗАО «Орский бекон» к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст. 122 Налогового кодекса, согласно которому с общества подлежал взысканию штраф в размере 2 566 537,80 руб., недоимка по НДС в сумме 12 832 689,00 руб. и пеня в сумме 2 516 788,10 руб., а также решение №13-23/1024 от 25.01.2015 об отказе полностью к возмещению заявленной суммы НДС в размере 100 693 435,00 руб. 

Не согласившись с вынесенными решениями ЗАО «Орский бекон» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области о признании недействительными решения № 13-23/28037 от 25.01.2016 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения №13-23/1024 от 25.01.2016 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению. 

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.07.2017 по делу №А47-6833/2016, вступившего в законную силу, заявленные требования ЗАО «Орский бекон», в том числе о признании недействительным решения от 25.01.2016 № 13-23/1024 удовлетворены. 

У заявителя в карточке «РСБ» образовалась переплата по НДС в сумме 1 282 275,00 рублей. 

Суд первой инстанции установил, что последний платеж поступил в инспекцию 18.12.2013. С заявлением от 08.02.2018 №21-01/25 о возврате излишне уплаченного НДС в сумме 1 282 274 руб. ЗАО «Орский бекон» обратилось в инспекцию 09.02.2018, то есть по истечении трехлетнего срока со дня уплаты налога, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности решения инспекции от 20.02.2018 №17978.

Ссылка подателя жалобы, что им 16.03.2015 по телекоммуникационным каналам связи представлена в инспекцию вторая уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 2013 год, согласно которой, сумма налога, исчисленного к возмещению из бюджета составила 100 693 435 руб. и с указанной даты (16.03.2015) начинает течь трехлетний срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса, судебной коллегией отклоняется, поскольку моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства.

Поскольку все обстоятельства дела были исследованы и установлены судом первой инстанции верно, выводы суда соответствуют материалам дела и правовым нормам, обжалуемый судебный акт отмене или изменению, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2018 по делу № А47-6058/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Орский бекон» в лице конкурсного управляющего ФИО2 - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу «Орский бекон» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 руб. 00 коп., излишне уплаченную по платёжному поручению № 1531 от 19.12.2018.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья        А.П. Скобелкин 

СудьиЕ.В. Бояршинова

Н.А. Иванова