ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11АП-10795/2024, 11АП-11326/2024

16 сентября 2024 г.                                                                                 Дело № А72-79/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2024 г.

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Бондаревой Ю.А., Мальцева Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой В.О.

с участием:

от ФНС России - до и после перерыва ФИО1 по доверенности от 05.12.2023г.,

от ФИО2 - до перерыва не явился, после перерыва ФИО3 по доверенности от 18.06.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03-10 сентября 2024 года, в помещении суда, в зале №4

апелляционные жалобы Управления Муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, Максимова Александра Александровича

на решение  Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2024 года

по делу  № А72-79/2022

о признании акционерного общества «Городская управляющая компания Заволжского района» несостоятельным (банкротом), 

 

УСТАНОВИЛ:

10.01.2022 посредством почтового отправления в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление акционерного общества «Городская управляющая компания Заволжского района» (далее - должник) о признании себя несостоятельным (банкротом).

Определением от 21.03.2022 заявление акционерного общества «Городская управляющая компания Заволжского района» о признании несостоятельным (банкротом) возвращено заявителю.

Определением от 25.05.2023 во введении процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника в отношении Акционерного общества «Городская управляющая компания Заволжского района» отказано; производство по делу № А72-79/2022 по заявлению Федеральной налоговой службы к Акционерному обществу «Городская управляющая компания Заволжского района» о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 мая 2023 года по делу № А72- 79/2022 отменено; вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Определением от 28.11.2023 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2024 года акционерное общество «Городская управляющая компания Заволжского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом) с применением положений о банкротстве отсутствующего должника.

В отношении должника введена процедура банкротства -  конкурсное производство.

Утвержден конкурсным управляющим ФИО4, член Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия».

Включено требование Федеральной налоговой службы России:

во вторую очередь реестра требований кредиторов в размере 1 165 328 руб. 07 коп. - основной долг;

в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 1 270 545 руб. 58 коп., в том числе, 388 096 руб. 98 коп. - основной долг; 732 479 руб. 64 коп. - пени, 149 968 руб. 96 коп. - штраф.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска и ФИО2 обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2024 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2024 года апелляционная жалоба ФИО2 принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 03 сентября 2024 года.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2024 года апелляционная жалоба Управления Муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 10 сентября 2024 года.

В судебном заседании 03 сентября 2024 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 сентября 2024 года. 

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель ФИО2 апелляционную жалобу поддержал.

Представитель ФНС России возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

 Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2024 года по делу  № А72-79/2022, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В соответствии с п.2 ст.33 Закона о банкротстве (в редакции, действующей на момент подачи заявления), заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) принимается судом в случае, если требования к должнику -юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Уполномоченный орган, обратившись в суд с заявлением о признании АО «ГУК Заволжского района» несостоятельным (банкротом) указывает на наличие задолженности с учетом уточнений в размере в 2 435 873 руб. 65 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок взыскания налоговым органом с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам определен ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, основанием образования задолженности АО «ГУК Заволжского района» является неуплата по налогу на добавленную стоимость за 4 кв.2017, 4 кв.2020, за 3,6 квартал 2021, НДФЛ за 12 мес.2017, 9 мес.2018, сальдо, принятое из ПФР, страховым взносам за 12 мес.2017-2020, 3,6 мес.2021, транспортному налогу 2017, 2020, доначисления по результатам контрольных мероприятий по НДФЛ за 6 мес.2017, 9 мес.2017 (штрафы), штрафы за налоговые правонарушения.

В обоснование заявленного требования уполномоченным органом предоставлена расшифровка задолженности, решения о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ - №4778 от 25.09.2023; № 4878 от 13.03.2016, № 2890 от 01.08.2016, № 4290 от 16.09.2016, № 5382 от 14.12.2016, № 234 от 24.01.2017, № 4382 от 02.03.2017, № 5269 от 20.03.2017. Доказательств погашения задолженности не представлено.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований, установленных  статьями 3, 4, 33, 48 Закона о банкротстве для признания должника банкротом. При этом судом правомерно учтено следующее.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными § 2 главы XI ФЗ Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника -юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно пункту 1 статьи 228 Закона о банкротстве Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Таким образом, для признания должника отсутствующим необходимо наличие совокупности признаков недействующего юридического лица (фактически прекратившего деятельность) и обязательного отсутствия руководителя должника либо невозможно установить место его нахождения.

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон о государственной регистрации) фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, то есть по решению регистрирующего органа.

В силу п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» (далее по тексту - Пленум) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее -недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетом разных уровней.

Из материалов дела следует, АО «Городская управляющая компания Заволжского района» зарегистрировано 02.10.2006 и состоит на налоговом учете в УФНС по Ульяновской области.

Основной вид деятельности должника 68.32 - Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Руководителем организации является ФИО2.

Последняя бухгалтерская отчетность в налоговый орган представлена за 2023 год, согласно которой активы должника составляют 165 608 тыс.руб., из них: основные средства - 0 тыс.руб., запасы - 0 тыс.руб., дебиторская задолженность - 165 608 тыс.руб., денежные средства - 0 тыс.руб. Кредиторская задолженность составляет 222 223 тыс.руб., заемные средства - 2 620 тыс.руб.

Последняя налоговая отчетность представлена должником - 06.04.2023 - налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года с нулевыми начислениями, налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2023 год с нулевыми начислениями. У должника открыт один расчетный счет, последняя операция по расчетному счету совершена - 03.09.2021.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021) положения о банкротстве отсутствующего должника применяются не только в ситуации невозможности установления местонахождения его руководителя (его отсутствия), но и при наличии специальных условий, предусмотренных ст. 230 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения, предусмотренные параграфом 2 гл. XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (ст. 230 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 (ред. от 06.06.2014) "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Доказательств наличия у должника имущества материалы дела не содержат.

Доводы о наличии возможности исполнить обязательства и погасить всю задолженность в рамках проведения исполнительных производств отклоняются судебной коллегией, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Более того обращение с заявлением о банкротстве является правом кредитора, рассчитывающим на удовлетворение его требований.

Последняя налоговая отчетность представлена должником - 06.04.2023 - налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года с нулевыми начислениями, налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2023 год с нулевыми начислениями.

Сведения 2-НДФЛ за 2021 и 2022 гг. представлены в отношении одного человека (ФИО2 директор).

Согласно бухгалтерской отчетности за 2023 год (подписанной директором ФИО2) активы должника составили 165 608 тыс.руб. - дебиторская задолженность.

ООО «РИЦ-Ульяновск» представлен ответ от 02.05.2024 №б/н, согласно которому за период с 01.01.2022 по настоящее время на специальный счет (40821...) АО «ГУК Заволжского района» денежные средства не перечислялись.

В то же время, должником в материалы дела представлены платежные документы о поступлении денежных средств от дебиторов, однако объем указанных поступлений значительно меньше размера кредиторской задолженности должника.

Из материалов дела также следует, что домов в управлении должника нет с 2021 года, вся деятельность должника сводится к получению дебиторской задолженности и распределении ее между кредиторами. Какой-либо иной хозяйственной деятельности должник не ведет.

Доводы о проведении работы по взысканию дебиторской задолженности отклоняются судебной коллегией, поскольку указанные действия не относятся к хозяйственной деятельности. 

Таким образом у должника отсутствует имущество, хозяйственная деятельность не осуществляется.

Доводы о наличии имущества в виде дебиторской задолженности отклоняются судебной коллегией, поскольку как усматривается из представленной должником расшифровки дебиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности, в нее включена дебиторская задолженность, образовавшаяся в период с 2009 по 2020 год.

Доказательств ликвидности указанного имущества, материалы дела не содержат.

Доводы о периодическом перечислении дебиторами денежных средств отклоняются судебной коллегией, поскольку не являются основанием для отказа в признании должника банкротом.

Кроме того, в настоящее время конкурсными кредиторами заявлено к включению в реестр требований должника задолженности в размере 161 388 963,16 руб.

Таким образом, должник не имеет в достаточном объеме активов для погашения расходов по делу о банкротстве.

Возможность пополнения конкурсной массы носит вероятностный характер.

С учетом наличия вышеуказанных обстоятельств судом первой инстанции правомерно применена упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника.

Доводы о том, что размер задолженности не соответствует размеру, указанному ст. 33 Закона о банкротстве отклоняются судебной коллегией, поскольку при рассмотрении настоящего обособленного спора применены правила, установленные § 2 главы XI ФЗ Закона о банкротстве, при которых размер задолженности не имеет значения.

Как указывалось ранее, обращаясь с настоящим заявлением, уполномоченный орган указал на наличие задолженности в размере в 2 435 873 руб. 65 коп.

Позиция заявителей о том, что часть задолженности является безнадежной ко взысканию отклоняется судебной коллегией.

Данные доводы были предметом оценки суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. 

Возражая против удовлетворения заявленного требования, должник указал на то, что часть задолженности сначала была сторнирована налоговым органом как безнадежная ко взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания. По мнению должника фактически остаток долга (основной долг, пени, штрафы) по состоянию на 29.03.2024 дела составляет 405 081,61 руб. из которых основной долг 201 891,20 руб.

Между тем, согласно уточненным требованиям налогового органа, в настоящее время размер задолженности должника составляет: 1 165 328 руб. 07 коп. - основной долг по страховым взносам; а также 1 270 545 руб. 58 коп., в том числе, 388 096 руб. 98 коп. - задолженность по налогам; 732 479 руб. 64 коп. - пени, 149 968 руб. 96 коп. -штраф.

Согласно информации, размещенной в картотеке арбитражных дел, 03.05.2017 ФНС России обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о введении в отношении Общества процедуры наблюдения, включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 1 632 622,32 руб. (дело №А72-6105/2017).

25.05.2018 требования ФНС России признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов с общей суммой 1 632 622,32 руб.; в отношении АО «ГУК Заволжского района» введена процедура наблюдения.

08.10.2018 удовлетворено требование налогового органа о включении в реестр требований должника задолженности в сумме 827 167,61 руб.

В соответствии со ст.63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Руководствуясь указанной нормой, ФНС России при введении процедуры 25.05.2018 по делу №А72-6105/2017 приостановило задолженность в размере 2 459 789,93 руб.

В ходе процедуры наблюдения установлено отсутствие имущества у должника, достаточного для оплаты расходов, что послужило основанием 14.12.2018 для вынесения определения о прекращении производства по делу.

В период с 2018 по 2019 г.г. была конвертация базы налогового органа, в результате которой отсутствовала техническая возможность вывода задолженности из приостановления.

Позднее, 11.03.2021, ФНС России обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании АО «ГУК Заволжского района» несостоятельным банкротом, введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 877 661,91 руб. (дело №А72-2662/2021).

22.09.2021 производство о признании должника несостоятельным (банкротом) прекращено, в связи с отсутствием признаков банкротства (уточнением суммы задолженности до 497 922,45 руб., из них основной долг - 293 167,04 руб.).

В последующем в результате проведенной налоговым органом работы указанная задолженность восстановлена, что послужило основанием обращения 25.02.2022 Управления с заявлением о признании Общества банкротом и включением в реестр требований кредиторов 3.018 710,95 руб. (дело №А72-79/2022).

В обоснование задолженности налоговым органом в материалы дела представлена расшифровка задолженности АО «ГУК Заволжского района», начисленной за период 2017 - 2022.

Относительно акта №1517 от 10.11.2023 налоговый орган пояснил следующее.

Согласно изменениям, внесённым Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введён институт Единого налогового счёта (далее - ЕНС), а также введено такое понятие, как совокупная обязанность налогоплательщика.

На 01.01.2023 по каждому налогоплательщику сформировано сальдо ЕНС представляющее собой разницу между общей суммой перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности.

По состоянию на 01.01.2023 сформировано отрицательное сальдо ЕНС АО «ГУК ЗАВОЛЖСКОГО РАЙОНА» в размере - 3 243 332,42 руб., из которых налог -1 601 214,99 руб., пени -1 499 367,99 руб., штраф -133 268,96 руб., госпошлина-9 480,48 рублей.

В случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства (далее - решение о взыскании задолженности), за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ). При этом решению о взыскании задолженности предшествует направление требования об уплате задолженности, на исполнение которого согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признаётся уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) предельный срок направления требования до 31.03.2023.Постановлением Правительства Российской Федерации №500 от 29.03.2023 «О мерах поурегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности ипринятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, 17.06.2023 в адрес должника уполномоченным органом направлено требование об уплате задолженности №5856 со сроком уплаты 10.08.2023 (квитанция о приёме документа 19.06.2023) на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС в размере 3 219 365,44 рублей.

Требование об уплате задолженности №5856 от 17.06.2023 в установленный срок в полном объёме не погашено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению о взыскании задолженности посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) -организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее -поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ. Соответственно, решение о взыскании задолженности, а также поручение налогового органа банкам формируются на день актуального отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, независимо от сумм, указанных в требовании об уплате задолженности.

В  связи с неисполнением требования об уплате задолженности УФНС в адрес должника направлено решение о взыскании задолженности №5132 от 25.09.2023(квитанция о приёме документа 09.10.2023) с помещением поручения налоговогооргана на перечисление суммы задолженности №4062 от 25.09.2023 на расчётныйсчёт №

<

***> должника, открытого в АО Банк «ВЕНЕЦ» на суммуотрицательного сальдо ЕНС 3 352 937,52 рублей.

Из-за отсутствия поступления денежных средств с расчётного счёта №

<

***> поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности №4062 переформировывалось и по состоянию на 17.01.2024 находится на расчётном счёту №

<

***>, открытом в публичном акционерном обществе БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» с присвоением номера 11511 (на сумму 3 406 071,53 рублей). До настоящего времени решение о взыскании №5132 от 25.09.2023 не исполнено.

Таким образом, постановление налогового органа № 1517 от 10.11.2023 было вынесено на основании неисполненного, до настоящего времени, требования № 5856 от 17.06.2023, решения о взыскании за счет денежных средств, в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации № 5132 от 25.09.2023. 

Соответственно, вынесение указанного постановления не подтверждает тот факт, что ранее вынесенные постановления за счет имущества налогоплательщика были окончены и повторно в ССП не направлялись. 

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно признал, что задолженность уполномоченного органа подтверждена и не утрачено право на её взыскание. 

Из материалов дела следует, за период с марта 2020 поступило в счет погашения задолженности АО ГУК Заволжского района ИНН 

<

***> - 751 524,16 руб. (с депозитного счета ФССП -195 860,77 руб., напрямую в НО - 555 663,39 руб.). Начиная, с июня 2023 все платежи поступают только с депозитного счета ФССП.

Таким образом, доводы должника о сторнировании задолженности по обязательным платежам и утрате возможности ее принудительного взыскания опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

В силу действия статьи 134 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа удовлетворяется в третью очередь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Страховые взносы, в размере, заявленном уполномоченным органом, в установленный законом срок не оплачены.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с п. 8, 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц подлежат удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, т.е. второй очереди (ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

На основании вышеизложенного, заявленное уполномоченным органом требование правомерно признано судом первой инстанции подлежащим включению во вторую очередь реестра требований кредиторов в размере 1 165 328 руб. 07 коп. - основной долг; в третью очередь реестра требований кредиторов Акционерного общества «Городская управляющая компания Заволжского района» в размере 1 270 545 руб. 58 коп., в том числе, 388 096 руб. 98 коп. - основной долг; 732 479 руб. 64 коп. - пени, 149 968 руб. 96 коп. - штраф.

В соответствии со статьей 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия» представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО4, а также информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, установленным статьями 20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Сведения о наличии оснований, препятствующих утверждению судом арбитражного управляющего ФИО4 в качестве конкурсного управляющего АО «ГУК Заволжского района» Материалы дела не содержат.

На основании изложенного ФИО4, правомерно утвержден конкурсным управляющим АО «ГУК Заволжского района».

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 июня 2024 года по делу  № А72-79/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                            Е.А. Серова

 

Судьи                                                                                                          Ю.А. Бондарева

 

Н.А. Мальцев